Обновлено: 5.02.24
Обновлено 5.02

Что такое ЗОП в СНТ

Что такое ЗОП в СНТ в 2024 году? Кому принадлежат земли общего пользования и кто имеет право ими пользоваться? О правах на такие участки в отношении собственников садовых наделов и нюансах оформления их в собственность, разбираемся с юристами Европейской Юридической Службы.

Что такое ЗОП в СНТ

Общие положения

Земли общего пользования в СНТ – это участки, которыми фактически может пользоваться любой человек, а принадлежат они всем собственникам земель в садовом товариществе. Чаще всего ЗОП заняты дорогами, детскими площадками, линейными объектами, различными складами, предназначенными для всех участников садового товарищества.

Правила пользования СНТ и порядок образования, использования земель общего пользования четко установлены:

Отметим, что на ЗОП не распространяются нормы о «дачной амнистии», а согласно Земельному кодексу, земли общего пользования в СНТ передаются товариществу на безвозмездной основе на неограниченный срок.

Иващенко Србуи Саргисовна Европейская Юридическая Служба
Иващенко Србуи Саргисовна
Ведущий юрист по жилищному законодательству • Стаж 16 лет

Планируете приватизировать или купить участок в СНТ, нужна помощь с постановкой земли на кадастровый учет или с решением других вопросов – обращайтесь к нашим юристам по земельному праву. Мы, после детального анализа вашей ситуации, разработаем пошаговый план действий, подготовим требуемые документы, а также, в ходе решения проблемы, представим ваши интересы в государственных и иных органах.

Что относится к земельным участкам общего пользования

Земельные участки для ведения садоводства и огородничества предоставляются государством или муниципалитетом. Территории СНТ состоят из садовых или огородных земельных участков и из земель общего назначения. Первые предоставляются участникам для занятия с/х деятельностью, например, для выращивания овощей и фруктов.

Знаете ли вы, что при пользовании общей землей СНТ собственнику участка может грозить штраф?
Да, если она используется не по назначению
Нет, не знал таких правил
Знаете ли вы, что при пользовании общей землей СНТ собственнику участка может грозить штраф?
Да, если она используется не по назначению 103
Нет, не знал таких правил 68

К землям общего пользования относят:

  • дороги;
  • общественные площадки, например, для детей;
  • санаторно-защищенные зоны;
  • водоемы;
  • участки, на которых расположены линейные объекты, например, линии электропередач, газовые или нефтепроводы и пр.

Земельные участки общего пользования, расположенные на территории садоводческого товарищества, которые находятся в собственности государства или муниципалитета, передаются в общую долевую собствення садоводческим или огородническим земельным участком.ость участников товарищества. Доля каждого из них пропорциональна площади владени

Оформление земель общего пользования в СНТ

Оформление земель общего пользования в собственность участниками СНТ вполне возможно. Но вы не сможете выделить свою долю в натуре, а также совершить с ней сделки по отчуждению имущества.

Пример из практики:

Два участника СНТ самостоятельно за свой счет отремонтировали дорогу в садовом товариществе, после чего решили зарегистрировать эту часть земли на себя, для чего обратились с соответствующим заявлением в Росреестр. Но гражданам отказали, в связи с тем, что проведение ремонтных работ за свой счет не выводит участок из состава земель общего пользования.

Существует два варианта: оформление ЗОП в совместную или общую долевую собственность. В первом случае заявление на приватизацию земель общего пользования в СНТ подается от имени всех участников, а во втором, каждым из владельцев ЗУ самостоятельно. Но перед обращением в администрацию необходимо провести общее собрание и кадастровые работы.

Фото: Что запрещено делать с землями общего пользования

Законодательством строго запрещена продажа земель общего пользования в СНТ отдельно от своего участка, даже если вы уже приватизировали ЗУ. Не допускаются любые иные сделки по отчуждению права собственности на данное имущество. Если же вы решили продать свой садовый домик с земельным наделом, то ваша доля ЗОП перейдет новому собственнику вместе с вашей землей.

