Основные моменты
Специальный трудовой стаж – это период, в течение которого гражданин официально работает, и его труд осуществляется в особых, специфических условиях. Особенности таких условий:
- оказывают неблагоприятное воздействие на здоровье гражданина;
- сопряжены с внушительными нагрузками.
Нет | 80 |
Да | 72 |
Не знаю | 56 |
Подобное понятие существовало и в период СССР, и именно оно считалось определяющим, если речь шла о выходе на пенсию досрочно.
Перечень требований к специальному трудовому стажу с целью снижения пенсионного возраста
Только при соблюдении зафиксированных требований сотрудник имеет право выйти на пенсию досрочно, до достижения определенного возраста.
Специальный страховой стаж
В России до недавнего времени использовалось понятие «специальный трудовой стаж», однако его заменили на другое – «специальный страховой стаж». Это было связано с установлением на территории РФ нового пенсионного законодательства.
Законы, регулирующие понятие специального страхового стажа:
- закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, вступивший в силу с 2002 года;
- закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, введенный в действие с 2015 года.
Главная особенность специального страхового стажа заключается в том, что он «привязан» к принципу оплаты страховых взносов в Социальный фонд (бывший Пенсионный фонд России).
С изменением понятия не изменился сам его смысл – специальный трудовой стаж (спецстаж), как и раньше, связан с продолжительностью трудовой деятельности, поэтому многие по-прежнему называют его специальным трудовым стажем, и ошибки в этом нет.
Действующее в России пенсионное законодательство не включает и не использует таких терминов, как «специальный страховой стаж» и «специальный трудовой стаж». В перечисленных законах есть статьи, в которых описано и регламентировано право на назначение гражданам пенсии досрочно.
Перечни тех типов условий труда, которые считаются особыми, в перечисленных законах фактически совпадают, однако принятый позднее документ также содержит вопросы использования права на получение пенсии досрочно в условиях учета периодов спец. трудового стажа, которые были сформированы до момента вступления нового закона в силу.
Виды специальных условий
Согласно ст. 30 и 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, специальный трудовой стаж – это конкретные виды работ, все они перечислены в нормативном акте.
Виды специального страхового и трудового стажа
№ |
Вид работ |
1 |
В условиях, которые считаются вредными |
2 |
В горячих цехах |
3 |
Под землей |
4 |
В тяжелых условиях |
5 |
машинистов специальной (строительной, дорожной и погрузочно-разгрузочной) техники – для женщин |
6 |
В текстильной промышленности с тяжелым и интенсивным трудом – для женщин |
7 |
По непосредственному выполнению перевозок по железной дороге, в метрополитене, а также на грузовом транспорте, применяемом для вывоза полезных ископаемых с мест их добычи |
8 |
На полевых геологоразведочных, изыскательских, лесоустроительных и других подобных работах |
9 |
На лесозаготовке и лесосплаве |
10 |
Механизаторов на погрузо-разгрузочных работах в портах |
11 |
Плавсостава судов дальнего плавания |
12 |
Водителей городского пассажирского транспорта |
13 |
По подземной и открытой добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников |
14 |
По добыче и обработке продуктов моря на судах флота рыбного промысла |
15 |
В летном составе судов гражданской авиации |
16 |
По непосредственному управлению полетами судов гражданской авиации |
17 |
Обслуживающего персонала судов гражданской авиации |
18 |
Спасателей профессионально функционирующих аварийно-спасательных служб, реально принимавших участие в ликвидации ситуаций чрезвычайного характера |
19 |
С осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы |
20 |
В противопожарных службах |
21 |
Педагогов детских учреждений |
Кроме того, к особым условиям относится работа в учреждениях сферы здравоохранения, работа творческого характера – в театрах и иных организациях зрелищной направленности, а также работа летчиков-испытателей всех видов воздушной техники. Для этих профессий исчисление специального трудового стажа осуществляется в установленном порядке, сформированная на этой основе накопительная пенсия по наследству в стандартном порядке.
