Что такое пенсия
Перед тем как раскрыть вопрос о том, как проводится расчет пенсии по инвалидности, необходимо дать само понятие «пенсия по инвалидности».
Пенсия для инвалидов — это денежная выплата, которая перечисляется нуждающимся гражданам из бюджета государства, если они имеют статус «инвалид» с детства или получили его в течение жизни.
| Да | 160 |
| Нет | 65 |
В России есть 3 группы инвалидности и еще одна дополнительная категория, которая устанавливается детям с ограниченными физическими и умственными возможностями. Начисление пенсии по инвалидности зависит от установленной группы инвалидности. При этом группы инвалидности применяются ко всем видам существующих пенсионных выплат.
|
Тип пенсионной выплаты |
Описание |
|
Страховая |
В данном случае речь идет о выплатах, доступных для всех без исключения граждан России, которые имеют страховой стаж. Работодатель, исходя из размера зарплаты сотрудника, производит уплату страховых взносов. Чем они больше, тем выше будет размер пенсии по инвалидности. |
|
Социальная |
Социальная выплата назначается любому человеку, который является гражданином России. Иного критерия для назначения выплаты нет, поэтому этот вид выплат доступен для детей-инвалидов, лиц, которые имеют статус инвалид с детства, а также людям с проблемами со здоровьем, подтвержденным на МСЭ, если они не имеют трудового стажа. |
|
Государственная |
Государственная пенсия по инвалидности в России положена гражданам, которые включены в категории, прописанные в различных правительственных постановлениях, указах Президента или Федеральных законах. |
Таким образом, государство предпринимает ряд мер социальной поддержки граждан с подтвержденной группой инвалидности, в том числе, если они не проработали по той или иной причине ни одного рабочего дня.
Обратите внимание на то, что страховая пенсия по инвалидности назначается по правилам, определенным Федеральным законом №400 от 2013 г.
Условия назначения
Пенсионные выплаты по инвалидности не назначают автоматически всем гражданам, подходящим под критерии. Напротив, страховая или социальная пенсия положена только нетрудоспособным лицам, которые пройдут медицинское освидетельствование. При этом существуют и особенности при назначении выплат.
Если говорить о назначении государственной выплаты, то она назначается следующим категориям граждан:
- военнослужащие;
- ветераны ВОВ;
- россияне, которые награждены знаком «Житель блокадного Ленинграда»;
- граждане, которые получили увечья во время радиационной или техногенной катастрофы;
- космонавты.
Далее в статье рассмотрим особенности каждого из видов пенсионного обеспечения более подробно.
Страховая пенсия
Чтобы гражданин получал страховую выплату по инвалидности, должны быть соблюдены два условия:
- инвалидность подтверждена на МСЭ (вне зависимости от группы);
- имеется официальный страховой стаж.
Гражданин может быть признан инвалидом только в том случае, если экспертиза будет проведена в рамках МСЭ, организованной федеральными учреждениями здравоохранения.
Размер страховой пенсии
Страховая пенсия в России, назначаемая инвалидам, состоит из двух элементов: страховая часть и фиксированная надбавка. Чтобы рассчитать пенсию по инвалидности, в качестве основания для расчета страховой части берут страховой стаж и размер уплаченных взносов. Что касается фиксированной надбавки, то она зависит от нескольких критериев:
- какая группа инвалидности установлена гражданину;
- сколько членов семьи, которые являются нетрудоспособными, находятся на его иждивении;
- имеется ли трудовой стаж работы, осуществляемой в районах Крайнего Севера или территорий, приравненных по условиям к этим местностям.
Обратите внимание. Если гражданин проживал в районах Крайнего Севера или в местности, приравненной к ним, то размер фиксированной надбавки и страховой части пенсии для инвалидов будет увеличен с учетом районного коэффициента, установленного в регионе, где проживает пенсионер на весь период проживания в этой местности. Если стаж работы превышает 15 лет (Крайний Север) и 20 лет (местности, приравненные к районам Крайнего Севера), то при наличии страхового стажа свыше 25 лет (у мужчин) и 20 лет (у женщин) фиксированная надбавка к страховой пенсии будет выплачиваться в повышенном размере.
