Положено ли жилье сиротам: правовое регулирование
Обеспечение детей-сирот жильем – это предоставление рассматриваемой категории граждан жилой площади для постоянного проживания на безвозмездной основе. Недвижимость, которая выдается таким лицам, должна быть пригодной для постоянного проживания, а ее площадь не может быть меньше установленной в регионе нормы.
Порядок предоставления жилья детям-сиротам строго регламентирован на законодательном уровне. Для получения квартиры или другой жилой площади, вам необходимо подготовить довольно обширный пакет документов и обратиться в уполномоченный орган.
Да, есть такие | 259 |
Нет, не знаю таких людей | 147 |
Жилищные права сирот установлены следующими законодательными актами:
- ФЗ-159 от 1996 г., устанавливающим дополнительные гарантии для детей, оставшихся без родителей;
- ПП РФ №379 от 2019 г., регламентирующим порядок формирования списка лиц, претендующих на бесплатную жилую площадь;
- ЖК РФ, который устанавливает иные правила предоставления бесплатной жилой площади.
Бесплатное жилье сиротам предоставляется в порядке очереди. Процедура это не простая и, зачастую, занимает много времени. Чтобы не упустить возможность получить жилье, важно изучить свои права и заручиться поддержкой воспитателей или других специалистов.
Порядок получения жилья детям сиротам по новым правилам
Обеспечение жильем детей-сирот – обязанность государства. Федеральным законодательством установлены лишь основные нормы предоставления жилой площади, конкретные условия регламентируют на уровне каждого субъекта РФ. Например, в ряде регионов отличается норма площади жилого помещения.
Отметим, что законодательство в сфере учета детей, которым положена бесплатная жилплощадь, немного изменилось. К примеру, сейчас ведется единый список тех, кто имеет право на бесплатную жилплощадь.
По новым правилам заявление на предоставление жилого помещения детям-сиротам могут подать не только сироты, но и их законные представители.
Мониторинг граждан, претендующих на жилую недвижимость, ведут органы опеки и попечительства. Именно этот орган обязан предпринимать меры, если ребенок сам не встанет на очередь.
Поскольку программа предоставления жилья детям-сиротам часто оказывается неэффективной из-за сложности нахождения муниципалитетами свободной жилплощади, правительство ввело меру, позволяющую хотя бы частично решить жилищный вопрос. Так, договор найма теперь можно продлевать неоднократно.
Принятые меры направлены не только на реализацию права на жилье сиротам, но и на их защиту. Выпускники, только покинувшие интернат, еще не имеют жизненного опыта и подвержены риску попасться на уловки мошенников или недобросовестных риэлторов. Кроме того, отсутствие крыши над головой лишает их защищенности, в то время как государство обязано предоставлять всем гражданам социальные гарантии.
Когда положено жилье детям-сиротам
Порядок получения жилья детьми-сиротами устанавливается Законом № 159-ФЗ. Встать на очередь можно с 14-ти лет. Как показывает практика, чем раньше ребенок будет занесен в список, тем быстрее он получит квартиру. Правда это все равно не гарантирует того, что сироте будет предоставлена жилая площадь сразу после выхода из детского дома или иного учреждения.
При этом не каждый ребенок претендует на недвижимость. Существует ряд ограничений и требований. Выдача квартир детям-сиротам не производится, если они:
- имеют жилую недвижимость в собственности;
- являются нанимателями, либо квартира передана по договору социального найма членам семьи.
Как получить жилье сироте
Давайте разберемся, как получить квартиру сироте. Если говорить кратко, вам необходимо подготовить документы, написать заявление и направить его в уполномоченный орган. Вас поставят на очередь, и когда настанет время, предоставят жилую площадь.
Кто предоставляет жилье детям-сиротам
Выдаются квартиры сиротам государством. Для этого вам нужно обратиться в уполномоченный орган. В зависимости от субъекта РФ, он может называться по-разному. Например, в Москве такими вопросами занимается специальная комиссия. А вообще, подать документы можно через любой многофункциональный центр вашего региона.
