Кто попадает под мобилизацию

Частичная мобилизация: понятие

Под мобилизацией принято понимать призыв военнообязанных граждан на военную службу. Но, на самом деле, понятие носит в себе более глубокий смысл. Что такое мобилизация четко указано в статье 1 ФЗ-31 от 1997 года. Так называют комплекс мероприятий по переводу экономики РФ, субъектов России, муниципальных образований, органов самоуправления, госвласти, организаций в работу в условиях военного времени. В то же время, ВС РФ, воинские, специальные формирования и другие органы переводятся на организацию и состав военного времени.

Согласно рассматриваемому НПА, мобилизация может быть общей или частичной. Сейчас проводится второй вариант процедуры.

Что такое частичная мобилизация в законе не сказано. Под ней понимают проведение мобилизационных мероприятий по сокращенному признаку, например, касающуюся отдельных регионов России или определенной категории граждан.

Указ Президента РФ №647 - основной НПА, в соответствии с которым в сентябре 2022 г. в России проводилась мобилизация. Им установлены основные положения рассматриваемой процедуры. Также, в нем содержатся сведения о количестве граждан, подлежащих призыву на военную службу. Однако, данный пункт предназначен для служебного пользования и доступен лишь определенному кругу лиц.

Сентябрь стал для многих россиян месяцем потрясений. Объявленную мобилизацию не все восприняли спокойно. Однако, в настоящих условиях по-другому поступить нельзя. Регионы, граничащие с Украиной, давно подвергаются нападениям со стороны ВСУ. Главы некоторых субъектов не раз предлагали провести частичную мобилизацию, но федеральные власти не торопились с ее введением.

В Минобороны дали разъяснения. Там перечислены мужчины, кого призовут в первую очередь, а также назвали перечень тех, кто имеет право на получение отсрочки. Например, по официальной информации, служащие по призыву не попадут под мобилизацию. То есть, срочников отправлять на специальную операцию никто не будет.

Надо отметить, что сегодня под мобилизацию служившие в армии ранее попадают. Это означает то, что после увольнения гражданина, прошедшего срочную службу по призыву, вполне могут мобилизовать.

Кто попадает под мобилизацию в России

В официальном Указе Президента ничего не сказано о том, какие именно категории попадают под мобилизацию. Однако, в своем обращении Владимир Путин объяснил, что в первую очередь будут призывать граждан, которые ранее проходили службу, имеют боевой опыт, военно-учетные специальности и/или звания.

Причем, введены возрастные ограничения. Какой возраст попадает под мобилизацию, напрямую зависит от категории, к которой относится призывник и его звания.

Здесь указан рекомендованный возраст призыва, а не предельный. Это означает то, что, например, в случае проведения второй или третьей волны мобилизации, под призыв могут попасть указанные категории граждан, но уже более старшего возраста.

По заявлению Минобороны РФ, женщины могут быть призваны на военную службу в качестве медработников и некоторых других военно-учетных специальностей, например, имеющие образование в сфере картографии, геодезии, связи, информационных технологий, полиграфии, оптики, метеорологии. Однако, пока потребность в таких специалистах пока минимальна.

Президент Владимир Путин подписал Федеральный закон от 04.08.2023 N 437-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который расширяет призывной возраст в России до 30 лет. Документ опубликован на официальном портале правовой информации, он вступит в силу с 1 января 2024 года.

Категория годности

Те, кто попал под мобилизацию в обязательном порядке проходит медицинское освидетельствование, по результатам которого устанавливают категорию годности в военной службе. Расписанием болезней предусмотрено 5 степеней:

• «А» - годен;
• «Б» - годен с ограничениями;
• «В» - ограниченно годен;
• «Г» - временно не годен;
• «Д» - не годен.

Сведения о категории годности гражданина вписывают в военный билет. По этой букве можно понять, подлежит ли человек призыву или нет.

Категорию «А» присваивают полностью здоровым гражданам, «Б» - лицам, имеющим заболевание, не препятствующее прохождению службы.

Степень «Г» говорит о том, что болезнь ограничивает физическую активность призывника, в связи с чем в настоящий момент от не может выполнять боевые задачи, но при этом, предполагается дальнейшее выздоровление.

Категорию «Д» присваивают тем, кто имеет стойкое, неизлечимое заболевание, например, ВИЧ, гепатит, различные опасные инфекции, такие как лепра и др. (в эту категорию входят негодные по состоянию здоровья). Лиц, относящихся к данной группе, полностью освобождают от воинской обязанности. Об этом говорит статья 23 ФЗ-53 от 1998 г.

Степень «В» очень спорная. С одной стороны, ее присваивают при наличии болезни умеренной стадии, при которой человек не находится в безнадежном состоянии, но не в силах переносить чрезмерные физические нагрузки. Людей, которым устанавливают категорию «В» не берут в армию. Однако их вполне могут мобилизовать. Правда не в первую очередь, а в последнюю.

