Когда следует оформлять документы на участок
Предположим, ваш ЗУ был приобретен еще в двадцатом веке. С тех пор вы потратили немало сил, времени и средств на его благоустройство, и по каким-то причинам решили его продать. Разрешается ли это сделать? Так как у вас отсутствует документ подтверждающий право распоряжаться данной землей, то продать землю вы не можете.
Все дело в том, что, как правило, в прошлом на многие ЗУ (особенно расположенные в садоводствах) не выдавался исчерпывающий комплект бумаг. Нередко владельцам просто выдавали книжку садоводческого товарищества.
Рекомендуем различать правомочие пользования землями и собственности на них. В первом случае предоставляется право пользования ЗУ, однако с территорией нельзя производить манипуляции: продавать, сдавать, обменивать, дарить и т.п.
Вот почему когда мы говорим об установлении правомочия пользования земельным участком, здесь имеется в виду оформление собственности на земли, то есть приватизация.
Процедура оформления документов на право пользования землей
В зависимости от конкретной сложившейся ситуации, вы можете оформить право пользования ЗУ и правоудостоверяющие документы на участок через суд или же без его участия. Рассмотрим подробнее подобные ситуации.
Признание права пользования земельным участком через суд
В судебный орган обращаются в том случае, когда у собственника отсутствуют правоустанавливающие документы. Также помощь суда требуется, когда соответствующие органы отказались осуществить приватизацию объекта недвижимости.
Итак, если вы собираетесь решать вопрос через суд, вам следует:
- Обратиться в ближайший районный суд с исковым заявлением с требованием установить собственность на землю.
- Приложить к иску квитанцию об уплаченной государственной пошлине (стоимость - 400 руб.).
- Дождаться судебного решения.
Бывает так, что в правомочии установить собственность истцу отказывают, однако предлагают выкупить ЗУ у государственных органов.
Пример
21.12.2016 Ленинский районный суд г. Астрахани вынес решение о признании законными требований регистрации права собственности и пользования, которые были предъявлены истцом к администрации соответствующего муниципального образования и к руководству садового некоммерческого товарищества, на территории которого находится спорный ЗУ. А вот еще один пример: 24.01.2017 г. Яшалтинский районный суд Республики Калмыкии вынес решение отказать в удовлетворении исковых требований о признании и регистрации за истцом права пожизненного наследуемого пользования землей для организации крестьянского хозяйства. Данное судебное решение обосновано выявленными в ходе рассмотрения дела нарушениями со стороны истца в использовании ЗУ в соответствии с его целевым назначением. Как раз по этой причине администрация района отказала истцу в регистрации правомочия пользования.
Если вы не задействуете суд для решения подобных вопросов, для регистрации нужно будет собрать необходимые документы (об этом поговорим дальше) и обратиться в территориальный орган Росреестра.
Оформление документов
Рассмотрим список документов, которые нужны для получения права собственности на землю:
|
Перечень документов |
|
|
1 |
Любые бумаги, удостоверяющие ваше правомочие на пользование. |
|
2 |
Справка о размере налога и о площади участка (ее выдают в налоговой инспекции). |
|
3 |
Справка о стоимости участка (ее выдают в земельном комитете). |
|
4 |
Если на участке есть дом, потребуется справка о его стоимости (запрашивается в БТИ). |
|
5 |
Кадастровый план участка. |
|
6 |
Выписка из ЕГРН. |
Также не забудьте подготовить копию документа, который подтвердит личность заявителя. После того, как собраны все перечисленные выше документы, вы можете обращаться в Росреестр.
Ниже вы найдете бланк выписки из ЕГРН и сможете изучить, какие сведения в ней содержатся:
Скачать Как используется договор
Предположим, что у вас есть договор на пользование ЗУ, заключенный ранее 2001-го года (после этой даты у граждан исчезла возможности заключения данного договора).
Наличие такого документа - неоспоримое преимущество в суде. Такое соглашение увеличит шансы того, что решение суда будет принято в вашу пользу.
При обращении с исковым заявлением прикрепите данный договор к остальным бумагам.
Госакт на право пользования землей
Правомочие пользования участком земли может быть подтверждено таким документом, как госакт на землю.
Документ выдается государственным и муниципальным учреждениям, а также частным лицам, которые занимаются организацией фермерских хозяйств и угодий.
