Обновлено: 16 июня 2023
Обновлено 16.06

Минимальная пенсия в России

Какая будет минимальная пенсия в России в 2023 году, кто ее получит и с какого возраста – вопросы, актуальные для многих граждан. Под минимальной понимается социальная выплата, которую, в отличие от страховой, могут получать все. В каком порядке и в каком размере она назначается – объясняют наши специалисты.

Минимальная пенсия в России

Основные моменты

 В России законом предусмотрено два вида пенсии: страховая и социальная. То, что назначается гражданам, не имеющим стажа работы при достижении установленного возраста – социальная. Часто именно ее подразумевают, когда имеется в виду самая маленькая пенсия в России, так как она установлена в минимальном размере. Ее начисление регламентировано ст. 11 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ. В случае, если право на страховую пенсию у гражданина есть, ее он будет получать вместо социальной, две выплаты друг с другом не суммируются.

Возраст – основное условие для получения пенсионной выплаты социального типа. В данном случае не имеет значения ни объем взносов, перечисленных в Социальный (бывший Пенсионный) фонд, ни суммарный общий трудовой стаж. Кроме того, социальная пенсия по старости не выплачивается в период выполнения работы.

Что касается размера социальной пенсии, то он составляет 7 153,33 руб . В случае, если сумма «не дотягивает» до установленного в регионе прожиточного минимума, гражданин имеет право на надбавку – она начисляется из федерального бюджета. Сумма и будет считаться минимальной социальной пенсией гражданина в России.

Пример

Гражданка Иванова проживает в Москве и получает пенсию в 16 257 рублей. В столице РФ прожиточный минимум составляет 16 257 рублей, поэтому Социальный фонд начисляет Ивановой только фиксированную сумму - 7 153,33 рубля, остальное выплачивает государство.

Как вы считаете, у пенсионеров достаточная пенсия?
Нет
Вполне
Как вы считаете, у пенсионеров достаточная пенсия?
Нет 73
Вполне 52

 Законодательные нормы, в соответствии с которыми осуществляется начисление пенсии гражданам России

Закон

1

Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»

2

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

3

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»

4

Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»

5

Федеральный закон от 19.12.2022 № 516-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2023 год»

6

Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»

7

Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»

8

Постановление Правительства РФ от 17.03.2023 №404 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2023 г. социальных пенсий»

Военнослужащим, государственным служащим, летчикам, космонавтам, а также их родственникам пенсия в России по старости начисляется в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Прожиточный минимум

Согласно законам РФ, прожиточный минимум для граждан пенсионного возраста устанавливается на региональном уровне. Иными словами, в определенных субъектах федерации он может быть разным. Как правило, эта величина фиксируется каждый год – осенью.

Прожиточный минимум пенсионера рассчитывается и фиксируется после того, как для конкретного региона определена аналогичная величина на душу населения. До недавнего времени основой для расчетов был минимальный размер стоимости того, что называется потребительской корзиной.

Позднее была выбрана новая основа – конкретная величина, 44,2% от среднедушевого медианного дохода гражданина РФ за прошедший год плюс региональный коэффициент дифференциации. Предполагалось, что прожиточный минимум, рассчитанный по такой схеме, будет увеличиваться по тому же принципу, что и заработная плата, и доходы граждан.

Величина прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения на 2023 и 2024 годы будет устанавливаться федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (ст. 1 Закона от 05.12.2022 N 470-ФЗ; п. 1 ст. 4 Закона N 134-ФЗ).

Пример

Региональный прожиточный минимум в Москве (на душу населения) считается так, федеральная величина умножается на 1,02 (коэффициент). В Московской области он умножается на соответствующий субъекту коэффициент – 1,03.

Величины для определенных демографических и социальных групп «привязаны» в расчетах к аналогичной величине на душу населения. Сам расчет осуществляется по аналогичной схеме – методом умножения на значения коэффициентов.

Зная прожиточный минимум пенсионера, можно узнать размер минимальной пенсии, который «привязан» к соответствующей величине.