ВУС

ВУС – это специальность военнообязанного гражданина, по которой его учитывают и используют в военном деле. Ее присваивают в армейский период, во время службы по контракту или в период обучения в профильных Вузах, например, студентам военных кафедр.

Военно-учетная специальность отражается в военном билете. Она представлена в виде зашифрованного номера (6-ти цифр и одной буквы), имеющего индивидуальное обозначение. Код помогает вести учет военных специалистов в каждой сфере и в случае мобилизации оперативно распределить их по отрядам, в зависимости от текущих потребностей.

Надо отметить, что рассматриваемая таблица приведена в качестве примера. В ней отражены далеко не все военно-учетные специальности и их обозначения.

Сегодня, ВУС попадающие под мобилизацию следующие:

• артиллеристы;
• стрелки;
• танкисты;
• водители (в том числе, механики-водители).

Однако, призвать могут граждан, которые имеют совершенно иную военно-учетную специальность. Просто, по заявлению Министра обороны РФ Сергея Шойгу, рассматриваемые ВУС находятся в приоритете.

Какие войска попадают под мобилизацию

Какие войска попадают под мобилизацию доподлинно неизвестно. ВС РФ делятся на сухопутные, воздушно-космические силы и военно-морской флот.

К сухопутным относят следующие войска: железнодорожные, мотострелковые, танковые, ракетные, стрелковые, инженерные, специальные ПВО, погранвойска, артиллерия и др. Также, сюда относят РХБЗ (войска радиационной, химической и биологической защиты).

К воздушно-космическим силам относят ВВС, ВДВ, космические войска и ПВО-ПРО. В свою очередь, ВМФ подразделяют на береговые, надводные, подводные силы, морскую авиацию и объединения флота. В число береговых входят ракетно-артиллерийские войска и морская пехота.

Объединение Морфлота включают в себя Северный, Балтийский, Тихоокеанский, Черноморский флот и Каспийскую флотилию.

По закону, всех граждан, зачисленных в запас, делят на разряды. Всего их 3. Согласно ст.53 ФЗ-53 от 1998 г., распределение производится по возрасту и званиям. В первую очередь мобилизации подлежат военнообязанные первого разряда, во вторую призывают второй разряд. Если все силы запаса исчерпаны, то начинают призывать тех, кто относится к последней группе.

При мобилизации большого значения не имеет, где отслужил человек. Обычно, под призыв попадают совершенно все: бывшие разведчики, связисты, пограничники, отслужившие в стройбате, и др. Но ранее отслуживший военнообязанный, имеющий боевой опыт, например, афганцы, те, кто был в Чечне, призывается в первую очередь.

Под призыв попадают и резервисты, которые ранее заключили контракт о прохождении военной службы, но по какой-то причине уволились с нее.

Узнать, сколько всего граждан призовут в первую волну, невозможно. Все дело в том, что пункт Указа, в котором содержится рассматриваемая информация, засекречен и предназначен лишь для служебного пользования.

Как призывают

Заранее проверить, кто вообще попал под мобилизацию, нельзя, так как сформированные военными комиссариатами списки не публикуются в свободном доступе. По закону, гражданина призывают на службу путем вручения повестки. Ее обязаны передавать лично в руки получателю. Вручение через родственников, знакомых, по Почте не допускается.

В последнее время участились случаи, когда мужчины, которые не получили повестку, приходят в военкомат по собственной инициативе и заявляют: «Хочу на службу». Правда, не все знают, что конкретно сделать, что их призвали. Тем более, что многим из них отказывали и возвращали домой.

Для удобства добровольцев процедура поступления на военную службу по собственной инициативе, упрощена. Теперь подать заявку можно через сайт Госуслуги. Форма уже открыта.

Действующие военнослужащие, заключившие контракт, имеют право уволиться со службы только по основаниям, регламентированным Указом Президента:

• по возрасту;
• по состоянию здоровья;
• в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

Отказаться от получения повестки нельзя. В таком случае составляется акт, а гражданина могут привлечь к ответственности.

Головицкий Роман Вячеславович

Юрист по военному праву • Стаж 25 лет

Задать вопрос

Иногда, представитель военкомата кладет повестку просто в почтовый ящик или передает ее через родственников или знакомых. Знайте, что таким образом вручать рассматриваемый документ запрещено. Свяжитесь с нашим юристом и узнайте, что делать, если человек получил повестку подобным образом.

Получение повестки

Законодательством определено, что повестки должны вручать по месту прописки (постоянного жительства) гражданина или по месту его работы (службы), учебы. Если все меры исчерпаны, то по обращению военкомата за дело принимается полиция. Причем, где вручит повестку полицейский, не имеет никакого значения. Сотрудник МВД имеет полное право передать документ по назначению в полицейском отделении, дома у получателя, в магазине, на улице, на вокзале, в аэропорте и др. местах. Главное условие - чтобы была удостоверена личность получателя повестки.

Лица, попадающие под частичную мобилизацию, не получившие повестки, имеют право прийти в военкомат самостоятельно или записаться в «президентский полк» добровольцем через портал Госуслуги.

