Участники отдельной категории должников
Если проанализировать общие положения главы IX Закона о несостоятельности, то в ней указано, что при банкротстве отдельных видов субъектов применяются правила проведения процедуры несостоятельности юридических лиц. Список лиц, которые считаются отдельными, представлен ниже в таблице.
|
Наименование |
Расшифровка |
|
Градообразующие организации |
В эту категорию входят предприятия, которые являются работодателем более чем 25% населения трудоспособного возраста в населенном пункте, где оно расположено. |
|
Сельскохозяйственные организации |
Речь идет об организациях, чья основная деятельность связана с производством или переработкой сельхозпродукции. При этом свыше 50% совокупной прибыли компании должно быть связано с реализацией этой продукции. |
|
Финансовые предприятия |
В данном случае речь идет о профессиональных участниках рынка ценных бумаг, микрофинансовых организациях, страховщиках. |
|
Кредитные организации |
В категорию отнесены организации, которые оказывают клиентам услуги в сфере кредитования и имеют на это официальную лицензию (банки и небанковские организации). |
|
Стратегические предприятия |
К стратегическим субъектам можно отнести ОАО или ФГУП, участие в которых принимает государство, если они производят продукцию, имеющую стратегическое значение для общегосударственного права. Например, сюда включены все компании ОПК. Конкретный перечень стратегических предприятий утвержден Правительством РФ. |
|
Естественные монополии |
Субъектами естественных монополий называют компании, которые производят и реализуют товары и услуги в границах естественной монополии. Например, это предприятия энергетического рынка. |
|
Застройщики |
Это компании, которые привлекают средства долевых участников с целью построения жилой или нежилой постройкой с дальнейшей передачей права собственности. |
|
Клиринг |
Клиринг представляет собой безналичные расчеты, совершаемые между участниками рынка ценных бумаг. Поэтому в эту категорию отнесены компании, которые совершают обслуживание сделок по купле-продаже ценных бумаг. |
Каждый из перечисленных участников имеет особенности несостоятельности (банкротства), которые важно знать перед тем, как подать заявление в суд.
| Да, лучше избегать банкротства | 75 |
| Нет, не вижу ничего страшного | 69 |
Банкротство градообразующих предприятий
Градообразующее предприятие — организация, которая имеет общую численность работников свыше 5000 человек, а также является местом работы для 25% жителей конкретного населенного пункта.
Причины несостоятельности
Градообразующая организация, как один из видов отдельной категории должников юридических лиц, может обанкротиться по ряду веских причин:
- произошел рейдерский захват;
- была изменена рыночная конъюнктура, что привело к сильному падению спроса на продукцию предприятия;
- уменьшение прибыли компании, что обусловлено быстрым ростом себестоимости продукции;
- неумелое управление компанией представителями руководящего звена.
Особенности банкротства
В чем же состоят особенности процесса признания градообразующей компании несостоятельной? Главное отличие — более широкий перечень участников, кто могут заявить свои претензии к организации. В соответствии со ст. 170 Закона «О несостоятельности, предъявить свои претензии к должнику могут:
- органы местного самоуправления;
- исполнительные органы федерального и регионального значения.
Банкротство сельхозпредприятий
Если вести речь про банкротство отдельных видов субъектов, а именно сельхозпредприятий, то этот процесс регламентирован несколькими нормативно-правовыми актами:
- законом «О несостоятельности» № 127-ФЗ;
- законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования» № 260-ФЗ;
- отраслевыми нормативно-правовыми актами.
Особенности банкротства
Главная особенность банкротства предприятия сельхозназначения состоит в том, что в рамках ликвидации юрлица принадлежащие на праве собственности земельные участки и сельхозугодия переходят к прочему юрлицу или государству при соблюдении следующих условий:
- Будут соблюдены требования разрешенного землепользования;
- В рамках дела о банкротстве будет соблюдено преимущественное право приобретения земли;
- Преимущество при торгах землей обладают соседи, то есть собственники участков, граничащих с выставленными на торгах;
- Временный управляющий, который анализирует состоятельность отдельной категории должников в виде с/х предприятия, должен обязательно учитывать сезонность работ и климат, в котором функционирует хозяйство;
- Если в рамках торгов не удается отдельно реализовать имущество должника, то в качестве лота выставляется все с/х предприятие.
