Зачем нужен учет
Любая сделка, касающаяся объекта недвижимости, требует обязательной регистрации в Едином реестре. Постановка участка на кадастровый учет дает владельцу ряд преимуществ:
- закрепляются документально права собственности на объект недвижимости, если одновременно происходит постановка на учет и регистрация права на объект;
- устанавливаются четкие границы участка;
- возникает право на продажу, обмен или дарение собственности.
Российское законодательство разрешает владение ЗУ, не зарегистрированным в Росреестре, но в таком случае строительство и проведение коммуникаций на такой земле будут недопустимы.
Кадастровый учет ЗУ требуется для сбора, консолидации, анализа данных и ведения статистики использования земельных ресурсов на территории России.
Нормы, регулирующие вопрос
К основным нормативно-правовым актам, регламентирующим порядок постановки на кадастровый учет земельного участка, относятся:
Поскольку законодательные акты и постановления, касающиеся земельного кадастра, регулярно претерпевают те или иные изменения, а новые правила зачастую известны только профессионалам, перед госрегистрацией стоит внимательно ознакомиться с последними изменениями российского законодательства.
Например, с 1-го января 2018-го г. был установлен запрет на распоряжение участками, границы которых никак не отражены в кадастровом реестре. Земля может быть учтена в ЕГРН, то есть стоять на кадастровом учете, но быть не размежеванной. В таком случае продажа возможна. А если земля не стоит на кадастровом учете, то и распоряжение невозможно.
Есть еще одно нововведение: при расчете налога на недвижимость используется кадастровая стоимость.
Порядок процедуры
Чтобы зарегистрировать ЗУ в ЕГРН, собственник объекта недвижимости или его пользователь (если речь идет о договоре аренды) обязан обратиться в компетентный госорган с письменным заявлением, выбрав для подачи один из следующих способов:
- лично, в многофункциональный центр (МФЦ) или в Кадастровую палату, которая расположена по месту пребывания владельца;
- через законного представителя (для этого надо заранее оформить доверенность и заверить ее у нотариуса);
- в режиме онлайн, зайдя на официальный сайт Росреестра или на Госуслуги.
Требуемые документы
Перед тем, как подать заявление, собственник ЗУ должен собрать требуемый пакет документов. Что туда входит, узнаем в таблице ниже:
|
Какие бумаги нужно подготовить |
||
|
1 |
Договор |
Любой, на основании которого регистрируемый объект недвижимости перешел в собственность к заявителю |
|
2 |
Свидетельство, подтверждающего право собственности на землю |
От всех собственников ЗУ |
|
3 |
Соглашение Министерства имущественных отношений |
Требуется, когда ЗУ находится в государственной собственности и сдается в аренду заявителю |
|
4 |
Геодезический план |
Его должна составить лицензированная геодезическая компания |
|
5 |
Межевой план |
К нему приложить CD-диск |
|
6 |
Письменное разрешение органов опеки |
Если среди собственников участка есть несовершеннолетние лица. При этом разрешение требуется, только если происходит уменьшение имущества несовершеннолетнего, а если увеличение-то есть регистрация права, то никаких разрешений не нужно |
|
7 |
Нотариально заверенная доверенность |
При обращении с помощью третьих лиц |
Без документов не получится поставить землю на КУ. Не забудьте при их подаче предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя. Если бумаги оформлены с ошибками, заявление могут вернуть.
Отметим, что если истек срок действия схемы расположения ЗУ, нельзя поставить его на учет.
Пример
Гражданин Н. обратился в местную администрацию с заявлением с просьбой предоставить безвозмездно в собственность ЗУ, на котором долгое время был расположен огород заявителя. Схема расположения участка на кадастровом плане оказалась просроченной, а потому суды посчитали отказ в постановке на учет обоснованным.
Чтобы вам было проще составить заявление, наши специалисты подготовили для вас унифицированный образец:
Скачать Кадастровая палата
После того, как все необходимые документы собраны, собственникам и пользователям земли либо их доверенным лицам надо обратиться в Кадастровую палату с письменным заявлением.
Форма заявления для каждой из перечисленных категорий граждан будет несколько отличаться. За формой бланка можно обращаться к сотрудникам МФЦ, бланк также можно получить в Кадастровой палате.
Постановка на кадастровый учет происходит бесплатно. Государственная регистрация права собственности физического лица на земельный участок стоит 350 руб.
Сроки
Узнаем, сколько времени уходит на постановку земли на учет.
Сроки постановки на кадастровый учет составляют:
- 7 рабочих дней со дня приема документов МФЦ, если предоставленные документы для постановки не содержат каких-либо ошибок или опечаток;
- 12 дней со дня приема документов МФЦ, если вы одновременно регистрируете право собственности.
При подаче заявки через МФЦ указанный период увеличивается на два дня.
Получение свидетельства
Постановка ЗУ или его части на КУ предполагает получение в итоге нового свидетельства, которое подтверждает право собственности на зарегистрированное недвижимое имущество.
Чтобы получить такой документ, каждый из собственников должен обратиться с заявлением в Регистрационную палату. К заявке следует приложить:
- межевой план участка и выписку из ЕГРН;
- договор, на основании которого было получено право собственности.
Предъявите при подаче заявления документ, удостоверяющий личность собственника либо его представителя.
Если происходит государственная регистрация доли в праве общей собственности на общее недвижимое имущество в многоквартирном доме, потребуется квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины (200 руб.).