По правилам, заступить на военную службу в период мобилизации могут даже ранее комиссованные, которых признали ограниченно годными и присвоили категорию годности «В».

Надо отметить, что форма повестки регламентирована на законодательном уровне. В ней указываются следующие данные:

• ФИО гражданина, его адрес проживания;
• наименование документа, его серия и номер;
• дата прибытия призывника в военкомат;
• адрес военного комиссариата;
• причина вызова;
• перечень документов, которые нужно иметь при себе;
• дополнения;
• данные военного комиссара, его подпись и печать.

По правилам, призвать в порядке мобилизации могут любого военнообязанного гражданина, пребывающего в запасе, не имеющие права на получение отсрочки. Под мобилизацию попадают работники предприятий, организаций, безработные, самозанятые, ИП и др. Не имеет никакого значения конкретная занятость призывника, за исключением лиц, у которых имеется отсрочка от мобилизации. В данном случае речь идет о бронировании некоторых специалистов.

Образец заявления

Повестка из военкомата в случае, когда вас мобилизуют в 2024 году

Скачать

Куда явиться

В настоящее время в России проводится первая волна мобилизации, кто попадает под призыв, рассказали в Минобороны. Прежде всего вызывают тех, кто у кого есть боевой опыт (служба в армии), военно-учетная специальность, звание.

Что делать, после получения повестки? Гражданину необходимо явиться в назначенный день в военный комиссариат города, по адресу, указанному в документе.

Документы и сроки

Тем, кто попал под частичную мобилизацию и получил повестку, с собой в военкомат необходимо взять:

• паспорт, военный билет;
• учетно-послужную карточку, мобилизационное предписание или повестку;
• водительские права (при наличии);
• санитарную книжку (специалистам продовольственной службы, питания, хлебопечения и водоснабжения).

Со всех документов рекомендуем сделать копии. Срок явки указывают в повестке. Как правило, он составляет не более 3-х дней с момента вручения документа.

4 августа 2023 года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон от 04.08.2023 N 437-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому налагается запрет на выезд за пределы РФ для гражданина с момента вручения ему повестки. Уточняется, что ограничение носит временный характер, мера направлена на обеспечение явки в военкомат.[1]

В соответствии с законом, призывнику не сможет выезжать за пределы России со дня направления ему повестки, в частности по месту учебы или работы, с целью последующего вручения. При неявке в военкомат по повестке спустя 20 календарных дней со даты, зафиксированной в документе, в отношении нарушителя применяются временные ограничения.

Выезд за границу запрещается с момента, когда повестка будет размещена в реестре врученных, в день размещения ее в этом реестре уведомление появится в личном кабинете гражданина на «Госуслугах».

Кто имеет право на отсрочку: причины

По закону, под призыв в порядке мобилизации попадают все запасники, которые не имеют права на отсрочку. Освобождение предоставляется по основаниям, регламентированным ст.18 ФЗ-31 от 1997 г. В настоящее время на военную службу не призовут:

• забронированных в порядке, определенном Правительством РФ граждан;
• временно не годных по здоровью;
• ухаживающих за близкими родственниками, нуждающимися в уходе по заключению МСЭ или являющимися инвалидами 1 группы, за которыми больше некому присматривать;
• опекунов несовершеннолетних братьев и сестер (исключительно родных), при условии, что других опекунов или родителей у детей нет;
• мужчин, имеющих 4 и более детей;
• многодетных отцов троих детей до 16 лет, если жена находится на 22 неделе беременности;
• беременные женщины на сроке от 22 недель;
• военнообязанные женщины, у которых есть ребенок (или несколько детей) до 16 лет;
• отцы-одиночки, с одним, двумя, тремя и более детьми, при условии, что их возраст меньше 16 лет;
• те, чьи мамы, кроме них, имеют 4 ребенка до 8 лет и воспитывают их без мужа;
• депутаты Госдумы, члены Совфеда (на кандидатов в депутаты и детей депутатов отсрочка не распространяется).

Президент имеет право определять дополнительные категории граждан, кому дается отсрочка от призыва на военную службу в порядке мобилизации. Например, к причинам, по которым военнообязанный может получить освобождение, относится работа на оборонно-промышленном предприятии, в аккредитованной ИТ-компании. Кроме этого, отдельным указом Президента от призыва освобождены учащиеся Вузов, колледжей и других образовательных учреждений, при условии, что они учатся очно и получают данный вид образования впервые.

По здоровью

Заболевания, не попадающие под мобилизацию, указаны в Расписании болезней, утвержденном ПП РФ №565 от 2013 г. Конкретного перечня болезней, при наличии которых человеку предоставляют отсрочку или освобождают от призыва, нет. Опираясь на него, ВВК присваивает категорию годности призывнику.

Помните о том, что при проведении частичной мобилизации, граждане проходят медицинский осмотр. По его результатам невозможно выявить какое-либо заболевание. Если у призывника имеются жалобы, то их нужно назвать врачу. Тогда его отправят на полное обследование в стационар.