Постановкой на учет занимаются органы опеки и попечительства. Также в их компетенцию входит контроль за соблюдением жилищных прав детей без попечителей. Они формируют и ведут специальную очередь для детей-сирот, нуждающихся в жилплощади. Список составляется на основе дат рождения, которые зарегистрированы в органах опеки.
По общим правилам, если вы являетесь опекуном сироты, то именно вы обязаны поставить его в очередь. Если вы не сделаете этого вовремя, то вопросом займется опека.
Пример
Допустим, вы воспитываете сироту и являетесь его законным опекуном. Ребенку исполнилось 14 лет, но вы не знали о том, что его нужно ставить на очередь для получения квартиры. В таком случае этим вопросом обязаны заняться органы опеки и попечительства.
Если в течение трех месяцев с того дня, когда гражданину исполнилось 14 лет, он не был поставлен на очередь, то это задача переходит в компетенцию органов опеки и попечительства.
Отметим, что раньше некоторые дети претендовали на получение жилья вне очереди. Теперь это правило не действует. Выдача жилой площади осуществляется исходя из возможностей муниципалитета. Сегодня первоочередным правом обладают только дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей, если их мамы или/и папы принимали участие в СВО на территории Украины, ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей.
До скольки лет сирота может получить жилье
На самом деле, до какого возраста сироты могут получить жилье законодательством не устанавливается. Известно, что гражданин вправе встать на очередь с 14-ти до 23-х лет. А в некоторых случаях допускается выдача жилья до достижения ребенком совершеннолетия. При этом, если вы не успели встать на очередь до 23-х лет, то для восстановления своего права придется обратиться в суд.
Как дети сироты получают квартиры: постановка на очередь
Чтобы встать в очередь на получение бесплатного жилья вам нужно собрать требуемые документы, написать заявление и обратиться в уполномоченный орган.
К указанному заявлению необходимо приложить доказательства отсутствия у ребенка в собственности какого-либо жилья. После этого уполномоченный орган должен рассмотреть заявление и выдать распоряжение о предоставлении жилплощади. С ребенком заключается договор специализированного найма.
Юристы ЕЮС составили для вас унифицированное заявление, которое вы можете использовать в качестве примера при составлении собственного варианта документа.
Какие документы понадобятся, чтобы оформить жилье для детей-сирот
Для получения дома или квартиры детям-сиротам необходимо, помимо заявления, подготовить пакет документов, включающий в себя:
№ |
Перечень документов |
1 |
Свидетельство о рождении ребенка |
2 |
Подтверждение того, что лицо является сиротой |
3 |
Документы законного представителя, если он подает заявление |
Стоит учитывать, что каждый субъект РФ вправе устанавливать собственные требования и порядок подачи заявления и документов, но с соблюдением законных прав детей-сирот. Поэтому приведенный перечень является лишь примерным. Точный список вы можете уточнить у наших юристов. Также необходимо узнать и про форму заявления. В целом в законодательстве не закрепляется конкретная форма, лишь обязательные данные, однако регионы могут принять свою форму заявления.
Установление права на жилье
После поступления документов, уполномоченный орган устанавливает, есть ли у заявителя право на бесплатную жилую площадь. Так, к основаниям для отказа в предоставлении жилья сироте относят:
- наличие у гражданина в собственности недвижимости, пригодной для постоянного проживания;
- наем жилой площади у государства;
- наличие у членов семьи, являющихся близкими родственниками, нанимаемого жилья.
Также в предоставлении квартиры откажут, если ребенок фактически живет в детском доме, но у него есть родители, которые не лишены, не ограничены в родительских правах, не находятся в местах лишении свободы и пр. То есть, выдача жилья осуществляется только детям-сиротам, и детям, признанным в установленном порядке, оставшимся без попечения родителей.
Отслеживание очереди
Если все документы в порядке и гражданин имеет право на получение бесплатной квартиры, его ставят на очередь. Жилье выделяется из специализированного фонда и на всех его не хватает, поэтому сразу его не выдают.