Переоформление документов на использование земель
В случае переоформления права пользования ЗУ выдается новый государственный акт. Старый при этом утрачивает юридическую силу. Это необходимо в тех случаях, когда:
- в акт были внесены те или иные значительные изменения, затрудняющие его чтение, понимание и определение границ;
- площадь ЗУ была существенно расширена за счет прилегающих территорий;
- изменился правовой статус участка (его передали в собственность);
- был осуществлен переход собственности к другому владельцу.
Судебная практика: гос акт на ЗУ как доказательство права на участок
Государственный акт на право бессрочного пользования землей, имеющий равную юридическую силу с записями в ЕГРН, является единственным доказательством существования такого правомочия на землю, границы и размер которой должны были быть указаны в чертеже, который прилагается к государственному акту на право постоянного пользования (Определение ВС РФ от 23 октября 2012 г., №18-КГ12-40).
Частые вопросы
7.07.1935 СНК СССР принял постановление под названием «О выдаче сельскохозяйственным артелям государственных актов на вечное пользование землей». Госакт на вечное пользование землей - документ, удостоверяющий, а также оформляющий закрепление за колхозом земель на вечное и безвозмездное пользование. Выдачей колхозам государственных актов на вечное пользование землей подчеркивается особая устойчивость права колхозов на пользование земельными ресурсами. Такая форма государственного акта являлась единой для всего СССР.
Правоустанавливающие документы на земельный участок это документы, на основании которых возникают права на ЗУ. Такие бумаги нужны для государственной регистрации соответствующих правомочий. Как правило, таким документом является договор. В зависимости от конкретной ситуации это могут быть акты органов власти, судебное решение суда и пр.
Порядок действий должен быть следующим. Следует подать запрос и документы в Росреестр либо в МФЦ. Это можно сделать лично, в виде электронной заявки или через Госуслуги. Затем надо оплатить госпошлину и после этого ожидать, пока запрос обработают и выдадут готовый документ.
Землевладельцы - это лица, которые владеют и пользуются ЗУ на праве пожизненного наследуемого владения. Арендаторы участков - те, кто владеет и пользуется землями по договору аренды или субаренды. Обладатели сервитута - лица, которые могут ограниченно пользоваться чужими ЗУ.
Оно возникает на основании тех или иных сделок (купли-продажи, обмена, дарения, пожизненного содержания с иждивением), актов государственных либо муниципальных органов, решений суда, при наследовании, правопреемстве, а также в случаях приобретательской давности.
Это процедура внесения в ЕГРН - Единый государственный реестр недвижимости - записи о правомочии лица на конкретный объект недвижимости. В результате такой регистрации официально признается и подтверждается возникновение, изменение, переход, прекращение права гражданина на недвижимость.
Это правомочие на владение ранее учтенными объектами недвижимости, которое возникло, а также правоустанавливающие документы на которые были оформлены до дня вступления в силу ФЗ №122-ФЗ (до 31.01.1998).
Чтобы оформить ранее учтенный объект, следует обратиться в многофункциональный центр с документом удостоверяющим личность, и правоустанавливающим документом, а также написать соответствующее заявление. Государственная пошлина за госрегистрацию правомочия, возникшего до 31 января 1998 г., не взимается. Законом не ограничен список документов, представляемых в качестве оснований для внесения в ЕГРН данных о ранее учтенных объектах недвижимого имущества.
Согласно ст. 44 ЗК РФ, оно прекращается при отчуждении собственником своих земель другим лицам, отказе собственника от права собственности на участок, а также по другим основаниям, предусмотренным ГК РФ и ЗК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЗК РФ, лицо, которое хочет отказаться от права собственности на ЗУ, должно подать заявление о таком отказе в орган, осуществляющий госрегистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Таким органом является Росреестр, а также его территориальные органы.
Согласно ст. 9 ЛК РФ, земельные участки лесного фонда предоставляются гражданам и юрлицам на правах: аренды, постоянного бессрочного пользования, безвозмездного срочного пользования, а также ограниченного пользования чужими лесными участками (имеется в виду сервитут).
Заключение эксперта
Закрепление правомочия пользования землей может производиться путем получения различных документов, способных подтвердить законность возникновения данного права. К подобным документам, в частности, относится гос акт о предоставлении ЗУ в пользование. Этот государственный акт - один из главных документов, на основе которых осуществляется регистрация правомочия пользования.Такой документ имеет равную юридическую силу с иными подтверждающими документами и может являться основанием для внесения тех или иных изменений в ЕГРН на недвижимость.