От воинской обязанности, а следственно и от мобилизации, освобождаются граждане, которые имеют категорию годности «Д». Такую степень устанавливают при наличии неизлечимых, слабо поддающихся лечению, тяжелых заболеваний. Освобождение, к примеру, положено больным гепатитом, ВИЧ, сахарным диабетом со значительными нарушениями функций, сифилисом.

Бронхиальная астма может стать причиной для освобождения от мобилизации, если у больного часто случаются обострения, у него в течение всего дня наблюдаются симптомы. При оценке состояния здоровья гражданина, страдающего астмой, в обязательном порядке измеряют пиковую скорость выдоха и объема форсированного выдоха.

Категорию годности «Д» также присваивают, гражданам, страдающим плоскостопием, болезнями позвоночника, со значительным нарушением функций (плоскостопие с умеренными или незначительными нарушениями служит основанием для установления степени «В», а без них – «Б-3»), гипертонией 3-й стадии (незначительная или умеренная гипертония к рассматриваемому случаю не относится).

Призыву на службу в порядке мобилизации не подлежат граждане, у которых обнаружен хронический рецидивирующий панкреатит тяжелого течения., наружная грыжа больших размеров, которая требует ручного пособия или горизонтального положения тела, а также, если она нарушает функции внутренних органов.

Астматики, при наличии бронхиальной астмы средней и небольшой тяжести, могут быть мобилизованы. Но в армии они не служат.

Сахарный диабет при наличии нефропатии на стадии микроальбуминурии, умеренно выраженных непролиферативной ретинопатии, периферической невропатии и ангиопатии является основанием для присвоения категории годности «В». Аналогичная степень устанавливается и при наличии других патологий, например, если больной страдает:

• псориазом распространённой формы;
• язвой пищевода, желудка с умеренными или частыми обострениями;
• ожирением третьей степени;
• бронхиальной астмой средней тяжести;
• гипертонией умеренным (незначительным) нарушением функции «органов-мишеней» или без них;
• хроническим панкреатитом;
• инфекцией, передающейся преимущественно половым путем (первичным, вторичным или скрытым сифилисом);
• плохим зрением (при наличии стойких заболеваний, например, развитой глаукомы, отслойки сетчатки на обоих глазах, а также после травм и ожогов);
• вентральной грыжей, требующей ношения бандажа, не задевающей внутренние органы и др.

Надо отметить, что граждане, с установленной категорией «В» не освобождаются от призыва на военную службу в порядке мобилизации, но не служат в армии. Например, гипертоники с незначительным или умеренным нарушением функций органа-мишени, диабетики подлежат мобилизации, при условии, что гликемия в течение суток не превышает 8,9 ммоль/литр и легко нормализуется диетой, даже если ранее их освобождали от срочки.

Также, призывники могут рассчитывать на получение отсрочки от мобилизации сроком до полугода, в случае установления категории годности «Г». Такую степень присваивают, если при оценке состояния здоровья, у гражданина обнаружено заболевание, которое мешает выполнению боевых задач, но предполагается дальнейшее выздоровление.

Категорию «Г» могут установить, тем у кого обнаружены различные хронические заболевания, если призыв совпал с его обострением или в течение полугода после окончания лечения, при временных функциональных расстройствах, а также после перенесения хирургического вмешательства.

Головицкий Роман Вячеславович

Юрист по военному праву • Стаж 25 лет

Задать вопрос

За получением помощи по любым вопросам, связанным с мобилизацией или призывам в армию вы всегда можете обратиться к нашим специалистам. Юристы готовы детально разобрать ситуацию и найти правильное решение.

Бронь

По Указу Президента РФ оборонные заводы не попадают под мобилизацию. Это означает тог, что сотрудники такого ОПК завода, забронированы от мобилизации.

Но, попадают ли иные предприятия под бронь? По закону, забронировать своих сотрудников могут системообразующие организации РФ. Их перечень утвержден Минэкономразвития в 2020 г. Сюда входят компании, работающие в сфере:

• энергетики;
• финансов;
• транспорта;
• строительства;
• сельского хозяйства;
• промышленности и торговли;
• образования и науки;
• здравоохранения и др.

Попадают ли сотрудники системообразующих предприятий, например, металлургических заводов, агрокомплексов, аэропортов, водоканалов, метрополитена и др. под мобилизацию напрямую зависит, какие должности они занимают.

Все дело в том, что действие закона о бронировании распространяется не на конкретных граждан, а на конкретные профессии, при условии, что в случае отсутствия сотрудников, занимающих рассматриваемые должности, невозможно обеспечить бесперебойную работу предприятия (завода).

Для оформления брони организация оформляет на работников удостоверение о праве на отсрочку и направляет его на подпись в военный комиссариат. Граждан, которым предоставляется бронь, снимают с общего учета и ставят на специальный. Удостоверение выдается в период объявления в стране мобилизации. Получать документ нужно в отделе кадров.