Если в течение определенного времени вам начислялась пенсия, сумма которой не учитывала специальный стаж, вы можете направить заявление о ее перерасчете. Юристы ЕЮС готовы помочь вам в составлении и в подаче такого заявления.
Схема применения
По отношению к перечисленным видам спец.трудового стажа предусмотрено выполнения конкретного набора различных условий. Зная их, можно рассчитать специальный стаж. У них есть составные элементы, которые применяются вместе с минимальным числом пенсионных баллов, в соответствии с которыми начисляется и минимальная пенсия:
- возраст претендента на досрочный выход на пенсию;
- величина, которую имеет общий трудовой стаж;
- продолжительность работы и специального страхового стажа в особых условиях труда.
Правительством РФ, а именно – п. 2 и п. 5 ст. 30, п. 2 ст. 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, утверждены:
- списки соответствующих должностей, работ и организаций, порядок установления соответствия наименований при их изменении;
- порядок фактического исчисления;
- правила определения продолжительности необходимых периодов работы;
- порядок назначения пенсии с учетом особых условий труда.
Количественные показатели, которые содержат описания типов работ условий использования специального стажа, формируются в соответствии с регламентом, утвержденным на уровне правительства. Аналогичным образом происходит исчисление специального стажа.
В соответствии с законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ:
- пенсионный возраст чаще всего может быть снижен на 5 лет, реже на 10 лет.
- имеющаяся обычно разница в необходимом общем страховом стаже для мужчин и женщин составляет 5 лет, принимая меньшее значение для женщин, что обусловлено установлением для них более раннего возраста выхода на пенсию. Но для некоторых видов работ указаны одинаковые цифры стажа;
- для ряда типов работ предполагаются специальные схемы оказания влияния специального стажа на сокращения возраста, в котором можно выйти на пенсию;
- вредность труда, который осуществлялся после 2012 года, должна подтверждаться результатами специальной оценки его условий (п. 6 ст. 30 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
- определенное влияние на величину специального трудового стажа может оказать его формирование в условиях Крайнего Севера и приравниваемых к нему районов (ст. 33 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Специальный профессиональный и трудовой стаж, который фактически сформировался до момента вступления закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в силу, может быть принят во внимание, если речь идет о назначении пенсии досрочно, но только при условии, что даже в периоды непосредственного формирования он обуславливал аналогичное право.
Судебная практика: досрочное назначение пенсии
Гражданин Н. обратился с апелляционной жалобой по делу о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Истец отметил в назначении пенсии по основаниям п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. С учетом уточнения исковых требований он просил суд признать решение ГУ - Главного управления Пенсионного фонда РФ незаконным и включить в страховой и специальный стаж конкретные периоды, назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Суд, изучив обстоятельства и материалы дела, не нашел оснований для отмены или изменения постановления в апелляционном порядке. Представленными доказательствами подтверждены особые условия работы, и этот период включается в специальный страховой и трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и имеющий юридическое реальное значение.
Однако обязывая ответчика включить в подсчет специального стажа истца другие периоды работы и фактически признавая за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и обязывая ответчика назначить данную пенсию истцу, суд исходил из того, что характер выполняемых истцом работ соответствует характеристикам, указанным в Списке работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу прошедших лет рабочим и специалистам.
Ссылка на то, что льготная справка представлена истцом только в суд, не влечет отмену решения. Суд оставил апелляционную жалобу без удовлетворения.
Частые вопросы
Законы «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О страховых пенсиях».
Как правило, на пять лет, реже – на десять лет.
Если условия оказывают неблагоприятное воздействие на здоровье гражданина и связаны с внушительными нагрузками.
Заключение эксперта
Специальный стаж в 2023 году как понятие зафиксирован в законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, который вступил в силу с 2002 года, и в законе «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ от 2015 года. В соответствии с этими нормами осуществляется досрочный выход на пенсию гражданина.