Индексация
Говоря об индексации страховой части пенсионного обеспечения по инвалидности, то ее осуществляют исключительно неработающим пенсионерам. Если гражданин трудоустроен, то он будет получать страховую пенсию в размере, установленном на момент ее назначения или до момента трудоустройства. После того как инвалид уволится с работы, ему будет произведена индексация и корректировка выплаты страховой части.
Срок назначения
Период осуществления страховых выплат зависит от множества условий, которые необходимо учитывать пенсионерам с инвалидностью.
Государственная пенсия
Как мы писали выше, пенсия по инвалидности с государственным пенсионным обеспечением, может быть назначена ограниченным категориям граждан:
- Военнослужащие. В данную категорию относятся солдаты, матросы, сержанты, старшины, которые во время прохождения срочной службы получили травму или заболевание, приведшие к инвалидности.
- Участники ВОВ. Пособие регламентировано Законом «О ветеранах» № 5-ФЗ. Так, государственную выплату за группу инвалидности могут получать как участники ВОВ, так и граждане, которые имеют знак «Житель блокадного Ленинграда» или «Житель осажденного Севастополя». Причина инвалидности при этом в расчет не берется.
- Граждане, которые получили увечья, приведшие к инвалидности в результате аварии на ЧАЭС или вследствие прочих техногенных катастроф и радиационных заражений.
- Граждане, которые входят в число кандидатов на должность космонавта-испытателя, космонавта-исследователя, а также непосредственно космонавты и инструктора космонавтов, которые приобрели заболевания или травмы в рамках подготовительных мероприятий к космическому полету.
Размер государственной пенсии зависит от нескольких параметров: группы, категории инвалида, а также причины, которая привела к инвалидности. При этом выплата рассчитывается с учетом процентного соотношения к существующим размерам социального пенсионного обеспечения. Если в государстве проводится индексация таких выплат, то государственная пенсия инвалидам отдельных категорий увеличивается.
Пример
Военнослужащий получил травму в рамках выполнения должностных обязанностей. По решению МСЭ ему была присвоена I группа инвалидности. В данном случае размер государственной пенсии составит 300% от размера социальной выплаты — 34 511,64 руб.
Размер государственной пенсии инвалида, если на его иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, будет определяться с учетом размера социальной пенсии, которая увеличивается на сумму 2098, 43 руб. на каждого из нетрудоспособных лиц. Но эта сумма устанавливается не более, чем на трех таких иждивенцев.
Социальная пенсия
Главное условие, при котором будет назначена выплата — постоянное проживание на территории России. Если граждане не проживают в стране, то выплата, в том числе по инвалидности, им не положена.
Размер соц. пенсии меняется каждый год 1 апреля. Именно в этот день происходит ее индексация. Если говорить про жителей Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, то для расчета размера применяется районный коэффициент.
В России действует следующий размер социальных выплат:
- При I группе и инвалидам с детства II группы выплачивают 13 849, 69 руб.
- При II группе (за исключением лиц, признанных инвалидами с детства) размер выплаты составит 6924, 81 руб.
- При III группе гражданин может рассчитывать на обеспечение в размере 5 886,14 руб.
- Инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам положена выплата в размере 16 619,39 руб.
Расчет пенсии по инвалидности
Чтобы узнать размер пенсии, не всегда требуется расчет. Например, государство устанавливает выплату по двум категориям пенсионного обеспечения: расчет социальной пенсии и выплаты по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению не проводится.
Что касается страховой пенсии, то окончательная сумма положенных инвалидам выплат зависит от двух условий:
- размера фиксированной выплаты;
- стоимости пенсионных баллов, которые за время трудовой деятельности смог накопить человек.
Таким образом, представителями СФР берется следующая формула для расчета пенсии:
СП = ИПК × стоимость ИПК + фиксированная выплата с учетом группы инвалидности.
Оформление пенсии
Законодательством предусмотрен определенный порядок действий, который должен соблюдать гражданин, претендующий на получение пенсионного обеспечения в связи с инвалидностью.
Подача заявления
Инвалидам, которые хотят получать социальную или страховую пенсию, не нужно подавать заявление в СФР. Выплата будет назначена автоматически после того, как гражданину будет установлена группа инвалидности. Что касается назначения государственной пенсии, то необходимо подать заявление в любое территориальное отделение СФР лично, через Госуслуги, МФЦ или направив документ по Почте России.
