ELS

Самые важные и оперативные новости в телеграм-канале «Европейская Юридическая Служба»

Материнский капитал

Держиева Елена Алексеевна Европейская Юридическая Служба
Автор статьи
Ведущий юрист по трудовому праву  •  Стаж 10 лет

Материнский капитал – государственная программа социальной поддержки. Ее условия с годами не меняются, однако меняется объем финансовой помощи после индексации. Каков размер материнского капитала в 2023 году, кому он положен, как его получить и в каких целях его можно использовать – рассказываем в этой статье.

Материнский капитал

️Главное о материнском капитале

Материнский капитал – программа, которая реализуется государством с целью оказания финансовой поддержки российских семей. Она начала действовать в 2007 году, к настоящему моменту сроком ее завершения обозначен 2026 год.

Фото: Кто имеет право на получение материнского капитала в 2023 году

Цель программы – повышение в России рождаемости. В самом начале реализации госпрограммы средства имели право получать только те семьи, где на свет появился второй ребенок, однако позднее она была расширена.

Размер в 2023 году

В 2022 году мат капитал как социальная выплата был проиндексирован – его сумма увеличилась. Стоит отметить, что впервые за все время реализации программы индексацию проверили не с начала календарного года, но на месяц позднее, а именно – с 1 февраля 2022 года.

С 2022 года индексация материнского капитала будет осуществляться с учетом не прогнозируемого уровня инфляции в России, а на основе фактического уровня инфляции. Закон об этом был подписан в 2021 году президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.

В 2023 году материнский капитал, согласно заявлениям российского правительства, собираются проиндексировать на 11,9%.

Размер материнского капитала после индексации в 2023 году:

  • Первый ребенок – 587 946,72 рубля;
  • Второй ребенок – 775 628,25 рубля.

Если родители уже получали социальную помощь на первого ребенка, то выплата, которая составляет сумму материнского капитала, будет 188 681,53 рубля.

В 2021 году индексация материнского капитала в 2021 году составила 3,7%: сумма в общей сложности составляла на первого ребенка 483,8 тыс. рублей. Размер материнского капитала, положенного за 2 ребенка – 639,4 рубля.

Обратите внимание! Предполагается повышение, конечный коэффициент индекса установит Правительство РФ. Повышение затронет и мат капитал, положенный за 2 ребенка, и выплаты за первого, третьего и других детей.

Изменения в 2023 году

Еще в прошлом году программа по выплате материнского капитала претерпела ряд изменений. Часть норм и ранее действовала в отношении граждан РФ, однако с 2022 года они начали распространяться на более широкую категорию и в более распространенных случаях.

Отцы

Право на получение этого вида социальной помощи от государства получили отцы детей, но только в том случае, если мать ребенка умерла и не была гражданкой РФ.

Выдают материнский капитал и следующим категориям граждан:

  • отцы (усыновители) двух детей и более, если они родились в период с 1 января 2007 года;
  • отцы (усыновители) первых детей, если они родились после 1 января 2020 года.

Стоит отметить, что такая норма и раньше распространялась на отцов тех детей, мать которых имела гражданство РФ. Если же отец, который воспитывает в одиночку детей (от одного), также скончается, либо если его лишат родительских прав, либо если он совершит по отношению к ним преступление или откажется от них, право на материнский капитал будет переходить к детям, причем, в равных долях. Соответствующая норма начала действовать с 1 мая 2022 года.

Ипотека

В 2022 году российское правительство существенным образом упростило процесс использования маткапитала при покупке жилья в ипотеку. Так, перечень документов, необходимых для предоставления в Социальный фонд (бывший Пенсионный фонд России) с целью использования маткапитала для погашения долга и оплаты первоначального, сократился.

Из перечня требуемых документов с 2022 года исключается справка от финансовой организации, которая подтверждает фактическое направление средств с целью погашения ранее оформленного кредита.

Приобретение квартир в кооперативах

С 2023 года граждане РФ, которые планируют приобрести жилье в кооперативах, используя средства материнского капитала, избавляются от необходимости подавать в Социальный фонд справку на участок земли, выданную в кооперативе. Речь идет об участке, на котором строительство либо планируется, либо уже ведется.

Изменения будут относиться к тем случаям, в которых в качестве гаранта выплаты пая (взноса) участником кооператива выступает НКО по строительству жилья. Таким образом, мат капитал по состоянию на сегодня можно использовать и в этих целях.

Как менялась программа

С 2020 года государственная программа, стартовавшая в 2007 году, расширилась. Так, право на выплату получили, в том числе, и семьи, где рождается или усыновляется первый по счету ребенок – важно, чтобы он родился начиная с 1 января 2020 года.

Кроме того, начиная с 2020 года в России функционирует порядок оформления маткапитала без заявления.