Учеба

Попадают ли студенты под мобилизацию напрямую зависит от индивидуальных условий. По Указу Президента РФ, отсрочка предоставляется тем, кто получает образование впервые и обучается по очной форме. Также, освобождение распространяется на студентов очного-заочного обучения, по имеющим госаккредитацию образовательным программам.

Когда все-таки попадают студенты под мобилизацию? Очники могут быть мобилизованы, при одновременном соблюдении двух условий, если они не имеют право на отсрочку:

• студент учится второй раз (получает второе образование);
• гражданин зачислен в запас.

Студенты заочной формы обучения призываются на военную службу, если они ранее служили в армии или не проходили срочную службу, но пребывают в запасе.

Молодые люди, окончившие школы, как правило, не мобилизуются. Под призыв, однозначно не попадут ученики и выпускники школ.

Некоторые считают, что военная кафедра попадает под мобилизацию, но это заблуждение. На самом деле, такие студенты, призываются на службу по общим правилам.

Граждане, закончившие военные кафедры, не приравниваются к прошедшим срочную службу. Не призываются в порядке мобилизации и аспиранты, обучающиеся по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, а также ординаторы.

Недавно Президент РФ внес в свой указ некоторые коррективы, которые уточняют, что нужно понимать под «учишься впервые». Речь идет о получении образования соответствующего уровня. Например, сначала можно окончить колледж, затем получить диплом бакалавра, а после этого снова поступить на учебу и приобрести степень магистратуры. На всех этапах студенту (при условии, что он не заочник), положена отсрочка от мобилизации. При этом, на какую именно кафедру поступает гражданин, не имеет никакого значения.

Заочное обучение предполагает то, что студент не попадает под отсрочку, предоставленную по Указу Путина. Но, с другой стороны, если мужчина молод, ему меньше 27 лет, он не служил в армии и не зачислен в запас, то его не призовут на военную службу, даже в том случае, если он проходит заочное обучение, а не очное.

Работа

Специалисты некоторых отраслей имеют право на получение отсрочки от мобилизации. Прежде всего, речь идет о айти-специалистах. По Указу Президента, работники, участвующие в критически важных процессах, будут освобождены от мобилизации. То есть, послабления вводят не для всех сотрудников it-отрасли. Перечень специальностей определяет Министерство цифрового развития и связи.

Отдельный вопрос, волнующий многих, попадают ли под мобилизацию работники иных предприятий? По отдельному указу, отсрочку предоставляется некоторым сотрудникам СМИ, связи, национальной платежной системы, финансовой сферы.

С другой стороны, по закону бронь могут оформить тем, кто трудится в системообразующих организациях. И это не только айтишники, программисты, но и операторы связи, журналисты, финансисты и др. Полный перечень профессий, попадающих под отсрочку от мобилизации, включает в себя около 195 позиций.

Дети и семья

По общим правилам, под мобилизацию не попадают отцы 4-х и более детей. Право на отсрочку получает папа-одиночка, у которого несовершеннолетние дети (ребенок) не достигли 16 лет.

Надо отметить, что многодетные под мобилизацию все-таки попадают. По общим правилам, мужчина считается таковым, если у него трое детей. Но, отсрочка положена только, если у него находится на иждивении 4-ро и более маленьких или уже взрослых, но не достигших 16 лет детей.

Также, отсрочка положена отцам троих детей, при наличии беременной жены на сроке от 22 недель. По сути, на военную службу не должны призывать пап двух маленьких детей, если его жена беременна, вынашивает двойню и находится на 22 неделе беременности. Однако законодательно данная норма не закреплена, поэтому при таких обстоятельствах мужчина подлежит мобилизации.

«Мужчина не освобождается от мобилизации, даже в том случае, если он единственный кормилец, при условии, что в семье один, двое или трое детей».

От мобилизации освобождаются военнообязанные беременные женщины, а также мамы одного ребенка, возрастом до 16 лет.

Мужчины, чьи жены находятся в декрете, рассчитывать на отсрочку не могут. Освобождение не предоставят даже в том случае, если у его жены в ближайшие дни начнутся роды или сразу после рождения малыша (за исключением случаев, когда военнообязанный является папой троих несовершеннолетних иждивенцев).

Также, от мобилизации освободят мужчин, если они ухаживают за маленькими родными братьями и сестрами возрастом до 18 лет (то есть, опекуны), при условии, что другой опекун не установлен, а также, маленькие дети не имеют родителей.

Основания для отсрочки иного рода

Попадают ли рядовые граждане под мобилизацию вполне понятно. Призвать могут тех, кто попадает под определенные критерии. Прежде всего, это те, кто пребывает в запасе и не имеет права на отсрочку.

Освобождение по иным, ранее не рассмотренным основаниям, могут получить курсанты военных училищ, запасники с не погашенной судимостью (ранее сидевшие), те, чьи матери, кроме них, воспитывают без мужа 4-х и более детей, возрастом до 8 лет.

