Порядок взыскания задолженности – какие бывают процедуры
В жизни возможны 3 ситуации, которые граждане будут называть «получить долг по алиментам», но с юридической точки зрения это будут 3 разные процедуры:
|
Жизненная ситуация |
Юридические действия |
Куда обращаться |
|
Плательщик (обычно бывший супруг, родитель ребенка) не платит содержание на детей, хотя до этого алименты были официально взысканы через суд или установлены нотариальным соглашением |
Получатель подает заявление о расчете задолженности по алиментным платежам судебному приставу-исполнителю. Пристав обязан произвести расчет долга и принять меры принудительного взыскания для удовлетворения интересов получателя выплат |
В территориальное отделение ФССП по месту жительства плательщика (к тому приставу, который ведет исполнительное производство по этому случаю) |
|
Плательщик не платит содержание и пристав сделал расчет задолженности, однако получатель или плательщик не согласны с этой суммой либо получатель хочет взыскать неустойку за несвоевременную уплату содержания на детей (например, получатель считает, что плательщик скрывает доходы и сумма долга необоснованно мала; или плательщик считает, что сумму долга надо уменьшить, так как у него были уважительные причины для неуплаты) |
Получатель подает исковое заявление о взыскании задолженности и выплате неустойки за просрочку. Плательщик может подать иск об изменении размера задолженности |
В суд общей юрисдикции (городской или районный) по месту жительства ответчика (Плательщик, не согласный с расчетом пристава, подает административный иск в суд по месту нахождения отдела ФССП, где возбуждено исполнительное производство |
|
Родитель не дает средств на содержание ребенка, но при этом алименты официально не взыскивались (то есть стороны устно договаривались о суммах и порядке выплат, но не подписывали соглашение у нотариуса и не обращались в суд) |
Родитель, с которым проживает ребенок, сначала должен официально взыскать алименты со второго родителя. Нужно обратиться в суд с иском о взыскании алиментов за прошедший период – в соответствие с ч. 2 п. 2 ст. 107 Семейного кодекса РФ в некоторых случаях можно получить алименты за последние 3 года до момента подачи искового заявления. Если нет оснований для получения денежного содержания за прошедший период, то надо подать иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. |
В суд по месту жительства ответчика (неплательщика) После получения решения суда надо обратиться к судебному приставу-исполнителю по месту жительства ответчика, пристав возбудит исполнительное производство – в дальнейшем все вопросы о пропуске платежей и долгах решаются через пристава |
С юридической точки зрения «задолженность по алиментам» – это первые 2 ситуации. Причем типичной является первая ситуация: именно с нее мы и начнем описывать процедуру взыскания алиментного долга.
В каких случаях можно получить долг по алиментам
Взыскать долг по алиментам можно в том случае, если содержание на ребенка было ранее назначено одним из 3-х официальных способов:
- по нотариальному соглашению
- по судебному приказу
- по решению суда.
Если накопился долг по алиментам, то взыскать его можно через судебных приставов.
| Да, иначе не удавалось решить вопрос | 135 |
| Нет, в такой ситуации не был(-а) | 94 |
Как взыскать задолженность по алиментам: пошаговая инструкция
Разбираем типичную ситуацию: родитель, с которым постоянно проживает ребенок, официальным образом взыскал алиментное содержание со второго родителя, но плательщик перестал платить.
- Получить исполнительный лист.
- Обратиться к приставу по месту жительства плательщика и предъявить исполнительные документы ко взысканию (пишется заявление).
- Пристав возбуждает исполнительное производство.
- Формируется задолженность по алиментам.
- Подать в ФССП заявление о расчете задолженности по алиментам.
- Пристав делает расчет и приступает к принудительному взысканию.
Скачать Как производится расчет задолженности по алиментам
Взысканием и перерасчетом задолженности должен заниматься судебный пристав. Он должен вынести постановление о расчёте задолженности.
Согласно ч. 2 ст. 103 ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в соответствии с п. 3 ст. 113 Семейного кодекса РФ, размер задолженности определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
При образовании задолженности по вине должника, он уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК РФ).
Задолженность образуется в случае, если в течение месяца от плательщика не поступали алиментные платежи.