После заключения договора о передаче земельного участка (приватизации), вам необходимо зарегистрировать право собственности на него, для чего вам надо обратиться в Росреестр. Поручите подготовку заявления юристам ЕЮС или составьте его самостоятельно, опираясь на типовой образец, оформленный нашими экспертами специально для вас.

Образец заявления
Акт приема-передачи земельного участка по договору дарения в 2024 году
zoom Скачать Акт приема-передачи земельного участка по договору дарения

Как пользоваться земельными участками общего пользования

Правила и условия использования мест общего пользования в СНТ принято указывать в уставе товарищества. Как правило, каждый участок имеет свое назначение, например, обустройство дорог, парковок и пр.

Члены садового объединения, а также просто владельцы участков на территории товарищества, могут пользоваться наделами общего пользования только по их целевому назначению.

Например, вам нельзя по личному желанию, без согласия всех собственников, переоборудовать часть детской площадки под автостоянку.

Земля общего пользования в СНТ может быть передана в безвозмездное пользование или аренду любому гражданину, либо организации для ведения на ней деятельности по:

  • продаже товаров;
  • оказанию услуг;
  • выполнению работ.

Причем, данная деятельность должна осуществляться для владельцев земель в СНТ и в их интересах. Например, предприниматель может поставить в садовом товариществе небольшой киоск и продавать садоводам продукты питания, бытовую химию, а также иную продукцию. А вот выкуп земли общего пользования в товариществе запрещен, даже для ведения указанной деятельности.

Важно! Аренда земель общего пользования в СНТ возможна только с согласия всех членов товарищества.

Членство в СНТ: права и обязанности собственников земель

Юристы ЕЮС отмечают, что права и обязанности участников общества строго регламентированы законом. Так, в соответствии со ст.11 ФЗ-217 от 2017 г., член СНТ вправе:

  • получать различную информацию от органа управления товариществом;
  • участвовать в управлении некоммерческим обществом;
  • обращаться в товарищество с жалобами, заявлениями, обращениями, предложениями;
  • обжаловать решения и пр.

Участники товарищества не должны нарушать права других членов, обязаны своевременно уплачивать членские взносы, исполнять решения, которые были приняты правлением, выполнять иные обязанности, предусмотренные законом и уставом.

Помимо этого, собственники и владельцы участков в садовом товариществе обязаны платить налог на земли общего пользования.

Обратите внимание! Участники СНТ несут обязанности, предусмотренные гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации.

Ответственность за нарушение использования ЗОП

Как показывает практика, достаточно часто участники товарищества используют земельные участки общего пользования не по целевому назначению. Некоторые нарушения весьма распространены, а для борьбы с нарушителями существуют различные законные инструменты, например, штрафы.

Распространенные виды нарушений

1

Организация незаконной свалки

2

Стоянка транспортных средств на запрещенных для этого территориях

3

Увеличение своего земельного участка за счет ЗОП

4

Выращивание деревьев, кустарников и других культур без согласия остальных участников

5

Установка шлагбаума, ворот

6

Возведение построек, в том числе используемых для оказания платных услуг без оформления соответствующей документации

За использование земельных участков, в том числе общественного пользования не по целевому назначению, в КоАП РФ предусмотрен штраф: для физлиц — до 1 тыс. руб., для должностных лиц – 1-2 тыс. руб., юридических лиц – 2-20 тыс. руб.

Судебная практика: кому принадлежат ЗОП

Иногда некоторые владельцы земельных участков, расположенных в СНТ, сталкиваются с тем, что ЗОП, особенно используемые под дороги, находятся в частной собственности каких-то определенных лиц. Обычно речь идет о председателях соответствующих некоммерческих объединений граждан.

Вместе с тем, далеко не все знают о том, что еще в 2012 г. ВС РФ высказал по этому вопросу четкую позицию (дело №4-В12-13), она же обозначена в законодательстве в ФЗ № 66: ЗОП должны принадлежать соответствующим объединениям, не являющимся коммерческими.

Ликвидация СНТ Читайте также Ликвидация СНТ

Частые вопросы

Можно ли построить на ЗОП в СНТ общественную баню или сауну?
+

Можно, но только с согласия членов СНТ и оформления соответствующих разрешительных документов.

