Обновлено: 18 июля 2023
Обновлено 18.07

Участие несовершеннолетних в исполнительном производстве

Цын Юлия Сергеевна Европейская Юридическая Служба
Автор статьи
Юрист по гражданскому и уголовному праву   •  Стаж 9 лет

Случается, что ребёнок или подросток становятся должниками либо кредиторами (например, после получения наследства). Судебные приставы могут взаимодействовать с детьми и по иным причинам (например, они являются получателями алиментов, они находятся в розыске, их нужно заселить в какое-либо жильё и по иным причинам). Однако участие несовершеннолетних в исполнительном производстве в 2023 году строго регламентировано законом, и оно сильно отличается от процедуры, когда сторонами выступают взрослые граждане.

Участие несовершеннолетних в исполнительном производстве

Особенности взаимодействия с ФССП в зависимости от возраста ребёнка

Ст 51 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет порядок и особенности участия несовершеннолетних в исполнительном производстве. Они отличаются в зависимости от возраста ребёнка.

Возраст несовершеннолетнего

Особенности взаимодействия в рамках исполнительного производства

До 14 лет

Все обязанности и права за малыша в возрасте до 14 лет реализует его законный представитель. Как правило, это родители, но в некоторых случаях — усыновители, официальный опекун. Дети указанного возраста не могут самостоятельно взаимодействовать с судебными приставами.

14-16 лет

Закон определяет взаимодействие подростков с сотрудниками ФССП при наличии статуса должника или взыскателя по исполнительным документам. В этом случае допускается самостоятельная реализация прав и обязанностей несовершеннолетним, но при условии, что рядом с ним присутствует его законный представитель, или же он дал письменное согласие на это. Согласие на участие в исполнительном производстве подростка в возрасте 14-16 лет может дать также орган попечительства и опеки.

16-18 лет

Аналогично речь идёт о случаях, когда юноша или девушка выступают должниками или взыскателями в исполнительном производстве. С указанного возраста молодые люди вправе полностью самостоятельно реализовывать свои права и исполнять обязанности. Однако судебный пристав наделён возможностью при необходимости привлекать к делу сотрудников органов опеки и попечительства или законных представителей несовершеннолетнего участника.

Дееспособность, возникшая до 18 лет

Молодые люди вправе пройти процедуру эмансипации или, иными словами, получения полной дееспособности до достижения 18 лет. Это возможно в следующих случаях:

  • подросток вступил в официальный брак;
  • молодой человек стал заниматься предпринимательской деятельностью (оформил самозанятость, получил статус ИП);
  • гражданин начал работать по трудовому договору и обеспечивать себя самостоятельно.

Процедура эмансипации проходит в судебном порядке. Если она прошла успешно, то в случае, если несовершеннолетний стал полностью дееспособным и является стороной исполнительного производства, то он выполняет обязанности и осуществляет собственные права самостоятельно. Ему более не нужно ничьё «покровительство»: ни родителей, ни опекунов и попечителей, ны удочерителей или усыновителей.

Полномочия законных представителей

Закон «Об исполнительном производстве» четко не определяет, какими полномочиями наделяются законные представители несовершеннолетних, когда они помогают детям и подросткам взаимодействовать с сотрудниками ФССП. Однако можно сориентироваться по ст. 50 закона № 229-ФЗ, которая определяет полномочия сторон исполнительного производства:

  • знакомиться с материалами, делать из них выписки, копии;
  • обжаловать действия (либо, напротив, бездействие) судебных приставов;
  • участвовать в мероприятиях, проводимых в ходе исполнительного производства;
  • давать разъяснения по тем или иным вопросам;
  • заявлять ходатайства или возражать против них, если они заявлены другими лицами.

Пример из практики:

Папа и мама Васи погибли в автокатастрофе. Виновного в аварии обязали выплатить родственникам погибших 1 млн рублей. Виновник в добровольном порядке требования суда не выполнил. В отношении него возбуждено исполнительное производство. Взыскателем выступает Вася, но в связи с тем, что мальчику всего 10 лет, его интересы представляет его официальный опекун.

Однако по Семейному кодексу РФ что родители, усыновители/удочерители, опекуны/попечители должны:
  • помочь несовершеннолетним исполнить свои обязанности и защитить свои права;
  • давать пояснения, разъяснения детям и подросткам в отношении той или иной процедуры в рамках исполнительного производства;
  • при необходимости — самостоятельно принимать решения за несовершеннолетнего должника или взыскателя (например, в случаях, если дело имеет общественный резонанс, или если решаются трудные вопросы, как в случаях с наследованием).
Важно! Правила и порядок участия несовершеннолетнего в исполнительном производстве утверждены статьей 51 ФЗ-229 от 2007 г.

