Общая информация
Превентивное внешнее временное управление при банкротстве – это комплекс мероприятий, вводимый судебной инстанцией, которые направлены на восстановление прежней платежеспособности банкрота с помощью передачи руководящих функций определенному независимому внешнему управляющему. Согласно ст. 92 №127-ФЗ, переход к этому этапу возможен только по итогам результатов стадии оздоровления финансового положения компании при условии соответствия ряду следующих признаков:
- в утвержденный срок была установлена возможность реанимировать платежеспособность фирмы-должника;
- в арбитражный суд собранием кредиторов представлено ходатайство о переходе к стадии стороннего менеджмента;
- были выявлены факты, которые свидетельствуют о возможности восстановления состоятельности организации-банкрота уже после подачи в судебную инстанцию ходатайства о том, чтобы признать предприятие банкротом и, следовательно, допускающие переход к этапу конкурсного производства.
Ключевое отличие такого управления заключается в отстранении от руководства организацией действующих лиц высшего звена и передаче этих полномочий внешнему управляющему, который имеет право уволить прежнюю администрацию и распоряжаться имуществом юридического лица по своему усмотрению (см. п.1 ст. 94 №127-ФЗ).
Когда вводится процедура
Процесс начинается после официальной передачи прав от прежнего руководителя предприятия новому управляющему. Согласно ст. 96 №127-ФЗ, утверждение кандидатуры внешнего управляющего производится посредством судебного определения. Чтобы компания смогла воспользоваться законной возможностью такой процедуры, придется доказать суду, что в итоге получится восстановить полную платежеспособность. Целью процедуры внешнего управления является не только возврат предприятия к нормальной жизнедеятельности, но также и удовлетворение требований кредиторов в полной мере.
Пример
В строительной компании ввели систему оздоровительных мер, чтобы спасти ее от исков кредиторов и помочь списать часть имеющихся долгов. Во время этого этапа строительной фирмой с долгом порядка 500 млн руб. у предприятия оказалась дебиторка одного заказчика в размере 800 млн руб., которая не взыскивалась более 2-х лет. Внешний управляющий пришел к выводу, что одной из причин тут является обида генеральных директоров фирмы-заказчика (т.е. дебитора) и подрядчика (должника во внешнем управлении) друг на друга, то есть ситуация была определена связями и конфликтным взаимодействием между людьми. После привлечения команды юристов и подачи исковых заявлений в арбитражный суд заказчик согласился на переговоры. Стороны сумели заключить мировое соглашение, клиент в итоге рассчитался с кредиторами и вывел организацию из состояния банкротства.
Менеджмент банкротства подразумевает введение внешнего управления. В таблице ниже рассмотрим права и обязанности внешнего управляющего (ст. 99 №127-ФЗ):
|
Кризисный управляющий при банкротстве имеет право/должен: |
|
Распоряжаться активами банкрота в соответствии с планом стороннего управления, а также с соблюдением ограничений по закону |
|
Отказываться от исполнения договоров, заключенных должником ранее |
|
Заключать мировой договор от имени предприятия, признаваемого банкротом |
|
Ходатайствовать в суд о признании недействительными сделок, ранее заключенных должником, и заявлять о взыскании причиненных убытков из-за действий либо бездействия органов управления банкрота |
|
Принять имущество банкрота по инвентаризации |
|
Включить сведения о результатах инвентаризационной процедуры в федеральный реестр в срок до 3-х рабочих дней со дня ее завершения |
|
Составить и представить на утверждение план собранию кредиторов |
|
Принимать меры для исполнения обязательств перед банкротом |
|
Заявлять возражения по тем или иным требованиям кредиторов |
|
Вести финансовый, статистический, бухгалтерский учет и отчетность, согласно законодательным требованиям |
|
Вести данные в реестре кредиторских требований |
|
Представлять в форме отчета итоговые результаты проводимых мероприятий собранию кредиторов |
|
Осуществлять мероприятия, которые предусмотрены разработанным планом управления, и вовремя информировать комитет обо всех предпринимаемых действиях |
Скачать Сроки
В силу ст. 93 №127-ФЗ, внешнее управление вводится на срок не более 18 мес. судом. Допустимо продление этого периода по просьбе кредиторов банкрота, однако не более, чем еще на полгода. Необходимо наличие оснований. Это может быть внесение существенных изменений в утвержденный план управления либо, к примеру, достижение действительно ощутимых результатов оздоровления организации и пр. В соответствии с п.2 ст. 92 №127-ФЗ, общий срок санации и внешнего управления не должен превышать два года.
Порядок процедуры
Рассмотрим, как осуществляется процедура при введении стороннего менеджмента. В силу ст. 75 и ст. 93 №127-ФЗ, введение стадии внешнего управления производится арбитражным судом, в соответствии с решением первого собрания лиц-кредиторов компании-банкрота либо на основании судебного постановления. Основание - наличие возможности восстановления платежеспособности юридического лица. Меры по оздоровлению предприятия, ставшего неплатежеспособным, подразумевают льготную деятельность должника, которая направлена на изменение приоритетов менеджмента предприятия. Цель здесь - поиск выхода из сложившейся кризисной ситуации.
С момента ввода процедуры управления прежнее руководство теряет свои полномочия (правда, могут сохраниться некоторые технические функции), управляющий осуществляет свою работу согласно правам и обязанностям, указанным в законе, вводится мораторий на кредиторские обязательства, отменяются меры для обеспечения расчетов, принятые прежде.