Можно ли разместить на ЗОП парковку для владельцев земель в товариществе?
+

Такие вопросы решают на общем собрании членов СНТ. Если участники согласны, то общественная зона может быть оборудована под автостоянку.

Заключение эксперта

Итак, мы разобрались с вами, что такое ЗОП в СНТ в 2024 году. Такие земельные участки принадлежат всем членам товарищества и просто собственникам земель, расположенных на территории садового общества. Они используются для общественных нужд и не могут быть переданы в единоличную собственность ни одного лица.

Получите консультацию
юриста прямо сейчас
консультация
Комментарии: (10)
Оставить комментарий
Ответит автор статьи
avatar
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна Ведущий юрист по жилищному законодательству
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ
Ваш комментарий успешно принят и отправлен на модерацию.

Антиспам
Укажите кубик с 3 точками

cube
cube
cube
Неверно, попробуйте еще раз
avatar
Борис
01.03.2024
Здравствуйте Србуи Саргисовна! Вопрос возможно ли обустроить заезд на свой участок через общественную канаву для ливневых/талых сбросов воды. (через придорожную канаву) и какова ширина заезда может быть? Я же обустроил сквозной проток сквозь заезд с помощью трубы и + дренажная труба, которая отбирает от дорожного полотна излишнюю влагу.
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
07.03.2024
Здравствуйте, Борис! Данный вопрос не регламентирован на федеральном уровне. В зависимости от Правил землепользования и застройки того населенного пункта, на территоррии которого располагается ваш участок, и от того, насколько вам необходим данный заезд и от готовности осуществить стоительные работы, местная администрация может вам согласовать или разъяснить в официальном обращении об обустройстве такого заезда. Так что рекомендую обратиться в местную администрацию.
Ответить
avatar
Юрий
07.07.2023
Куда жаловаться на соседа (председатель СНТ) за использование объектов общей собственности в садовом товариществе (дорога) нарушая права и интересы других собственников по пользованию данными объектами (складирование мусора и строительных материалов)
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
16.07.2023
Здравствуйте, Юрий! Вы можете обратиться с жалобой в МЧС, и в администрацию муниципального образования - с просьбой привлечь соседа к ответственности.
Ответить
avatar
Юрий
07.07.2023
Куда жаловаться на соседа за использование объектов общей собственности в садовом товариществе (дорога) нарушая права и интересы других собственников по пользованию данными объектами (складирование мусора и строительных материалов)
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
17.07.2023
Здравствуйте, Юрий! Необходимо более подробное описание ситуации. В любом случае вы можете обратиться с жалобой в Роспотребнадзор по факту нарушения санитарно-эпидемиологических правил, а также в ГИБДД - из-за повреждения дорог.
Ответить
avatar
Елена
07.06.2023
Добрый день. Может ли собственник земельного участка сделать навес с уклоном и выводом крыши в сторону ЗОП (сходит снег на дорогу и сливается вода)
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
13.06.2023
Здравствуйте, Елена! Региональным законодательством устанавливаются правила землепользования и застройки, а также правила благоустройства. Этими НПА и могут быть урегулированы подобные вопросы.
Ответить
avatar
Анжела
09.05.2023
Здравствуйте, могут ли другие собственники снт ставить машины у моего участка? Земля общего пользователя снт
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
12.05.2023
Здравствуйте, Анжела! Порядок пользования общим имуществом СНТ определяется на общем собрании СНТ. Законодательство не содержит запрета для парковки автомобиля собственника на общей территории СНТ.
Ответить
avatar
Юрий
04.04.2023
Добрый день. Имеется ситуация: задолженность СНТ по налогам в районе 200 тыс рублей, СНТ старое, садоводов мало. Пристав в счёт погашения задолженности наложил арест на ЗОП и выставляет на торги. Кадастровая стоимость ЗОП в 60 раз выше суммы долга. Как будет развиваться ситуация далее? Кто получит сумму сверх долга? Доступ садоводов к ЗОП
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
20.04.2023