Скачать Сбор документов
После того как заявление будет принято к рассмотрению, гражданину будет направлено уведомление о том, что необходимо посетить отделение СФР и принести оригиналы документов.
- документ, удостоверяющий личность инвалида и его представителя (при наличии);
- документы, подтверждающие страховой стаж (трудовая книжка, письменные трудовые договоры, справки, выданные органами МСУ и пр.);
- военный билет;
- выписка из акта МСЭ (сегодня справка о назначении группы инвалидности автоматически в течение трех рабочих дней направляется в органы СФР);
- документы, подтверждающие смену персональных данных (ФИО);
- документы о нетрудоспособных иждивенцах.
Представители СФР могут затребовать дополнительные бумаги от заявителя. Если перечисленные документы уже были предоставлены и хранятся в пенсионном деле, то повторно предоставлять их не нужно.
Получение выплаты
Также при оформлении пенсионного обеспечения инвалид должен решить, каким способом ему будет осуществлять доставка денег. Это может быть один из указанных способов:
- Перечисление в банк. Деньги будут зачислены на расчетный счет пенсионера, которые он может снять в любое время через банкомат или кассу.
- Почта России. Получение положенных средств возможно как в почтовом отделении, так и посредством доставки выплаты почтальоном на дом.
- Организация, которая занимается доставкой пенсионных выплат. Получение происходит либо на территории организации, либо при доставке денег домой.
Если инвалид решит сменить способ доставки, то ему необходимо оповестить об этом территориальное отделение СФР. Подать заявление можно как лично, так и посредством электронных услуг (личный кабинет СФР или на портале Госуслуги).
Судебная практика
В декабре 2015 года гражданин К. был признан инвалидом II группы на 1 год. Это стало основанием для начисления ему социальной пенсии по инвалидности ввиду отсутствия у него страхового стажа. Однако весной 2016 года Главною бюро МСЭ отменило решение о присвоении инвалидности, что привело к отмене выплат со стороны ПФР с июня 2016 года.
В марте 2017 года комиссия ГУ ПФР № 3 по Москве постановила, что за все время гражданин К. получил 71 тысячу рублей, но права на них не имел. В связи с этим его попросили вернуть перечисленные деньги.
Добровольно вернуть деньги в ПФР гражданин отказался, тогда ГУ направило иск в районный суд Москвы. Заявление было удовлетворено, а денежные средства, полученные ответчиком, были признаны неосновательным обогащением. В частности, было указано, что пенсия по инвалидности была назначена ввиду наличия незаконной справки МСЭ гражданином К.
Ответчик с решением не согласен и настаивает, что его вины в переплате нет. Суд первой инстанции не учел подобный довод, так как отсутствие виновных действий со стороны ответчика не является основанием для освобождения его от обязанности по возврату средств. Апелляция поддержала позицию суда первой инстанции.
Тогда ответчик обжаловал решение в Верховном Суде, который, оценив материалы дела и акты нижестоящих судов, определил, что выводы были совершены с нарушением норм материального и процессуального права (Постановление Конституционного Суда от 26 февраля 2018 г. № 10-П).
Частые вопросы
Законами предусмотрено, что отдельные категории граждан могут получать одновременно страховую пенсию и государственную. Например, такое обеспечение назначается вдовам военнослужащих, погибших во время срочной службы в армии по причине военной травмы, если они не вступили в новый брак.
Минимальный размер составляет 5886,14 ₽ — эта сумма выплачивается инвалидам 3 группы, которые не имеют страхового стажа.
Правом на повышенную пенсию по инвалидности обладают неработающие инвалиды и дети-инвалиды, которые постоянно проживают на территории, которая подвергалась радиационному загрязнению вследствие ЧАЭС.
Заключение эксперта
Инвалиды, как социально защищенная категория, может оформить пенсию. На сегодняшний день в России существует три виды пенсионных выплат: государственная, страховая и социальная. Размер начислений при социальной и государственной выплате установлен федеральным законодательством, расчет страховой зависит от стажа заявителя, группы инвалидности и стоимости ПЮ. Для каждого гражданина России страховое пенсионное обеспечение по инвалидности рассчитывается в индивидуальном порядке.