Пример

У Сергея и Анны Ивановых в 2022 году родился сын. Ивановы получили сертификат на материнский капитал автоматически – из ЗАГС информацию о родившемся ребенке направили в ПФР, а уведомление о выдаче сертификата пришло Анне Ивановой в личный кабинет на сайте «Госуслуги».

Начиная с 2021 года также сократились и сроки, требуемые для оформления сертификата – он оформляется в течение пяти рабочих дней, тогда как раньше на это уходило 15 дней. Кроме того, с 2021 года гражданки России, которые не хотят направлять средства в счет своей пенсии, а именно – ее накопительной части, получили возможность использовать выданный материнский капитал его для иных целей через полгода после того, средства будут возвращены в ПФР.

Как использовать

На что можно потратить средства материнского капитала? Перечень целей зафиксирован в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В их числе – образование детям, ежемесячные социальные выплаты, если семья нуждается, социальная адаптация детей с инвалидностью и накопительная часть пенсии женщины.

Жилье – одно из наиболее популярных и востребованных направлений вложения средств материнского капитала. Допускаются следующие варианты:

  • покупка или строительство дома;
  • покупка квартиры;
  • погашение ипотечного кредита.

Как отмечают в Министерстве труда и соцразвития РФ, на соответствующие цели средства мат капитала на 3, 4 ребенка направили более 50% россиян.

Ипотека

Один из самых популярных способов использования материнского капитала за 4, 5 ребенка, а также первых и вторых детей - улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше половины участников программы.

Как правило, сертификат используется:

  • с целью погашения базового долга по кредиту;
  • в качестве первоначального взноса.

Если сертификат планируется использовать в качестве первоначального взноса, имеет смысл добавлять к нему другую сумму – так шансы получить одобрение от банка будут выше.

Кроме того, материнский капитал можно использовать, в том числе, и в рамках участия в льготных ипотечных программах:

  • сельская;
  • Дальневосточная;
  • на новостройки;
  • военная;
  • семейная.

Начиная с 2021 года можно подавать соответствующее заявление прямо в банке – в том, где планируется оформлять документ. Все документы, которые необходимы для такого участия, собирает непосредственно финансовая организация.

Строительство или ремонт дома

Материнский капитал можно направить и на такие цели, как строительство либо реконструкция дома, даже если в процессе используются кредитные средства. Начиная с 2020 года российские семьи имеют право, используя маткапитал, построить дом не только на участке для ИЖС, но и на садовом участке. Что касается реконструкции, то с привлечением средств маткапитала она возможна и в рамках компенсации соответствующих затрат. Важно ориентироваться на то, сколько составляет фактически мат капитал, и хватит ли этой суммы на реализацию поставленной цели.

Для того, чтобы потратить средства из маткапитала на строительство или реконструкцию жилья, необходимо соблюсти несколько условий.

Условия для использования материнского капитала с целью покупки или строительства жилья

Условие

1

Помещение должно иметь статус жилого дома

2

Помещение должно быть предназначенным для проживания на постоянной основе

3

Обладатель сертификата должен иметь право собственности, владения, пользования или аренды участка

Также обязательным остается и наличие разрешения на строительство (или уведомление о намерении построить дом). Можно строить или реконструировать дом своими силами, либо привлекать подрядчиков с заключением соответствующего договора.

Держиева Елена Алексеевна Европейская Юридическая Служба
Держиева Елена Алексеевна
Ведущий юрист по трудовому праву • Стаж 10 лет

С 2021 года для подтверждения того факта, что дом достроен, необходимо предоставлять в качестве доказательства выписку из ЕГРН. При этом дом должен быть построен после 1 января 2007 года. Наши специалисты готовы дистанционно проконсультировать по вопросам использования маткапитала для строительства или реконструкции домов.

Исключения

Приобрести участок земли за счет средств маткапитала в настоящее время нельзя, равно как и потратить выплату на приобретение апартаментов. Кроме того, пользоваться выданным материнским капиталом не допускается в целях ремонта дома или квартиры. Впрочем, изменение этих норм уже обсуждается на уровне правительства – с соответствующей инициативой выступали крупные агентства недвижимости, общественные деятели.

Важно! По мнению авторов инициатив, существующие ограничения на использование маткапитала существенным образом усложняют ситуацию для семей, которые планируют строить дома.

Особенности использования

Детский (материнский) капитал накладывает целый комплекс ограничений, и о них следует иметь представление перед тем, как принимать решение по поводу его использования. Так, можно подать соответствующее заявление только после того, как ребенку, на которого был выдан сертификат, исполнится три года.