Здравствуйте, Юрий! Взыскание на земельный участок осуществляется на основании отдельного решения суда. После решения суда будет произведена оценка, затем судебный пристав-исполнитель передает имущество на реализацию Росимуществу или привлеченной специализированной организации. Оставшиеся после исполнения решения об обращении взыскания на участок и возмещения расходов по исполнению возвращаются должнику. Не востребованные должником денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение 3-х лет. По истечении этого срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.
Ответить
avatar
Арсалан
18.01.2023
Добрый день. Имеется ЗОП в собственности СНТ (юр.лица). На ЗОП находится здание, не оформленное. Сейчас СНТ ликвидируется, на собрании решили оформить здание в дол собст-ть на 5-х членов СНТ, т.к. на всех невозможно, для этого хотим переоформить ЗОП на 5-х выбранных членов, как это делается? Далее оформить здание на 5-х и далее продать
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
30.01.2023
Здравствуйте, Арсалан! Согласно Закону № 217, недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах СНТ, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков в границах СНТ. Принятие решения оформляется протоколом общего собрания членов СНТ, при условии согласия всех собственников участков на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на имущество (п. 3 ст. 25 Закона № 217). Затем определяется доля общего имущества для каждого садовода из расчета площади индивидуальных участков, подготавливается выписка из протокола общего собрания, документы подаются в МФЦ для регистрации.
Ответить
avatar
Екатерина
28.12.2022
Добрый день. Только узнали, что правобладатеьем и собственником ЗОП является снт, юрлицо. Сейчас наше снт председатель загнал в сумасшедшие долги. В снт собственно никакого иоп. Кредитор инициировал банкротство. Суд. заседание перенесено на январь. Если все-таки банкротство состоится, что ожидает наши ЗОП?
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
13.01.2023
Здравствуйте, Екатерина! При признании СНТ банкротом его ждет ликвидация. Общее имущество будет выставлено на торги для погашения долга. Кроме того, управляющие органы (председатель и правление) могут быть привлечены к субсидиарной ответственности по долгам банкрота. На ЗОП также будет обращено взыскание, то есть, их выставят на торги. Имещество, находящее в частной собственности членов СНТ, на торги при банкротстве СНТ выставлено быть не может.
Ответить
avatar
Владимир
16.10.2022
Вопросы по спилу, кронированию деревьев на ЗОП, растущих вблизи садовых участков вдоль внутренних проездов СНТ, а также по трассе воздушных линий электропередачи СНТ: 1. В чьей собственности и зоне ответственности находятся эти деревья? 2. Какие работы Правление может производить с ними без согласования с собственником участка?
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
27.10.2022
Здравствуйте, Владимир! Деревья, расположенные на территории общего пользования относятся к общему имуществу, содержание которых осуществляется за счет членских взносов и без отдельного решения общего собрания.
Ответить
avatar
Ирина
03.09.2022
Здравствуйте! Как рассчитать, каким должен быть налог на земли общего пользования?
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
04.09.2022
Добрый день, Ирина! Это можно посчитать следующим образом: кадастровую стоимость земельного участка общего пользования умножьте на налоговую ставку земли. Узнать кадастровую стоимость можно на сайтах управлений федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по региону, который Вас интересует. Кадастровая стоимость для расчета следует брать по состоянию на 1 января налогового периода. По общему правилу, в согласно НК РФ, ставки для налога на ЗОП в садовом товариществе определены в размере 0,3%. Эта ставка действует в отношении сельхозземель или иных земель, предоставленных в целях ведения садоводства, огородничества либо личного подсобного хозяйства. каждый муниципалитет вправе устанавливать ставки отдельно, но главное правило при этом — они должны быть не более 1,5% для земельных участков любого назначения.
Ответить

Другие статьи по теме

Все статьи
Не приходит СМС?

Пожалуйста, проверьте, что ваш телефон доступен

Не приходит СМС?

Пожалуйста, проверьте, что ваш телефон доступен

Дистанционная юридическая
поддержка по всей России 24/7