Персональную отсрочку могут получить некоторые государственные служащие. Прежде всего речь идет о сотрудниках центрального аппарата, территориальных органов, подведомственных организаций, органов субъектов РФ и местного самоуправления.

По общим правилам, от армии освобождаются ученые, кандидаты наук. Они пополняют ряды запасников, без прохождения срочной службы. Однако таких граждан могут мобилизовать по общим правилам.

Однозначно, от мобилизации освобождаются заключенные, а также отсидевшие лица, чья судимость за тяжкие преступления не снята или не погашена. Причем, одним из оснований для расторжения контракта о военной службе может стать вынесение приговора суда о лишении свободы.

Головицкий Роман Вячеславович

Юрист по военному праву • Стаж 25 лет

Задать вопрос

Если вам нужна помощь в получении отсрочки от мобилизации по законным основаниям, рекомендуем обратиться к нашим юристам. Адвокаты детально разберут вашу ситуацию и помогут найти правильное решение. Мы работаем онлайн, в формате 24/7.

Ответственность

Уклонисты привлекаются к ответственности. Ранее, граждан, не явившихся по повестке в срок, наказывали штрафом в размере 500-2000 рублей, по условиям статьи 21.5 КоАП РФ. Сейчас наказание ужесточили.

Военнослужащие, которых призывали в порядке мобилизации, за самовольное оставление части или неявку в срок (от 2 до 10 суток) наказываются пятью годами лишения свободы.

Если гражданин оставил часть или не явился в назначенное время на службу без уважительных причин, а просрочка составила более 10-ти дней, но не меньше 30 суток, то его могут приговорить к семи годам лишения свободы.

Военнослужащих, совершивших аналогичное преступление, при условии, что зафиксирована неявка свыше 30 дней, наказывают тюремным заключением сроком от 5 до 10-ти лет.

Некоторые уверены, что срочники попадают под мобилизацию. Однако, это не так. До тех пор, пока таких мужчин не уволят в запас, мобилизовать их не могут. За уклонение от армии молодые люди тоже несут ответственность. По условиям статьи 328 УК РФ за совершение таких действий предусмотрено наказание в виде штрафа до 200 тыс. руб. (или в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев), принудительных работ, лишения свободы до 2-х лет или ареста до полугода.

До конца 2023 года Госдума РФ может принять проект закона, согласно которому за уклонение от прохождения военной службы в период проведения мобилизации в России будет грозить наказание в виде пяти лет лишения свободы. Уточняется, что под понятие уклонения будет попадать в том числе неявка по полученной повестке и оставление воинской части.

Работа и мобилизация

Работающие граждане, попавшие под мобилизацию, не потеряют работу. На время участия в спецоперации за такими сотрудниками закрепляются рабочие места. Трудовой договор временно приостанавливают. Работодатель имеет право взять иного человека, который будет работать за мобилизованного, но на время.

Работодателю не придется платить деньги временно отбывшему на службу работнику. Зарплата за время приостановления ТД не выплачивается. Участники СВО, призванные в порядке мобилизации, буду получать выплаты, наравне с контрактниками. Мобилизованным платят за каждый день службы, в том числе, за период обучения.

После возвращения домой, гражданин вправе вернутся на прежнее место работы. Работодатели не вправе отказать в принятии таких работников и предоставлении им старой должности.

Что будет с кредитами

Совет федерации одобрил законопроект о предоставлении кредитных каникул для мобилизованных. Данной поддержкой смогут воспользоваться все участники СВО. Преференция будет распространятся и на членов семьи гражданина, который проходит службу (по призыву, по контракту, на добровольной основе) на Украине. Предусмотрено 2 формы льготы: в виде отсрочки по исполнению финансовых обязательств и уменьшению ежемесячного платежа. Заемщик сам решает, какую из них использовать.

Законопроект пока не вступил в силу. Он принят Госдумой, его поддержали в Совфеде. Он заработает после его подписания Президентом РФ. Шансы на то, что мобилизованные скоро смогут воспользоваться данной поддержкой, велики.

Согласно рассматриваемому законопроекту, если заемщик погибает во время выполнения боевых задач или от травм, полученных на СВО, либо становится инвалидом 1-й группы, то ему списывают кредит. Займ не придется выплачивать семьей в случае смерти гражданина, даже если супруга выступала созаемщиком или поручителем. Но займ должен быть оформлен до мобилизации.

Кроме того, на период участия в спецоперации, судебные приставы приостанавливают в отношении должника исполнительное производство. Дата его возбуждения не имеет значения.

Особенности призыва граждан на службу

В Минцифры рассказали, какие компании не попадают под мобилизацию, а в Минобороны разъяснили, кто имеет право на отсрочку в соответствии с действующим российским законодательством. Но в каждом случае есть свои нюансы.

Государственные структуры

Россиянам рассказали, что сотрудники МВД не попадают под мобилизацию. Они состоят на специальном воинском учете, поэтому в отношении них действуют свои правила. Однако, некоторые из них уже отправлены на СВО для выполнения некоторых задач в особом порядке.