Пристав должен учесть неустойку при расчете размера задолженности. При этом он сам может взыскать получившуюся задолженность. Но на практике приставы, с учетом их высокой загруженности, делают расчеты без учета неустойки и предпочитают направлять взыскателей в суд.
Платежи в твёрдой денежной сумме подлежат индексации, поэтому при расчёте долга пристав подсчитывает индексацию каждого платежа за весь период неуплаты.
Алиментные выплаты в твердой денежной сумме подлежат индексации, что учитывается при расчете задолженности.
Если должник не работал (или нет документов, подтверждающих его доход), то задолженность за это время будет рассчитана исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания (п. 3 ст. 102 ФЗ N 229-ФЗ).
Каковы сроки взыскания долгов по алиментам
Для расчета долга имеют значение сроки взыскания. Если должник по алиментам не платил их по своей вине (препятствовал удержанию средств), то алименты с неплательщика взыскиваются за весь период просрочки платежей.
К делам об алиментных долгах не применяются сроки исковой давности (3 года) – если задолженность возникла по вине должника, то она взыскивается за весь период просрочки.
Приставы не применяют сроки исковой давности – их алиментщик может заявить только при рассмотрении дела в суде, и только в отношении начисления неустойки.
Срок исковой давности может применить только суд по ходатайству должника, но только в том случае, если речь идет об оспаривании суммы неустойки. Этот срок исчисляется отдельно по каждому месячному платежу.
Пример из практики
Сидоров постоянно уклонялся от уплаты средств на содержание общего ребенка, начиная с момента назначения выплат по судебному приказу в июле 2013 года. Периодически Сидоров устраивался на работу и тогда платежи поступали, если супруга узнавала о новом месте работы бывшего мужа и обращалась к приставу. Но в другое время, когда Сидоров официально не работал, добровольно он средства на ребенка не перечислял.
В феврале 2018 года бывшая жена Сидорова обратилась к приставу за постановлением о расчете задолженности. Пристав должен рассчитать сумму задолженности за весь период неуплаты, начиная с июля 2013 года (в сумму долга войдут платежи за те месяца, когда алиментные отчисления не удерживались), а также применить неустойку в размере 0,1 % платежа за каждый день просрочки.
В нашем примере должник может оспорить через суд размер неустойки, попросив суд применить сроки исковой давности. Тогда неустойка будет взыскана не за весь период неуплат, а за 3 года (с февраля 2015, а не с июля 2013 гг.).
Взыскание задолженности по алиментам в судебном порядке
Задолженность по алиментам через суд взыскивается в следующих случаях:
- получателя выплат не устраивает размер долга, рассчитанный судебным приставом – по закону, если расчет нарушает интересы одной из сторон, то размер задолженности по требованию такой стороны определяется судом;
- получатель хочет взыскать неустойку за несвоевременную уплату алиментов на детей;
- получатель хочет не только взыскать содержание на ребенка, но и лишить второго родителя родительских прав;
- у получателя, помимо взыскания долга, есть еще какие-то требования к алиментщику (дополнительные расходы на детей, изменение способа расчета платежей, например, получать фиксированную сумму, а не долю от заработка, и т.д.)
Расчет и взыскание неустойки не входит в прямые обязанности приставов, поэтому они отправляют взыскателей в суд.
Но, прежде чем подать заявление в суд о взыскании долга по алиментам и неустойки, взыскатель должен обратиться к судебному приставу-исполнителю и получить постановление о расчете долга.
Образец иска о взыскании задолженности по алиментам и неустойки
Иск подается в районный или городской суд по месту жительства неплательщика.
Часто бывает, что действия граждан, не имеющих юридического образования, усложняет процесс. А допущенные ошибки в документах и заявлениях вовсе тормозят дело или делают его проигрышным. Поэтому советуем обратиться к нам в Европейскую Юридическую Службу, чтобы и обезопасить себя, и иметь возможность защитить свои интересы и выиграть.
Каков размер неустойки за просрочку уплаты алиментов
Согласно п. 2 ст. 115 Семейного кодекса РФ, если долг образовался по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, то виновник должен выплатить неустойку в размере 0,1 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
Если накопился большой долг по алиментам, то и размер неустойки будет внушительным.