Социальные доплаты

Может получиться так, что суммарное значение материального обеспечения пенсионера окажется меньше значения прожиточного минимума по региону его проживания. В этом случае при фактическом начислении самой минимальной из возможных пенсии гражданин имеет право на получение социальной доплаты.

Стоит учесть, что материальное обеспечение, а именно – общая сумма материального обеспечения, не что иное, как комплекс выплат, на которые может претендовать гражданин, не желающий получать самую маленькую из возможных пенсию.

Что учитывается при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера (неработающего)

Выплаты

1

Пенсия

2

Социальное (материальное) обеспечение дополнительного типа

3

Ежемесячная выплата (в том числе, стоимость набора социальных услуг)

4

Другие меры социальной поддержки, установленные законодательством субъекта РФ в денежном выражении (исключение – выплаты, предоставляемые единовременно)

В рамках подсчета этой суммы во внимание принимаются денежные эквиваленты полученных пенсионером мер соцподдержки по оплате пользования телефоном, оплате коммунальных услуг и жилых помещений. Учитывается бесплатный проезд для пенсионеров на всех видах транспорта (пассажирского), а также денежные компенсации расходов по оплате перечисленных услуг.

Обратите внимание! В случае, если все льготы и выплаты суммарно будут равны значению менее прожиточного минимума по региону для пенсионера, государство обеспечит доплату до минимального уровня.

Условия получения

Можно начинать получать пенсию даже в том случае, если гражданин по-прежнему работает. В таких условиях он будет получать и пенсию, и заработную плату, причем, одновременно. Работающим пенсионерам выплачивается страховая пенсия по старости плюс фиксированная выплата, однако без учета индексации планового характера. Каждый год Социальный фонд России осуществляет перерасчет выплаты в соответствии с повышающимся стажем начиная с 1 августа.

После пенсионной реформы, которая произошла в России в 2019 году, достижение соответствующего возраста уже не считается основным обстоятельством, дающим право на получение страховой пенсии. Гражданин, чтобы получать не только страховую пенсию по старости, положенную по возрасту, но и все выплаты на регулярной основе, должен иметь необходимый страховой стаж и конкретное число баллов, которые определяются, в том числе, исходя из размера страховых взносов, которые перечислялись работодателем. Если необходимого стажа и баллов у гражданина нет, то страховую пенсию по возрасту он получать не сможет.

Но есть накопительная пенсия: ее могут получать граждане 1967 года рождения и моложе, а также граждане старшего возраста, но попадающие в определенные возрастные категории:

  • мужчины, родившиеся в период с 1953 по 1966 годы;
  • женщины, которые родились в период с 1957 по 1966 годы.

В пользу перечисленных граждан страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии должны были уплачиваться в период с 2002 по 2004 годы включительно.

Фото: Схема повышения пенсионного возраста в России

Накопительную пенсию можно получить отдельно от страховой пенсии по старости в виде:

  • единовременной выплата средств пенсионных накоплений;
  • срочной пенсионная выплата (если было софинасирование пенсии);
  • накопительной пенсии ежемесячно.

Чтобы получить единовременно всю сумму накопительной части пенсии, должны быть соблюдены условия:

  • наличие средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица;
  • достижение возраста 60 лет и 55 лет (мужчины и женщины соответственно) и наличие необходимых для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа (в 2023 г. - не менее 14 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (в 2023 г. - не ниже 25,8).

Кроме того, размер накопительной пенсии должен составлять более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты и ее повышений) и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Стоит отметить, что накопительная часть пенсии по наследству может быть передана родственникам пенсионера в том случае, если сам пенсионер при жизни не получил накопительную пенсию.

Пример из практики:

Гражданин Сидоров планировал в 2022 году выйти на пенсию, однако выяснилось, что его стаж составляет всего десять лет, тогда как обязательным считается стаж в 13 лет. Таким образом, ему нужно проработать официально еще три года. Гражданин Петров, который собирается на пенсию в 2023 году, ориентируется уже на другой срок – стаж в 15 лет.

