Могут ли отказать
Основным НПА, регламентирующим приватизацию жилья является Закон РФ №1541-1 от 1991 года. В соответствии со второй статьей настоящего положения, правом на получении муниципального или государственного жилья в собственность обладают физические лица, которые получили рассматриваемый объект и являются его пользователем по договору социального найма.
По закону, отказать в передаче имущества в полное владение могут. Но основания для отказа в приватизации должны быть законными. В противном случае такое решение органа можно обжаловать в судебном порядке.
Законные причины
Зачастую, наймодатель отказывает в приватизации квартиры по законным причинам. Все дело в том, что для заключения соответствующего договора, важно соблюдение законодательных условий:
- на недвижимый объект не наложены ограничения, связанные с приватизацией;
- заявитель имеет право на получение имущества в собственность;
- в квартире не проводилась незаконная перепланировка;
- гражданин предоставил полный пакет документов.
Если причины отказа законны, то заявителю стоит попытаться устранить основание, которое стало препятствием для получения объекта в полное владение.
Объект нельзя приватизировать
Не все квартиры, принадлежащие государству или муниципалитету, можно приватизировать. Законом установлены ограничения в отношении следующих объектов:
- дом признан аварийным;
- имущество находится в военном городке;
- жилье является служебным;
- квартира находится в государственном общежитии.
Если есть вступившее в силу законное решение о признании дома аварийным, то приватизировать его не получится. Но, если комиссия только начала процедуру, то подать заявку можно.
Надо отметить, что если дом является ветхим, и его планируют признать аварийным, то некоторые наниматели наоборот не торопятся с приватизацией. Все дело в том, что если имущество станет собственностью, то после вступления в силу решения об аварийности объекта семья получит квартиру точно такую же по площади. Если же граждане проживают в ней по договору социального найма, то им обязаны выдать другое жилье, размером, исходя из нормативов на каждого члена.
«Невозможно приватизировать квартиру, которая находится в военном городке закрытого типа. Решить данную проблему невозможно».
Если жилье является служебным, то его приватизация относительно невозможна. Для оформления его в собственность потребуется получить официальное разрешение от предприятия.
Что касается общежитий, то ограничения на приватизацию действуют только в отношении объектов, находящихся в государственной собственности.
| В своей | 96 |
| В государственной, по договору найма | 258 |
| В частной, по договору аренды | 54 |
Заявитель не соответствует требованиям
Иногда граждане могут получить отказ в приватизации квартиры, основания такого решения должны быть законными и обоснованными. Одной из причин выступает несоответствие заявителя установленным требованиям:
- лицо имеет временную прописку в нанимаемой квартире;
- наниматель ранее уже воспользовался правом на приватизацию имущества;
- договор социального найма расторгнут.
Невозможно приватизировать квартиру и в том случае, если один из зарегистрированных в ней жильцов против. В такой ситуации можно попытаться получить от него нотариально заверенный отказ. Альтернативный вариант – выписать человека по законным причинам. Одним из таких оснований является отсутствие гражданина в квартире более полугода подряд и отказ по оплате коммунальных услуг.
Пример из практики:
Колымин Р.Д. обратился в Администрацию с заявлением о приватизации квартиры. В ней зарегистрирован заявитель, и его сестра Колымина Н. Женщина давно уже живет в другом городе с мужем и не против того, чтобы ее брат стал единоличным собственником. Однако в приватизации имущества Колымину отказали по причине отсутствия нотариального отказа от второго лица, зарегистрированного на рассматриваемой жилплощади.
Получить муниципальную или государственную квартиру в собственность по закону можно лишь один раз в жизни. Исключением являются случаи, когда процедура производилась до совершеннолетия ребенка. Тогда, после исполнения ему 18 лет, уже взрослым человеком он вправе вновь приватизировать уже другое жилье.
Если договор социального найма расторгнут, то стоит обратиться в администрацию и обсудить возможность заключения нового.
Незаконная перепланировка
Незаконная перепланировка нанимателями может стать причиной обоснованного отказа в приватизации имущества. В таком случае стоит узаконить перепроектирование в БТИ или через суд.
Если же изменения, произведенные в квартире, представляют собой угрозу для целостности строения, то узаконить их невозможно. В подобной ситуации, при выявлении таких опасностей, нанимателя попросят устранить их, а если он откажется производить улучшения, то наймодатель вправе обратиться в суд для расторжения договора социального найма.
Сложности, связанные с документами
Практически все сложности, связанные с документами, которые стали препятствием в приватизации квартиры, можно устранить.
Если какие-либо бумаги утрачены или приведены в нечитаемый вид, то их нужно восстановить (приобрести дубликат).
«Если в справке содержатся описки, опечатки, помарки, исправления, то она вызывает недоверие. Комиссия отклоняет заявление о приватизации по причине сомнений в подлинности бумаги. В такой ситуации достаточно заменить испорченный документ».
Проблема, которую трудно решить, связана с собственником дома. Все дело в том, что 90-х годах государственное и муниципальное имущество передавалось колхозам, а также другим предприятиям, которые впоследствии ликвидировались. Фактически, происходит следующее. Человек всю жизнь живет в выданной ему от работы квартире, но собственника имущества установить невозможно, так как организация была ликвидирована. На балансе у муниципалитета такой объект не состоит.
Незаконные причины
Иногда, причины отказа в приватизации являются незаконными. К самым распространенным из них относят:
- наличие задолженности по оплате коммунальных услуг;
- у заявителя имеется другое жилье, приобретенное им за денежные средства, по договору мены или в порядке наследования;
- наниматель длительное время не проживал в квартире, но соглашение о социальном найме не расторгнуто;
- смерть заявителя.
