Кто имеет право на землю
Получить в собственность земельный участок бесплатно могут категории физических и юридических лиц, которые перечислены в ст. 39.5 ЗК РФ. В этот список входят:
- Религиозные организации, которые имеют на праве собственности сооружения или здания, основное предназначение которых — религиозное или благотворительное, расположенные на земельном участке.
- Граждане с целью ведения садоводства или огородничества с целью покрытия собственных нужд, если земельный надел был образован путем межевания территории и является участком общего назначения.
- Граждане, которые на протяжении пяти лет использовали ЗУ, который был предоставлен им на праве безвозмездного пользования, в соответствии с разрешенным использованием.
- Лица, которые используют ЗУ безвозмездно свыше 5 лет с учетом разрешенного использования, а также являются действующими работниками в муниципальном образовании по специальности, которая прописана в региональном законодательстве.
- Многодетные семьи, воспитывающие трех или более детей, могут получить земельный участок бесплатно. Однако региональным законодательством могут быть установлены дополнительные критерии отбора. Например, землю могут предоставлять семьям, которые имеют статус нуждающихся в жилых помещениях и пр.
Получить участок под строительство бесплатно могут граждане, которые могут претендовать на выделение ЗУ в соответствии с Законом «О содействии развитию жилищного строительства» № 161-ФЗ, а если территория выделяется лицу по программе «Дальневосточный гектар» или «Арктический гектар» в соответствии с Законом № 119-ФЗ.
Оформление права на землю
Земля, как ценный ресурс, не может быть отдана каждому желающему просто так. Получение земельного участка представляет собой достаточно сложную юридическую процедуру, которая требует выполнения множества смежных дополнительных услуг.
| Нет | 229 |
| Да | 67 |
Предварительное согласование предоставления земельного участка
Перед тем как пройти процедуру оформления, гражданин должен направить запрос на предварительное согласование предоставления земельного участка. Необходимость этого этапа прописана в ст. 39.15 ЗК РФ. От заявителя, который претендует на получение ЗУ, потребуется ряд документов:
- документ, который удостоверяет наличие у заявителя права на получение участка без торгов;
- схема расположения земли (если межевание участка не было проведено и следует определить его границы);
- доверенность, позволяющая действовать от имени заявителя, заверенная нотариусом;
- копии документов, которые закрепляют за заявителем право собственности на здания, сооружения;
- удостоверенная копия права постоянного использования земельного участка;
- разрешение залогодержателя права пользования землей, если надел находится под залогом;
- заявление на предварительное согласование земельного участка.
Скачать Проведение кадастровых работ
При положительном решении администрации о согласовании выделяемого гражданину земельного участка необходимо провести кадастровые работы, которые необходимы с целью точного определения границ земли и объектов капитального строительства, расположенных на нем.
Кадастровые работы — профессиональная деятельность кадастровых инженеров, в рамках которой подготавливаются документы, которые содержат информацию для ведения кадастрового учета недвижимости.
После того как земельный надел будет поставлен на кадастровый учет, гражданин может обратиться с заявлением в уполномоченный орган для перевода земли в собственность.
Документы для регистрации
Претенденты на предоставление земельного участка бесплатно должны предоставить в уполномоченный орган (местный фонд, который отвечает в регионе за интересующую заявителя площадь) пакет документов, который будет подтверждать само право на бесплатный земельный участок.
|
Перечень необходимых документов |
|
|
1.
|
Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт). |
|
2.
|
План межевания земли. |
|
3.
|
Документ, подтверждающий наличие права у гражданина на получение участка бесплатно в собственность. |
|
4.
|
Заявление для оформления права собственности. |
|
5.
|
Справка о составе земли, если на нее претендует многодетная семья. |
|
6.
|
Справка о работе в муниципалитете (если это является основанием для оформления собственности). |
|
7.
|
Заверенная нотариусов доверенность, если в оформление будет участвовать представитель. |
Направить бумаги необходимо в местную администрацию, к которой территориально принадлежит земельный надел.
Оформление участка СНТ
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» участок в СНТ, который числится в государственной или муниципальной собственности, до 1 марта 2031 года могут получить в собственность члены некоммерческих организаций без проведения торгов, то есть совершенно бесплатно. Главное, чтобы земля соответствовала следующим параметрам:
- надел не ограничен в обороте или полностью изъят из него, а также не числится в резерве для исполнения государственных или же муниципальных нужд;
- получить землю в СНТ можно, если территория была закреплена за садоводческим товариществом до момента вступления в силу Закона № 137-ФЗ (10 ноября 2001 года);
- участок по общему решению собрания членов товарищества в определенных границах закреплен именно за заявителем, или зарезервирован за гражданином в соответствии с иными документами, которые устанавливают схему распределения земли между всеми членами СНТ;
- земельный надел не предоставлен ни кому из членов СНТ.
Далее следует пройти классическую процедуру оформления земли, чтобы получить дачный участок от государства или муниципалитета в собственность совершенно бесплатно.
«Дальневосточный гектар»
Программа содействия развитию Дальнего Востока была запущена в 2016 году. Тогда каждый гражданин России мог получить земельный надел бесплатно от государства в следующих регионах:
- Приморский край;
- Хабаровский край;
- Амурская область;
- Магаданская область;
- Еврейская АО;
- Саха (Якутия);
- Камчатский край;
- Чукотский АО;
- Сахалинская область.