Ранее, Глава Чеченской республики Рамзан Кадыров предложил отправить на СВО силовые структуры, а если быть точнее, то 50% служащих, а в частности сотрудников:

• Росгвардии;
• полиции;
• УФСИН;
• ФСО;
• ФСБ;
• МЧС и др.

По его словам, многие полицейские, росгвардейцы, спасатели, инкассаторы, таможня имеют могли бы оказать неоценимую профессиональную помощь. Однако соответствующее решение по этому вопросу не было принято.

Надо отметить, что согласно официальной информации Минобороны, сотрудники ФСИН не попадают под мобилизацию. Их призывать не будут. Тем, кто желает отправиться на спецоперацию добровольно, придется сначала уволиться, а затем обратиться в военкомат.

«Таможня, частные охранники дети чиновников, ветераны МВД, УФСИН и др., призываются на военную службу по общим правилам. При этом, учитывается наличие (отсутствие) боевого опыта, звание и возраст».

Некоторые уверены, что бывшие служащие ВВС, ВМФ не попадают под мобилизацию, так как моряки и пилоты в данный момент не нужны. Однако, это большое заблуждение. Граждан, служивших во флоте, могут забрать на Украину в стандартном порядке.

В свою очередь, чиновники и судьи имеют право на получение отсрочки от мобилизации. Также, на бронь могут рассчитывать некоторые госслужащие.

Ведомственная охрана, работники частных предприятий охраны, вполне могут быть мобилизованы.

Помните о том, что повестку вручают лично в руки. Если представителю военкомата не удалось найти призывника, то за дело, по заявлению военкома, берется полиция. Правоохранительные органы вправе вручить повестку в любом месте, а не только по прописке или на работе. Но сначала они должны удостоверить личность гражданина. Росгвардия пока не имеет права передавать рассматриваемый документ.

Учителя, медики

Представители многих важных для общественности профессий рассчитывают на получение отсрочки от мобилизации. Некоторые уверены, что от призыва на службу освобождены педагоги. Попадают ли преподаватели под мобилизацию? На самом деле их могут мобилизовать в общем порядке (если гражданин подходит под применяемые критерии).

По закону, под мобилизацию могут попасть даже женщины, которым выдавались военные билеты или у кого военных билетов нет, но они считаются военнообязанными и состоят на воинском учете. По общим правилам, женщин призывают, если они являются военнообязанными и являются носителями определенной профессии. Мобилизованы могут быть медики, медсестры, фельдшера скорой помощи, врачи различной направленности, стоматологи и, даже, фармацевты.

Надо отметить, что по заявлению властей, в настоящее время призывать женщин-медиков не планируется. Под призыв попадают мужчины, имеющие соответствующую ВУС. Но и полностью от мобилизации военнообязанные представительницы прекрасного пола не освобождаются.

Читайте также Выход на пенсию если ребенок инвалид

РЖД и метро

Сотрудники РЖД попадают под мобилизацию. Бронь для этой категории отсутствуют. Машинисты, железнодорожники могут быть освобождены от призыва на военную службу по общим основаниям, предусмотренным на законодательном уровне.

В связи с этим, ответ на вопрос, попадают ли под мобилизацию водители локомотивов, вполне понятен. Всех машинистов, могут забрать на службу, если они пребывают в запасе и соответствуют установленному возрасту, если они не забронированы.

В свою очередь метрополитен является одним из важнейших объектов инфраструктуры, в связи с этим некоторые работники метро могут рассчитывать на бронь. Отсрочка для машиниста метросостава предоставляется если должность забронирована в определенном порядке. Причем, машинист жд транспорта, имеет право на освобождение от призыва на службу по аналогичным основаниям.

Сельское хозяйство и ЖКХ

Работники сельского хозяйства в настоящее время не попадают под бронь. Фермеры призываются на службу в общем порядке.

Недавно в Минсельхозе попросили об одобрении отсрочки для сотрудников АПХ. Министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев провел заседание оперштаба. Он отметил, что Регионам страны нужно выстраивать взаимодействие с военкоматами и комиссиями по бронированию граждан, пребывающих в запасе, для предоставления отсрочек специалистам по наиболее критичным специальностям.

Но пока, сельские предприятия не могут рассчитывать на освобождение их работников от мобилизации. КФХ, фермера и сотрудники АПК могут быть призваны на военную службу, если они соответствуют установленным критериям.

Бизнес

Предприниматели (в том числе индивидуальные) имеют право на отсрочку от мобилизации по общим правилам. Но на время службы ИП не может заниматься предпринимательской деятельностью.

Недавно глава Центрального банка Эльвира Набиуллина рассказала, что банки смогут бронировать своих сотрудников. Но всех работников банков освободят от мобилизации. Подходящим под бронь относятся специалисты, которые отвечают за критическую инфраструктуру, платежи и расчеты, инкассацию, функционирование и защиту информационных систем, работники дежурных смен, а также служащие, работающие с населением и предприятиями.