Государственная регистрация в МФЦ
Постановка на кадастровый учет земельного участка через МФЦ – это удобный способ быстро подать заявление. При подаче можно сделать ксерокопию всех подаваемых бумаг.
Чтобы встать на учет, собственнику, пользователю или доверенному лицу следует:
- прийти в отделение МФЦ в его рабочее время;
- предоставить специалисту полный пакет требуемых документов;
- оплатить государственную пошлину в ближайшем отделении банка;
- получить при подаче расписку.
Ранее учтенная земля
Ранее учтенные земельные участки - это те, которые были оформлены в собственность до 1 марта 2008 г.,однако не прошедшие процедуру кадастрового учета. Соответственно, такое владение должно пройти лишь процедуру КУ и межевания.
Ситуация несколько осложняется, если в Единый государственный реестр прежде уже была внесены неполные либо неактуальные сведения. В подобных случаях время рассмотрения заявления несколько увеличивается для внесения требуемых корректировок и исправлений.
Стоимость постановки
Кадастровая стоимость ЗУ – расчетная величина, установленная на момент регистрации недвижимости в ЕГРН.
Обычно на эту стоимость влияет:
- расположение ЗУ;
- категория данной земли и населенного пункта;
- размер регистрируемого недвижимого объекта;
- наличие или отсутствие коммуникаций;
- наличие зданий и сооружений на территории ЗУ.
Формирование кадастровой стоимости объекта недвижимости происходит на базе коэффициента, рассчитанного как отношение средней цены подобных участков к определяемой сумме.
Как получить данные о ранее осуществленной постановке
Рассмотрим, как узнать, был ли уже поставлен на кадастровый учет участок. Перед тем, как начать процедуру оформления, собственнику следует узнать, что информация о регистрируемом ЗУ отсутствует в ЕГРН. Это можно сделать:
- самостоятельного проверив на публичной кадастровой карте;
- обратившись к кадастровому инженеру или в компанию, специализирующуюся на предоставлении таких услуг;
- лично посетив Кадастровую палату или МФЦ.
Первый способ - наименее затратный по времени и средствам.
Лесные участки: нюансы
Лесные участки – это земля, покрытая лесной растительностью или предназначенная для ее восстановления.
Для ведения учета пользования лесными участками и рационализации использования такого вида природных ресурсов российским законодательством предусмотрен специальный инструмент – лесной кадастр.
В соответствии с Лесным кодексом РФ, процесс постановки лесных участков на государственный КУ регламентируется Федеральным законом №221.
Главная особенность подобной процедуры - это условность границ ЗУ, которые должны быть учтены, когда земля не обозначена четко на местности.
Риски при незаконной постановке на КУ
Если вы ставите на учет дачу – дачный участок – либо другую землю, не соответствующую требованиям законодательства, то нарушения, которые допущены в ходе регистрации недвижимого имущества, приведут к признанию недействительными и незаконными ранее выданные документы, а также к снятию ЗУ с кадастрового учета.
Расскажем, о каких нарушениях идет речь:
- во время оформления заявитель предъявил поддельные документы;
- границы ЗУ заходят на территорию, являющуюся собственностью соседей;
- размер участка не соответствует заявленному;
- данные в ЕГРН не соответствуют действительности.
Судебная практика: статус земельных участков без границ
Суд обоснованно признал правомерными описание границ, существовавшее до введения ФЗ от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Суд отклонил довод Управления Росреестра по Москве о возможности отказа в госрегистрации в силу п. 1 ст. 20 ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Вместе с тем, в соответствии с указанной статьей в госрегистрации могут отказать при отсутствии данных о координатах характерных точек границ такого ЗУ, а также в случаях, когда одна из границ таких земель пересекает одну из границ другого ЗУ в соответствии с внесенными в госкадастр недвижимости сведениями о последнем (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 июля 2016 г. №Ф05-9957/2016, дело №А40-189908/15).
Частые вопросы
Да, объект незавершенного строительства можно поставить на государственный кадастровый учет, на такую недвижимость может быть зарегистрировано право собственности, однако лишь при условии, что право на земельный участок, на котором размещен объект, зарегистрировано в ЕГРН.
Ставить недвижимое имущество на кадастровый учет может собственник или, например, арендатор земли, (это может быть гражданин РФ, иностранный гражданин или же лицо без гражданства). Если такому человеку еще нет 18, то от его лица может выступать законный представитель (в частности, один из родителей, усыновитель, опекун или попечитель). С 14 лет ребенок может самостоятельно поставить недвижимость на кадастровый учет. А от лица недееспособных граждан заявление на регистрацию права подается их опекунами.
Нет, участок без межевания поставить на кадастровый учет не получится, также невозможно зарегистрировать право собственности на него и, соответственно, совершать с ним те или иные сделки.
Межевание земельного участка - это специальный комплекс работ, производимых с целью установления и закрепления границ участка на местности, а также для определения его местоположения и площади. Суть этой процедуры заключается в том, чтобы точно установить границы земельного участка и отразить их затем в ЕГРН.
Заключение эксперта
Итак, мы рассказали вам, что такое постановка участка на кадастровый учет, вы узнали о порядке процедуры, требуемых документах, сроках. Для регистрации участка в ЕГРН следует подать заявление в Кадастровую палату или в МФЦ. Процедура займет от 7 до 12 дней. Если учет был произведен с нарушениями, выданные документы будут признаны недействительными.