Чтобы узнать размер суммы пенсионных накоплений, можно заказать соответствующую выписку – информация есть на лицевом счете у каждого гражданина в Социальном фонде России. Выписку можно получить одним из нескольких способов:

  • через сайт «Госуслуги»;
  • путем обращения в местное отделение Социального фонда России или в МФЦ;
  • посредством подачи почтового запроса в Социальный фонд России.

Наиболее удобные и оперативные способы – обращение через «Госуслуги» и МФЦ, тогда как письменный запрос в Социальный фонд потребует больше времени, при этом заявление в обязательном порядке заверяется у нотариуса.

Заявление в Социальный фонд, в зависимости от вашего запроса, должно быть составлено по определенной форме. Помощь в составлении готовы оказать специалисты ЕЮС. Учитывая ваши обстоятельства, мы сформулируем запрос, перечислим другие требования и уточним информацию, которая может пригодиться для начисления пенсии в дальнейшем.

Образец заявления
Образец заявления в Социальный фонд о перерасчете размера пенсии в 2023 году
zoom Скачать Образец заявления в Социальный фонд о перерасчете размера пенсии

Судебная практика: незаконное получение пенсии

Гражданка Сидорова направила обращение в Социальный фонд России и попросила назначить единовременную выплату пенсионных накоплений. По закону в таком случае временно прекращается выплата пенсии по старости. Однако в связи со сбоем в программах, которыми пользуются в Социальном фонде, этого не произошло, в связи с чем Сидорова в течение некоторого времени получала те выплаты, которые по закону ей уже были не положены.

Обнаружив этот факт, Социальный фонд России обратился к Сидоровой с просьбой вернуть переплату, однако она отказалась. После этого на Сидорову подали в суд.

Изучив материалы и обстоятельства дела, суд встал на сторону государственного органа, отметив, что счетная ошибка может возникнуть как в условиях ручного счета, так и в условиях расчета автоматизированного типа с использованием специального программного обеспечения.

Частые вопросы

Чем страховая пенсия отличается от социальной?
+

Страховую пенсию выплачивают из взносов за сотрудника работодателем, социальную – за счет государства.

Можно ли оформить социальную и страховую пенсии?
+

При получении страховой пенсии по старости получать одновременно социальную пенсию нельзя.

Как считается социальная пенсия?
+

Установлен размер на уровне федерального законодательства (ФЗ-166), и доводится до прожиточного минимума.

Заключение эксперта

Минимальная пенсия в России в 2023 году не может быть ниже прожиточного минимума для пенсионера, установленного для конкретного региона. Если размер социальной выплаты ниже, за счет государства обеспечивается доплата до той суммы, которая будет равна соответствующей величине.

Получите консультацию
юриста прямо сейчас
Получить консультацию
консультация
Комментарии: (1)
Оставить комментарий
Ответит автор статьи
avatar
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ!
avatar
Тарасов Алексей Сергеевич Ведущий юрист по предпринимательскому праву
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ!
Ваш комментарий успешно принят и отправлен на модерацию.
Ваш комментарий принят и будет опубликован после проверки!
Комментарии: (1)
avatar
Светлана
09.12.2022
Здравствуйте! Я оформлена как ИП, но бизнесом никаким фактически два года не занималась, то есть, сдавала «нулевые» декларации, у меня ЕНВД. И вот мне пришло из Социального фонда письмо – требуют оплатить 3000 руб. в качестве взноса, обязательного платежа. Подскажите, пожалуйста – это законно?
Ответить
avatar
Тарасов Алексей Сергеевич
15.12.2022
Здравствуйте, Светлана! Требование Социального фонда законно: взносы, перечисленные в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», необходимо уплачивать вне зависимости от наличия или отсутствия предпринимательской деятельности. Важен только статус ИП, который у вас есть.
Ответить

Другие статьи по теме

Все статьи
Не приходит СМС?

Пожалуйста, проверьте, что ваш телефон доступен

Не приходит СМС?

Пожалуйста, проверьте, что ваш телефон доступен

Дистанционная юридическая
поддержка по всей России 24/7