Предприятия нефтяной отрасли в целом не освобождены от мобилизации. Но если нефтяная компания выполняет госзаказы, то она может бронировать своих сотрудников. Например, к таким организациям относится Роснефть.

Нефтяники, работающие вахтовым методом, могут быть призваны на военную службу через работодателя. По своему желанию вахтовики имеют право перевестись на воинский учет по месту работы. Если срок вахты составляет более 3-х месяцев, то это уже становится обязанностью.

Предприятия энергетики, не относящиеся к ОПК, например, Россети, не бронируют своих сотрудников. То есть, электрики и другие работники таких компаний, вполне могут быть мобилизованы.

Руководители компаний, попадающих под бронь, могут быть освобождены от службы только в том случае, если кроме руководства фирмой выполняют стратегически важные обязанности. но, в целом, отвечая на вопрос, попадает ли генеральный директор под мобилизацию можно ответить утвердительно.

Под призыв попадают не только генеральные директора, но и учредители компаний. Учредитель освобождается от мобилизации только по основаниям, предусмотренным статьей 18 ФЗ-312 от 1997 г.

Иностранцы

По закону, иностранные граждане, законно проживающие в России, могут служить в российской армии только по контракту. То есть, мигранты не подлежат частичной мобилизации.

Иностранцы с двойным гражданством, одно из которых российское, рассматриваются, как россияне, на них распространяются все права и обязанности гражданина РФ, в том числе по защите Отечества. То есть, двойное гражданство не является основанием для отсрочки от призыва.

Звезды

Известные личности: звезды шоу-бизнеса, актеры, артисты, спортсмены, тренера, музыканты, певцы и др. не освобождаются от мобилизации.

По общим правилам, известных звезд: артистов, певцов, актеров и других, могут освободить от призыва на военную службу только по стандартным основаниям, предусмотренным на законодательном уровне. Дополнительных причин для предоставления отсрочки для них нет.

Мобилизация инвалидов и пенсионеров

Попадают ли инвалиды и пенсионеры под мобилизацию? На самом деле, тут не все так просто. Если гражданин, находящийся на заслуженном отдыхе, подходит по возрасту, то его вполне могут мобилизовать.

Что касается лиц с инвалидностью, то здесь большее значение имеет заболевание, на основании которого человеку присвоили группу. В целом, инвалидность не является основанием для отсрочки. Инвалида могут призвать, если он страдает недугом, при наличии которого, согласно Расписанию болезней, гражданину присваивают категорию годности «Б» или «В».

Попадают ли под мобилизацию больные Ковид? Если человека призывали в период обострения заболевания, то наверняка ему предоставят отсрочку. Освобождение от мобилизации переболевшим коронавирусом, не предусмотрено.

Если инвалид считает, что он не подлежит призыву, то на медицинской комиссии ему необходимо попросить отправить его на дополнительное обследование. После этого, возможно, что гражданину сменят категорию годности, но не из-за инвалидности, а в связи с заболеванием.

Судимые, осужденные и зависимые

Граждане с неснятой судимостью, не подлежат мобилизации. От призыва освобождаются те, кто отбывает наказание в тюрьме. Осужденный, а затем амнистированный, вполне может быть призван на службу.

Судимые лица, с которых снята (погашена) судимость, мобилизуются в общем порядке. Право на освобождение от мобилизации также получают граждане с алкогольной или наркотической зависимостью, состоящие на учете (наркоманы и алкоголики).

Сотрудники почты

Почта России, по сути, важный объект. Однако, почтальоны и другие работники почтовых отделений, права на получение отсрочки от мобилизации не имеют.

Священники

По общим правилам, священнослужители освобождаются от службы в армии. Однако, отсрочка от мобилизации им не положена, за исключением студентов духовных семинарий. Данный вопрос обещают проработать на федеральном уровне в ближайшее время. Об этом рассказал член президентского Совета по правам человека Кирилл Кабанов

Частые вопросы

Заключение эксперта

В России проводится частичная мобилизация. По заявлению Минобороны, в первую очередь будут призываться те, кто служил в армии, имеет боевой опыт, военно-учетную специальность и/или звания. Возраст призыва ограничен. В настоящее время мобилизуют военнообязанных первого разряда.

ВУС попадающие под частичную мобилизацию, достаточно разнообразны. В настоящее время армия остро нуждается в стрелках, артиллеристах, водителях, танкистах.

Некоторые граждане имеют право на отсрочку по основаниям, предусмотренным ст.18 ФЗ-31 от 1997г., а также в соответствии с иными НПА, принятыми на законодательном уровне.

Списки, кто попал под призыв, находятся в ограниченном доступе. Отвечая на вопрос, попадают ли под мобилизацию отслужившие в армии, можно с уверенностью сказать, что все запасники, не имеющие права на отсрочку, могут быть мобилизованы. Причем, не важно, где служил военнообязанных: стройбат, пограничные, танковые, воздушно-десантные войска и др.