Если банкротится должник в виде сельскохозяйственного предприятия, как отдельная категория субъектов, то земельные участки, отчуждаемые третьим лицам или органам, не могут быть использованы с иной целью. Наделы могут использоваться только по прямому назначению — производство с/х сырья.
Порядок банкротства
Банкротство отдельных категорий субъектов, в частности, и сельскохозяйственных предприятий подразумевает многоэтапный процесс. Он состоит из последовательных стадий:
- подача заявления о банкротстве должника от имени заинтересованного лица;
- рассмотрение заявления судом с дальнейшим принятием решения об инициации производства и введении этапа наблюдения;
- назначение на должность временного управляющего, в чьи обязанности входит анализ особенностей финансового положения должника, как отдельной категории субъектов банкротства;
- проведение первого собрания кредиторов, где будет принято решение о финансовой санации предприятия или введении процедуры внешнего управления;
- при отсутствии улучшения финансового положения должника дело о банкротстве отдельной категории субъектов будет закрыто, после чего будут проведены торги.
Банкротство финансовых организаций
Не менее интересной является процедура банкротства финансовых организаций. В данном случае процесс прописан в параграфе 4 главы IX Закона о банкротстве. В частности, нормативно-правовой акт устанавливает следующие особенности признания несостоятельным финансовой компании:
- При первых трудностях, которые испытывает финансовая организация, не будет начато банкротство. Напротив, будут предприняты упреждающие меры, которые позволяют в большинстве случаев восстановить платежеспособность должника.
- С целью финансового оздоровления проводится проверка представителями контрольного органа, после чего будет избрана временная администрация. Именно временные управляющие предпринимают необходимые меры для того, чтобы избежать банкротства.
- Если процедура предотвращения нежелательных рисков не может исправить ситуацию, то временная администрация направляет заявление в арбитражный суд о банкротстве. При возбуждении производства вводится либо процедура наблюдения, либо конкурсное производство. Иные стадии при банкротстве этой отдельной категории должников не предусмотрены.
- В качестве арбитражного управляющего может быть назначено только тот эксперт, который пройдет специальное обучение по банкротству финансовых организаций.
Банкротство кредитных организаций
Одной из самых сложных категорией дел о банкротстве является признание несостоятельности кредитных организаций, в первую очередь, банков. Суд при рассмотрении дел из этой отдельной категории учитывает следующие постулаты, прописанные в законе:
- До того момента, пока Центральный банк не отзовет у организации лицензию, могут быть предприняты меры по финансовому оздоровлению компании. Чтобы достичь этого, принимается решение о назначении временной администрации.
- Если улучшить состояние компании не удается, то по решению суда при начале банкротства минуют все стадии, применяемые в банкротстве обычных юрлиц. После принятия заявления сразу инициируется конкурсное производство. Невозможно и заключение мирового соглашения.
- До тех пор пока идет внесудебное оздоровление организации, учредители могут предпринять меры, направленные на оказание финансовой поддержки. Например, с этой целью можно менять структуру активов, уменьшать уставной капитал и пр.
- При назначении временной администрации вводится мораторий на все требования, озвученные кредиторами.
- Суд может возбудить производство, где в роли отдельной категории должников выступает кредитная организация, только после отзыва лицензии. Это условие — обязательно!
Пример из практики
В 2010 году лицензия была отозвана у крупного на тот момент банка «Межпромбанк». Основанием для этого явилось множество нарушений российского законодательства, а также возможность кредитной организации удовлетворить требования кредиторов. Размер активов банка составлял 175 миллиардов рублей, поэтому банк можно смело назвать одним из самых крупных банкротов в современной России. Причиной банкротства организации стали махинации руководства, которое выводили деньги путем выдачи кредитов аффилированным лицам на незаконных основаниях.