Начиная с 1 августа 2020 года получение земли бесплатно в рамках программы «Дальневосточный гектар» распространилось на еще два региона: Забайкалье и Бурятию.
Срок предоставления земли
По условиям программы земельный надел будет передан гражданину РФ в пользование на 5 лет. За 4,5 года человек должен построить на нем дом или начать какое-либо производство. На подтверждение «освоенности» земли дается полгода. Спустя 5 лет можно выбрать два пути:
- оформить право собственности на выделенную землю;
- оформить договор долгосрочной аренды (49 лет).
Получить «дальневосточный гектар» можно только в том случае, если земля будет действительно использоваться. Если во время проверки не будет установлено, что участком не распоряжались по прямому назначению, то гражданин лишается права его использования.
Предназначение земли
Главное преимущество получения «дальневосточного гектара» состоит в том, что спектр возможностей по его использованию намного шире, чем традиционных участков в других регионах России. Так, граждане, получившие право на землю, могут:
- построить на нем дом;
- использовать территорию для дачи;
- заниматься на территории сельским хозяйством, садоводством или огородничеством;
- открыть на участке турбазу;
- обустроить приют для собак и пр.
Пример
Молодая семья — постоянно проживали на территории Грузии, российского гражданства не имели. В рамках участия в программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, получили дальневосточный гектар по коллективному заявлению. Им был предоставлен надел площадью 4 гектара (по 1 гектару на каждого члена семьи), на котором они построили дом, разбили приусадебный участок и небольшую ферму.
Участок многодетным семьям
В соответствии с Земельным кодексом, правом бесплатно получить надел наделяются многодетные семьи, в которые воспитывается три или более детей (в том числе неполные семьи). Конкретные правила выдела земельного надела регламентировано региональным законодательством, поэтому условия могут разниться в зависимости от региона России.
Основными требованиями к заявителям в данном случае являются:
- наличие статуса многодетной семьи;
- заявитель является гражданином РФ;
- в семье воспитывается трое или более несовершеннолетних детей.
Однако регионы могут ставить другие условия для отбора кандидатов. Например, брак между родителями должен быть зарегистрирован или в собственности семьи нет жилого дома, и они попадают под критерий нуждаемости.
Предназначение участка
Как правило, многодетным семьям выдают земельный надел, который располагается в границах муниципалитета. Поэтому использовать его можно для:
- индивидуального жилищного строительства;
- ведения личного подсобного хозяйства;
- разведения сада или огорода;
- дачного строительства.
Что касается нормы площади предоставляемой земли, то она устанавливается региональным законодательством. Как правило, это порядка 10-15 соток.
Компенсация за землю
В соответствии с ФЗ № 161-ФЗ, многодетные семьи могут воспользоваться правом получения компенсации вместо земельного участка, предоставляемого государством бесплатно. Компенсацию, которую перечисляет государство, можно использовать только по целевому назначению.
Размер социальной компенсации, предоставляемой вместо земли, зависит от региона. Например, в Санкт-Петербурге перечислят 382 352,44 руб., в Ненецком АО в зависимости от места жительства от 450 тысяч до 1 миллиона рублей, в Свердловской области — 200 тысяч.
Земли для отдельных категорий граждан
Получить бесплатно от государства землю могут в качестве меры социальной поддержки и отдельные категории граждан:
- Герои СССР;
- Герои РФ;
- Полные кавалеры Ордена Славы;
- Герои Социалистического Труда;
- Герои Труда РФ;
- Полные кавалеры Ордена Трудовой Славы.
Кроме того, категория граждан может быть установлена и региональными законами. Например, на территории Ярославской области бесплатно земельный надел предоставляется «Заслуженным работникам физической культуры Российской Федерации», а в Курской области гражданам, которые из-за природной или техногенной катастрофы лишились единственного жилья.
Судебная практика
Гражданка Р. Обратилась в суд с иском, в котором просила признать отказ со стороны администрации МО города Армавир в предоставлении земельного участка бесплатно в собственность в СНТ. В качестве доказательства она ссылалась на то, что в период с 1993 по 2009 года являлась членом указанного СНТ до момента его ликвидации.
Суд первой инстанции удовлетворил заявление. После чего ответчики обжаловали решение в Апелляционном суде, где в удовлетворении иска было отказано, решение суда первой инстанции отменено. Тогда гражданка обратилась в Верховный суд, пришел к выводу, что Апелляционный суд не учел того факта, что при ликвидации СНТ за бывшими членами этого товарищества сохраняются права на землю и прочее имущество, расположенное на его территории. Апелляционное определение было отменено, а дело отправлено на новое рассмотрение.
Частые вопросы
Да, до 1 сентября 2026 г. Собственники гаража могут в упрощенном порядке оформить землю в собственность совершенно бесплатно. Главное, чтобы надел соответствовал критериям.
Срок оказания услуги — 20 рабочих дней.
Нет, срок предоставления земли не прописан в законах. Поэтому ожидание в очереди может составить несколько лет.
Заключение эксперта
Отдельные категории граждан России имеют законное право на получение земельного участка в собственность от государства совершенно бесплатно. В частности, землю могут получить члены СНТ, многодетные семьи, а также граждане, которые владеют недвижимостью, построенной на участке. Главное, чтобы земля не была исключена из оборота, не была поставлена в резерв государством или муниципалитетом.