️ Контроль за выполнением плана
Подтверждение функций, выполняемых внешними управляющими, выполняется посредством плана управления. В соответствии с п. 1 ст. 106 №127-ФЗ, его нужно разработать в срок до 1 месяца с даты утверждения кандидатуры. План внешнего управления утверждается в соответствии с российским законодательством. Данный документ должен содержать в себе сроки восстановления состоятельности фирмы банкрота, а также обоснования для мероприятий, которые предпринимаются.
Управляющий обязан отчитываться собранию/комитету кредиторов о ходе тех или иных действий, проводимых в отношении организации. Отчет должен быть представлен по итогам руководства компанией-должником по тем основаниям, которые прописаны в п. 1 ст. 117 №127-ФЗ. В первую очередь, речь здесь идет об оглашении результатов процедуры оздоровления фирмы, полном погашении обязательств перед всеми кредиторами, требовании определенных лиц и прочих основаниях для досрочного прекращения управления.
Окончание процедуры
Завершение этапа управления извне - это переход к расчетам с лицами, являющимися кредиторами, либо объявление компании-должника банкротом и, соответственно, назначение такого этапа, как конкурсное производство. Любые мероприятия, осуществляемые во время банкротства юридического лица, – будь то наблюдение, финансовое оздоровление или внешнее управление, проводятся с учетом специфики деятельности организации.
Последствия введения внешнего управления
Если судебная санация дала возможность восстановить состоятельность компании, то предприятие-должник перейдет к взаиморасчетам с работниками и кредиторами. Иначе должен быть пролонгирован период управления извне или же должен наступить следующий этап процедуры освобождения от долгов − конкурсное производство.
Отличие от финансового оздоровления
Основным отличием этих стадий в деле о банкротстве юрлица является организация финансово-экономической реабилитации компании-должника. Так, во время финансового оздоровления руководство юрлица сохраняется, а только полномочия ограничиваются. В то время как при управлении со стороны все функции передаются внешнему управляющему, который назначается судебным органом.
Помимо всего прочего, оздоровление в отношении финансовой ситуации - по сути, некая рассрочка, необходимая для погашения имеющихся задолженностей под определенные гарантии. А при управлении извне используется комплекс мер, посредством которых изменяется стратегия ведения деятельности конкретного юрлица.
Судебная практика: отстранение управляющего
Верховный суд Российской Федерации (ВС РФ) отстранил управляющего от процедуры банкротства за то, что тот передал чересчур много полномочий на аутсорс.
Управляющий «Армакс Групп» Федор Мерешкин подписал агентский договор с ООО «Приоритет» на текущее управление организацией, у которой образовались крупные долги. В соответствии с документом, «Приоритет» выплачивал средства сотрудникам, заключал арендные договоры, организовал кадастровые работы, а также оценку объектов недвижимости, погашал долги за газ и электричество. Оплата за перечисленные услуги составляла 10,5% годовых на суммы тех выплат, которые агент выплачивает третьим лицам в интересах принципала.
В то же самое время господин Мерешкин зарезервировал для себя 1,5 млн рублей с целью выплаты вознаграждения от дохода с аренды. Причем он говорил кредиторам, что нет денег на оплату текущих платежей.
ФНС пожаловалась на управляющего и попросила судебные органы отстранить его. Три суда решили, что гражданин Мерешкин плохо справлялся со своими обязанностями, поскольку он передал слишком много задач на сторону, которые должен был выполнять самостоятельно. В соответствии с отчетностью за 2016-й г., задолженность составляла свыше 69 млн руб., и кредиторы так и не увидели данной суммы. Три судебных инстанции согласились, что подобное поведение управляющего никак нельзя назвать законным, однако пришли к выводу, что все-таки этого недостаточно, чтобы отстранить стороннего менеджера.
ВС РФ, куда пожаловалась ФНС, пришел к другому выводу. Полномочия внешнего управляющего могут передаваться, но не настолько, чтобы по факту практически отстраниться от руководства текущей деятельностью фирмы, т.к. это противоречит ст. 129 Закона о банкротстве о полномочиях арбитражных управляющих. Также закон предъявляет специальные требования к управляющему как к антикризисному менеджеру, а ООО никак им не соответствовало.
В итоге ВС РФ счел решения нижестоящих судебных инстанций противоречивыми. Да, суды верно установили имеющиеся нарушения управляющего, но потом по непонятным причинам назвали их недостаточными для увольнения. Вместе с тем, поведение господина Мерешкина было чревато большими убытками для компании «Армакс Групп». Верховный суд отстранил Мерешкина от дела «Армакс Групп» (Дело №А14-6753/2015).
Частые вопросы
Это все имеющееся имущество должника, которое у него есть на момент открытия конкурсного производства, выявленное в его процессе.
Данная процедура может быть введена арбитражным судом на основании решения собрания существующих кредиторов.
Специалист с высшим юридическим или экономическим образованием, прошедший обучение на курсах подготовки внешних управляющих.
Заключение эксперта
Внешнее управление применяется к должнику для восстановления платежеспособности. Эта процедура не обязательна, однако проводится по определению арбитражного суда, если собрание кредиторов выразит на то желание. Действующее руководство организации приостанавливает свои полномочия, и предприятие полностью передается под контроль внешнего управляющего. Различные оздоровительные мероприятия в рамках стороннего менеджмента не гарантируют возврат всех долгов и сохранение бизнеса. Но всё же у должника появляется шанс на экономическое оздоровление, которое даст в результате ожидаемый эффект.