Этот размер часто менялся: еще несколько лет назад он составлял 0,5 %, потом 0,2 %. Но с 2018 г. были внесены изменения в Семейный кодекс РФ и неустойка определена в размере 0,1 %.
Расчет неустойки по алиментам – как это сделать
На практике приставы не рассчитывают неустойку при определении размера задолженности (хотя неустойка входит в размер долга по алиментам, исходя из положений СК РФ, но вопрос об этой обязанности приставов однозначно не урегулирован в законе).
Верховный Суд РФ разъяснил правила расчета неустойки: неустойку необходимо определять по каждому просроченному месячному платежу исходя из суммы этого платежа и количества дней его просрочки, определяемого на день вынесения решения суда о взыскании неустойки.
Пример из практики
В 2015 г. алиментщик Сидоров должен был уплачивать содержание на ребенка в размере 12500 руб. в месяц (платежи установлены судебным приказом в размере ¼ от заработка).
В 2016 г. зарплата Сидорова увеличилась, следовательно, возрос и размер алиментов: теперь он составлял 14000 руб. в месяц.
В 2017 г. Сидоров уволился с работы и больше не трудоустраивался. Бывшая жена подала иск о выплате содержания в твердой денежной сумме в размере прожиточного минимума на ребёнка, суд назначил выплату содержания в размере 13441 руб., начиная в февраля 2017 г. (прожиточный минимум на детей по Москве за 2017 г.).
В конце 2017 г. жена подала иск о взыскании задолженности по алиментам и неустойки.
В данном случае неустойка должна быть рассчитана по каждому пропущенному платежу. Причём высчитать нужно количество дней просрочки по каждому платежу.
Например, в 2015 г. Сидоров устроился на новую работу, не известил об этом пристава, поэтому с него не удерживались отчисления за январь февраль, март, апрель, май (потом жена узнала о месте работы супруга и сообщила приставу).
Расчет такой:
|
Месяц |
Пеня |
Задолженность по количеству дней в месяце |
|
Январь 2015 |
12500 х 0,1 = 12,5 |
12,5 х 31 = 387,5 |
|
Февраль 2015 |
12500 х 0,1 = 12,5 |
12,5 х 28 = 350 |
|
Март 2015 |
12500 х 0,1 = 12,5 |
12,5 х 31 = 387,5 |
|
Апрель 2015 |
12500 х 0,1 = 12,5 |
12,5 х 30 = 375 |
|
Май 2015 |
12500 х 0,1 = 12,5 |
12,5 х 31 = 387,5 |
|
Итого сумма неустойки за 2015 г.: |
1887,5 руб. |
Аналогичным образом нужно рассчитать неустойку за каждый месяц просрочки в последующие годы (умножая сумму на количество пропущенных дней)
Жалоба на действия судебного пристава
Взысканием алиментных платежей и долга по алиментам занимается ФССП. Если пристав бездействует, отказывается сделать перерасчет задолженности или предоставить обоснования своего расчета, не предпринимает предусмотренных законом мер принудительного взыскания, то в этом случае нет оснований для подачи иска о взыскании алиментов.
Жалоба на действия пристава-исполнителя подается в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу.
В таких случаях надо подавать жалобу на действия должностного лица в порядке подчиненности: на решения пристава-исполнителя и заместителя старшего пристава – старшему приставу, на решения старшего пристава – главному судебному приставу субъекта федерации.
Скачать В каких еще случаях надо обращаться в суд
Во-первых, если сторону не устраивает расчёт задолженности, сделанный приставом, нужно подать административный иск об оспаривании расчета задолженности.
Такое заявление подается в порядке административного судопроизводства на основании Кодекса административного судопроизводства РФ. В данном случае гражданин может сам подать иск, хотя вообще административное судопроизводство требует, чтобы дело вел представитель истца с юридическим образованием.
При оспаривании постановлений судебных приставов не требуется обязательное участие в деле представителя с юридическим образованием.
Однако, с учетом специфики дел такого рода и сложности расчетов, все же рекомендуется прибегать к помощи юриста.
Во-вторых, обращение в суд понадобится в тех случаях, когда алиментщик скрывает доходы.