Банкротство стратегических предприятий
Закон в отношении данной отдельной категории должников еще более суров. Для начала производство о несостоятельности стратегического предприятия должны быть следующие основания:
- задолженность организации превышает 1 миллион рублей, а срок просрочки не менее 6 месяцев;
- государственные органы на этапе предупреждения банкротства выделяли средства на погашение задолженности, но из-за убыточности предприятия реструктуризация долга не привела к улучшению финансовых показателей.
Несостоятельность монополий
Если вести речь про признание естественной монополии, как отдельной категории должников, банкротом, то в данном случае важно учитывать следующие особенности:
- Заявление принято к рассмотрению может быть только при наличии задолженности в размере 1000000 рублей и неплатежеспособности должника в течение 6 месяцев;
- Обязательный участник процедуры — органы федеральной власти, которые являются кураторами естественной монополии;
- Дело может быть приостановлено в том случае, если будет подано заявление в суд, направленное на оспаривание цены на товары или услуги, реализуемые естественными монополиями. При удовлетворении требований дело о несостоятельности будет закрыто без удовлетворения;
- Имущество, которое использует естественная монополия, реализуется в рамках конкурсного производства в качестве единого лота.
Скачать Несостоятельность застройщиков
Принимать активное участие в банкротстве этой отдельной категории должников могут не только кредиторы, но и долевые участники. При этом помимо требований о возмещении долговых обязательств к застройщику могут быть выставлены претензии в достраивании и сдаче нежилых и жилых помещений.
Несостоятельность клиринга
Если вести речь о клиринговых организациях, то в данном случае закон прописывает следующие ключевые особенности:
- При введении наблюдения участник клиринга не может совершать какие-либо сделки за счет клиента, а также предоставлять имущество в заем, чтобы покрыть собственные долговые обязательства.
- При описи имущества финуправляющий добавляет ценные бумаги и денежные средства в перечень конкурсной массы.
- В обязанности арбитражного управляющего входит ведение отдельного реестра клиентов, числящихся как участники клиринга.
- Если участник клиринга не передает в течение 6 месяцев с начала конкурсного производства имущество клиентов,то управляющий ходатайствует о передаче таких имущественных объектов в нотариальный депозит.
Причины отказа в производстве
Арбитражный суд имеет множество причин, чтобы отказать в начале производства дела о банкротстве отдельных категорий должников. Самыми актуальными являются следующие факторы.
Судебная практика
Сельскохозяйственное предприятие ЗАО «Молодая гвардия», осуществляющее свою деятельность в Московской области, находилось в стадии глубокой стагнации. Чтобы оставаться на плаву, руководство компании предпринимает меры по реализации активов компании. В рамках производства о несостоятельности были предприняты меры, по восстановлению финансовой состоятельности предприятия. В частности, были выкуплены не обрабатываемые земли с/х назначения, примыкающие к полям «Молодой гвардии». Выкуп был проведен за счет привлечения средств партнера – банка «Альфа Банк». Антикризисная программа, которая была введена на этапе банкротства, позволила улучшить состояние должника, в связи с чем суд принял решение о прекращении дела.
Частые вопросы
По закону кредиторам дается срок, равный 1 месяцу.
Да, упрощенный порядок применяется, так как позволяет «очистить» рынок от организаций, которые наносят непоправимый урон экономике государства.
Продажа имущества ведется только единым лотом на открытых торгах, организуемых в формате конкурса.
Заключение эксперта
Закон «О несостоятельности» № 127-ФЗ предусматривает особые условия для процедуры признания банкротом отдельной категории должников. Чтобы правильно организовать процесс, все участники производства должна обладать специфическими знаниями и навыками. Это связано с тем, что главная цель процедуры — не ликвидировать компанию, покрыв долги, а, напротив, восстановить платежеспособность субъекта.