Вы можете отследить очередь онлайн. Для этого вам необходимо иметь идентифицированный аккаунт на портале Госуслуги.
- Авторизуйтесь в личном кабинете при помощи логина и пароля.
- В поисковой строке введите «узнать очередь».
- Заполните форму, обязательно укажите номер, присвоенный вам при постановке на учет.
- Ознакомьтесь с результатами.
Также вы можете узнать о своей очереди в органах опеки и попечительства лично, отмечают юристы ЕЮС.
Порядок передачи квартиры
Процесс передачи квартиры ребенку-сироте выглядит следующим образом:
- недвижимость передается по договору специализированного найма;
- спустя 5 лет с сиротой заключают договор социального найма;
- в любое время, начиная с первого дня заключения соглашения о соцнайме жилья сирота может приватизировать квартиру;
- недвижимость переходит в собственность сироты только после приватизации.
То есть, после истечения срока действия соглашения о специализированном найме гражданин может заключить договор соцнайма, после чего приватизировать квартиру. С этого момента он вправе распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению.
Какие квартиры выдают детям-сиротам
Требования к квартирам установлены на законодательном уровне. Так, жилье должно быть благоустроенным, в соответствии с местом его выдачи. Только тогда оно признается пригодным для проживания. В квартире должны быть:
- электричество;
- отопление;
- газ;
- ванная или душ, санузел;
- канализация.
Если в населенном пункте нет каких-либо благ, к примеру центрального водоснабжения, или водоотведения, то жилье обеспечивается иными средствами, к примеру колонкой, выгребной ямой и пр.
Есть еще один важный нюанс. Даже если сироте предоставили жилое помещение, не соответствующее требованиям законодательства, то обязанность по обеспечению гражданина жильем не считается исполненной. В регионах конкретные требования к жилью могут быть уточнены. Например в Москве квартиры выдаются только после проведения ремонта, замены нерабочих кухонных плит, сантехнического и другого оборудования.
Сколько квадратов положено сироте зависит от региона, так как именно на региональном уровне устанавливаются нормативы площади жилья по социальному найму. Где-то норматив считается по 10 квадратных метров на человека, а где-то — больше.
Судебная практика
Если вам, как сироте, отказали в предоставлении жилья, вы вправе оспорить решение органа в судебном порядке. Так и поступила гр-ка З. Девушка до своего совершеннолетия проживала в детском доме, а после выхода из спецучреждения подала документы для постановки в очередь на получение жилья.
Гр-ке З. отказали. Решение уполномоченного органа обосновано тем, что у гр-ки уже имеется доля в общей собственности на квартиру родителей. Известно, что мать девушки погибла, а отец лишен в отношении нее родительских прав.
Квартира, из-за которой гр-ке отказали в постановке на учет, находится в непригодном для проживания состоянии: выбиты стекла, отключено централизованное водоснабжение, отопление.
Суд удовлетворил требования и обязал ответчика включить гр-ку в число лиц, претендующих на получение бесплатного жилья.
Частые вопросы
Может, но только после ее приватизации. В течение 5-ти лет с даты получения квартиры сирота пользуется ею по договору специализированного найма. По истечению данного периода можно заключить соглашение о соцнайме, после чего возможна приватизация жилья.
Если у вас были уважительные причины, в связи с которыми вы не имели возможности подать заявление на жилье до 23 лет, за вами сохраняется такое право после 23 лет.
Заключение юриста
Детям-сиротам в 2024 году полагается от государства бесплатная квартира или другое жилье, которое выдается по договору специализированного найма на срок от 5-ти лет. После истечения действия соглашения оно может быть пролонгировано. Жилплощадь в обязательном порядке должна быть пригодной для проживания.
Отправьте жалобу на действия сотрудников органа опеки и попечительства в местную администрацию, вышестоящую профильную организацию и прокуратуру. Если принятые меры не повлияют на ситуацию, обращайтесь в суд.
Удачи в разрешении вопроса!