В таких ситуациях приставы часто идут по пути наименьшего сопротивления, не предпринимают мер для определения реального уровня доходов должника, не пересчитывают размер алиментов и, следовательно, определяют долг в минимальном размере, ориентируясь на справки об официальных доходах человека.
Образец административного иска об оспаривании размера задолженности
Такой иск подается в районный или городской суд по месту нахождения ответчика (отдела судебных приставов).
К заявлению прилагаются копии следующих документов:
- документ, которым определена обязанность по уплате содержания на детей (судебный приказ, судебное решение или нотариально удостоверенное соглашение);
- постановление судебного пристава о возбуждении исполнительного производства;
- постановление судебного пристава-исполнителя о расчете суммы долга;
- расчеты заявителя по задолженности;
- копии жалоб, которые подавались на действия пристава в порядке подчиненности (если подавались);
- диплом о высшем юридическом образовании представителя истца;
- иные документы-доказательства по необходимости.
Судебная практика: взыскание задолженности по алиментам и неустойки
Большая часть сложностей касается расчета размера задолженности и неустойки, а также процедур взыскания. Приведем для примера 2 значимые позиции Верховного Суда РФ (ВС РФ).
Дело № 1: расчет неустойки должен производиться по каждой просроченной сумме
Гражданка Меллер подала к бывшему мужу иск о взыскании алиментной задолженности и выплате неустойки. Дело прошло несколько инстанций.
Апелляционная инстанция определила размер неустойки в размере 1 316 746,45 руб.
Однако ВС РФ отменил это решение и направил дело на новое рассмотрение, так как нижестоящий суд использовал неправильную формулу расчета: сумма общей задолженности по алиментам в размере 226 439,63 руб. (за период с 1 апреля 2015 г. по 30 сентября 2018 г.) умножена на общее количество дней просрочки (1163 дня (с 1 апреля 2015 г. по 6 июня 2018 г.) и умножена на 0,5% (226 439,63 х 1163 х 0,5%) – в тот период действовала ставка неустойки 0,5 % от суммы платежа.
ВС РФ указал, что расчет неустойки должен производиться по каждой просроченной сумме ежемесячного платежа и количеству дней его просрочки.
Дело № 2: взыскать долг по алиментам после 18 лет должен сам ребенок
Суд отказал в иске о взыскании средств на старшего сына за прошлый период было отказано, так как на момент поступления иска в суд этому сыну уже исполнилось восемнадцать лет. Суд указал, что ребенок, достигший совершеннолетия, вправе лично защищать в суде свои права и должен самостоятельно обратиться в суд с подобным иском (Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 июня 2021 г. по делу N 33-16479/2021)
Частые вопросы
Да, можно. Однако есть неоднозначная практика по вопросу о том, кто должен обратиться в суд – родитель как взыскатель или сам совершеннолетний ребенок как получатель содержания. Все больше решений судов, которые указывают, что обратиться в суд с иском должен сам совершеннолетний получатель содержания, а не его законные представители .
Согласно подпункту 1 п. 1 ст. 111 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда. Если взысканная с должника сумма недостаточна для удовлетворения всех требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.
Если содержание на ребенка уже было установлено судом или нотариальным соглашением, то надо обратиться к приставу с заявлением о расчете задолженности. Если ранее содержание не взыскивалось, но платилось добровольно, то можно подать иск о взыскании алиментов за предшествующие 3 года .
Заключение эксперта
В делах о взыскании задолженности по алиментам в 2024 году и неустойки есть много сложностей. Во-первых, надо определить юридические средств защиты в конкретной ситуации: жалоба, гражданский или административный иск, конкретный вид и предмет иска. Во-вторых, сложности связаны с бездействием приставов: в связи с загруженностью и в сложных случаях они часто отказываются предпринимать какие-то действия, пропускают сроки, не реагируют на обращения взыскателя. Так что отдельная процедура – это воздействие на пристава и применение к должнику законных мер принудительного взыскания. К тому же существуют довольно сложные правила расчета долга и неустойки. В результате получается, что без грамотного юридического сопровождения в сложных алиментных делах не обойтись. Чем скорее вы обратитесь к юристу, тем лучше.