Пример

У Дмитрия и Анастасии Сидоровых в 2021 году родилась дочь. Семья решила использовать маткапитал для покупки квартиры. Несмотря на то, что их ребенку еще не исполнилось трех лет, она смогла это сделать, так как для приобретения жилья Сидоровы оформляли ипотеку.

Если маткапитал используется для приобретения жилья, в нем детям в обязательном порядке выделяются доли. В случае, если это жилье впоследствии продается, дети также наделяются правом собственности в том жилье, которое приобретается взамен проданного. Сделки такого плана проводятся исключительно после разрешения органов опеки, что определенным образом усложняет их проведение. Так, решить задачу путем размещения финансовых средств на счетах детей, которым еще не исполнилось 18 лет, невозможно – законом это не предусмотрено.

Эта норма имеет отношение и к ситуациям, в которых осуществляется переуступка прав на жилье при необходимости реализовать жилье до оформления собственности. Если такая сделка расторгается, все средства необходимо вернуть в Социальный фонд.

Образец заявления
Образец заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал в 2023  году
zoom Скачать Образец заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал в году

Судебная практика: отказ в выдаче сертификата на материнский капитал

У Ирины Петровой было две дочери, она подала заявление на получение сертификата на материнский капитал. После получение сертификата его средствами Петрова не распорядилась, спустя полтора года ее лишили родительских прав, дочерей передали в органы опеки и попечительства, в родительских правах Петрову не восстановили.

В 2020 году у Петровой родился сын, и она снова обратилась с заявлением о получении сертификата на материнский капитал, приложив к нему свидетельство о рождении сына, решение суда о лишении родительских прав на дочерей и свидетельство о заключении брака. В ПФР заявление Петровой не приняли, сославшись на п. 3 ч. 6 ст. 5 Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в связи с предоставлением недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением которого возникает право на дополнительные меры господдержки.

Петрова с этим решением не согласилась и подала иск к территориальному органу ПФР, потребовав признать незаконным решение и обязать выдать сертификат на материнский капитал. В исковом заявлении Петрова отметила, что дочерей, в отношении которых она была лишена родительских прав, не следует учитывать в рамках принятия решения о выдаче сертификата, и то, что сын – ее первый по счету ребенок, таким образом, право на государственную поддержку у нее есть.

Районный суд отказал в удовлетворении исковых требований, мотивировав отказ положениями ст. 3 Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, и п. 1 ст. 71 СК РФ о последствиях лишения родительских прав. Суд отметил, что Петрова имела право на соответствующие меры господдержки, однако по причине лишения родительских прав в отношении дочерей она утратила это право в полном объеме, так как оно возникает только однократно.

Краевой суд отменил решение районного суда, удовлетворив требования иска, и отметив, что Петрова не могла воспользоваться ранее мат капиталом. В рамках подачи соответствующего заявления она сведения, которые посчитали достоверными. Соответственно, у ПФР не было оснований для отказа.

Частые вопросы

Какой размер материнского капитала на первого ребенка?
+

В 2023 году сумма материнского капитала на первого ребенка составляет 586 946, 72 рубля.

Можно ли использовать средства маткапитала для приобретения жилья?
+

Средства маткапитала можно использовать для строительства, покупки дома, квартиры, а также с целью погашения ипотечного займа.

Можно ли использовать материнский капитал для покупки земли?
+

Купить земельный участок за счет материнского капитала в России в 2023 году нельзя.

Заключение эксперта

Материнский капитал в виде социальной выплаты регулярно индексируется. Меняются и условия, на которых предоставляется соответствующий сертификат, варианты использования средств. К примеру, материнский капитал по состоянию на сегодняшний день  можно использовать для рефинансирования ипотечного кредита, с целью приобретения кооперативной квартиры. Кроме того, с 2023 года материнский капитал могут получить и отцы детей.

Получите консультацию
специалиста прямо сейчас
Получить консультацию
консультация
Комментарии: (1)
Оставить комментарий
Ответит автор статьи
avatar
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ!
avatar
Держиева Елена Алексеевна Ведущий юрист по трудовому праву
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ!
Ваш комментарий успешно принят и отправлен на модерацию.
Ваш комментарий принят и будет опубликован после проверки!
Комментарии: (1)
avatar
Евгения
22.02.2023
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста: хотим за счет средств маткапитала приобрести у моих родителей комнату в 4-комнатной квартире, и при этом чтобы они сохраняли за собой собственность. Это возможно?
Ответить
avatar
Держиева Елена Алексеевна
01.03.2023
Здравствуйте, Евгения! Купить комнату, безусловно, можно, однако ее собственниками родители в любом случае перестанут быть, так как право собственности на основании договора купли-продажи перейдет новым владельцам.
Ответить
Дистанционная юридическая
поддержка по всей России 24/7
8 (800) 333-93-91 Бесплатный звонок по РФ