Наличие долгов по квартплате не может стать причиной отказа, так как такого ограничения ни одним НПА не установлено.
Если у человека есть другое жилье, но он ни разу не приватизировал государственное или муниципальное имущество, то он не утрачивает рассматриваемое право.
В случае смерти заявителя, уже начатый процесс приватизации по закону не приостанавливается. Квартира переходит наследникам нанимателя по закону или завещанию.
Судебное обжалование неправомерного отказа
Если заявитель считает, что отказ в приватизации квартиры незаконен, для решения вопроса можно обратиться в суд. Судья установит, имеются ли у истца основания для получения права собственности на жилье, допускается ли передача объекта и иные факты, а затем примет соответствующее решение.
Если суд удовлетворит иск гражданина, то зарегистрировать право собственности на квартиру можно без договора о приватизации по судебному решению.
Перечень документов
Для подачи искового заявления в суд о признании права собственности на квартиру, в порядке приватизации потребуется подготовить пакет документов:
- Договор социального найма;
- Выписку из ЕГРН на квартиру;
- Письменный отказ в приватизации имущества;
- Квитанцию об оплате государственной пошлины; идентификаторы личности всех участников.
Документы подают в канцелярию суда, направляют почтой заказным письмом с уведомлением либо отправляют онлайн при помощи правового портала «ГАС Правосудие».
Образец искового заявления
Исковое заявление составляют в свободной форме, с учетом положений ст.131 ГК РФ. В нем указывают следующие сведения:
- наименование судебного органа;
- ФИО заявителя, адрес регистрации, контактный номер телефона;
- сведения об ответчике;
- название документа;
- обстоятельства, предшествующие нарушению права;
- перечень нарушений (можно дополнить их законодательными обоснованиями);
- требования;
- перечень прилагаемых к иску документов;
- дата и подпись истца.
Исковое заявление обычно подают в городской или районный суд. Судья принимает решение в течение двух месяцев с момента поступления заявки. Еще месяц уйдет на вступление постановления в законную силу.
Скачать Регистрация права собственности на основании судебного решения
Если гражданин не знает, могут ли ему отказать в приватизации квартиры, в которой он проживает по законным обстоятельствам, перед началом процедуры рекомендуем проконсультироваться с юристом.
В случае получения незаконного отказа, вопрос о приватизации подлежит разрешению в суде. Если решение администрации признают незаконным, а иск удовлетворят, то гражданин сможет зарегистрировать право собственности без договора о приватизации на основании судебного постановления.
|
Для этого необходимо: |
|
дождаться вступления в силу решения суда (1 месяц с момента его получения); |
|
подготовить документы на регистрацию (заявление, паспорт заявителя, выписка из ЕГРН, технический паспорт на квартиру, решение суда, квитанция об оплате госпошлины); |
|
подать заявку, подкрепленную бумагами в Росреестр или МФЦ; |
|
через 7-9 дней, в зависимости от того, куда подано заявление, можно забрать выписку из ЕГРН. |
В судебном решении, на основании которого производится регистрация права собственности в порядке приватизации, должны быть указаны объект, правообладатель, вид права собственности, а сам документ правильно оформленным, прошитым и заверенным в установленном порядке.
Судебная практика
В суд поступило исковое заявление от Гараева Р.Т. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Истец пояснил, что в администрации ему отказали в передаче объекта по причине отсутствия данного объекта в реестре муниципального имущества.
В процессе было установлено, что в квартире зарегистрировано 3 человека: Гараев Р.Т., Василькова А.А. и Рогозина К.К. 6 лет назад Василькова подавала заявление о приватизации имущества, однако договор так и не был подписан.
Василькова А.А. и Рогозина К.К. умерли 3 года назад, наследственное дело не было открыто.
Рассматриваемая квартира изъята из реестра муниципального имущества, в связи с чем Гараев получил обоснованный отказ от администрации.
По состоянию на дату подачи искового заявления на жилплощади зарегистрирован только Гараев. По данным Росреестра, у других лиц прав на рассматриваемый объект не имеется.
Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что Гараев имеет право на приватизацию квартиры и признал за ним право собственности.
Частые вопросы
Приватизация имущества жилого фонда осуществляется по согласию всех лиц, прописанных на жилплощади. Если в квартире зарегистрировано 2 человека, один из которых умер, то первый имеет право подать единоличное заявление только в том случае, если у усопшего нет наследников, наследственное дело не заводилось. Если же претенденты на имущество умершего есть, то придется дождаться вступления ими в права наследства, а затем производить процедуру при наличии их согласия или нотариального отказа.
Наличие задолженности по ЖКУ не может стать законной причиной для отказа в приватизации муниципального или государственного имущества жилого фонда. Но, если администрация расторгнет договор социального найма, то приобрести право собственности на объект невозможно.
По закону, жилье, принадлежащее наследодателю по договору социального найма, включают в наследственную массу. В вашей ситуации вы имеете право приватизировать квартиру после вступления в права наследства. Но помните о том, что приватизация невозможна без согласия других лиц, зарегистрированных на жилплощади. Имущество переходит всем нанимателям в равных долях.
Заключение эксперта
Причин, почему могут отказать в приватизации квартиры, на самом деле немного. Законные основания, как показывает практика, практически всегда связаны с ограничениями, наложенными на сам объект, например жилье находится в военном городке, является служебным или признано аварийным.
Но, встречаются и другие законные причины, например, заявитель уже реализовал свое право на приватизацию, представил неполный пакет документов, либо их подлинность вызывает сомнения, или иные наниматели против процедуры.
Каждую ситуацию решают в индивидуальном порядке. Все зависит от конкретных обстоятельств. В решении вопроса поможет грамотный юрист.