Нарушение прав несовершеннолетнего

Если права несовершеннолетнего в исполнительном производстве были нарушены, его законный представитель может подать жалобу на неправомерные действия сотрудника ФССП. Обжаловать действия/бездействие можно на выбор в порядке подчиненности, начиная со старшего судебного пристава. Позднее можно будет обратиться в прокуратуру, в суд по месту нахождения судебного пристава по ст. 218, 219 КАС РФ.

В жалобе прописывается следующая информация:

  • Ф.И.О. старшего судебного пристава, наименование подразделения ФССП, в котором он работает;
  • информация о заявителе (Ф.И.О., адрес проживания, электронная почта, телефон);
  • сведения о судебном приставе, нарушившего права несовершеннолетнего;
  • данные об исполнительном производстве, в рамках которых были нарушены права ребёнка;
  • при наличии — перечень документов, которые подтверждают слова заявителя.

Ниже представлен шаблон жалобы на неправомерные действия сотрудника ФССП при взаимодействии с несовершеннолетними гражданами.

Образец заявления
Жалоба на действия судебного пристава в 2023 году
zoom Скачать Жалоба на действия судебного пристава

Судебная практика об исполнительных производствах с несовершеннолетними

Не всегда несовершеннолетние допускаются до участия в исполнительных производствах как взыскатели или должники. Иногда они становятся «объектами» в спорах между родителями, усыновителями или опекунами.

В частности, в деле № 33а-39133/15, рассмотренным Московским городским судом, отец и мать спорили, как будет выстроено общение несовершеннолетнего ребёнка с членами семьи. Было возбуждено исполнительное производство, где отец настаивал на принудительной передаче ребёнка ему. Но мать обратилась в суд, чтобы защитить и свои права, и отстоять интересы несовершеннолетнего.

Выяснилось, что мать никак не препятствовала общению ребёнка со своим отцом. Напротив, именно папа уклонялся от исполнения своих родительских обязанностей и не попытался решить проблему с мамой мирно, заручившись поддержкой судебных приставов.

Суд указал, что перед тем, как изъять ребёнка от родителя, с которым ныне он проживает, сотрудник ФССП должен установить, действительно ли взрослый человек препятствует общению малыша или подростка с папой или мамой. Только при наличии доказательств подобного препятствия малыша принудительно передают родителю-взыскателю. В противном случае подвергать ребёнка стрессу, занимаясь переселением от одного родителя к другому, не следует.

Частые вопросы

Кто может представлять интересы детей в исполнительном производстве?
+

Интересы детей представляются их законными представителями. Обычно к ним относятся отец и мать. Если их нет, это могут быть приёмные родители, официальные опекун или попечитель. Но с 14 лет подростки уже могут самостоятельно исполнять обязанности и реализовывать свои права. До 16 лет потребуется согласие законных представителей на взаимодействие с сотрудниками ФССП.

Если родитель проживает отдельно от несовершеннолетнего, может ли он представлять его интересы?
+

Да, может, если папа или мама, проживающие отдельно, не были лишены родительских прав. Их возможности, полномочия точно такие же, как у отца или матери, непосредственно занимающихся воспитанием малышей или подростков.

Какие исполнительные документы могут затрагивать права и интересы детей?
+

К такого рода документам можно отнести нотариально заверенные соглашения об уплате алиментов, судебные приказы, исполнительные листы, выданные на основании судебных решений.

Как реализуются исполнительные производства с отобранием малышей от одного родителя другому?
+

Ст. 79 СК РФ предусматривает, что в подобных делах обязательно участвуют органы опеки и попечительства. Нередко папы и мамы используют малышей для разрешения собственных межличностных конфликтов, не понимая, что наносят психологические травмы несовершеннолетним. Именно поэтому органы опеки и попечительства контролируют, чтобы права и интересы малышей полностью соблюдались.

Заключение эксперта

Участие несовершеннолетних в исполнительном производстве проходит под надзором его законных представителей. Только с 16 лет подростки могут реализовывать свои права и исполнять обязанности самостоятельно. Но в случае, если юноша или девушка не прошли процедуру эмансипации, судебный пристав вправе привлечь к делу родителей, усыновителей/удочерителей или попечителей.

Получите консультацию
юриста прямо сейчас
Получить консультацию
консультация
Комментарии: (1)
Оставить комментарий
Ответит автор статьи
avatar
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ!
avatar
Цын Юлия Сергеевна Юрист по гражданскому и уголовному праву
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ!
Ваш комментарий успешно принят и отправлен на модерацию.
Ваш комментарий принят и будет опубликован после проверки!
Комментарии: (1)
avatar
Маргарита
13.02.2022
Подскажите, пожалуйста, могут ли моего девятилетнего сына оштрафовать за то, что он не выплачивает кредит по исполпроизводству, который достался ему в наследство от отца? Ведь как он будет платить, он же маленький ещё!
Ответить
avatar
Цын Юлия Сергеевна
15.02.2022
Добрый день, Маргарита! Все права и обязанности Вашего сына по исполпроизводствам ложатся на Вас как на его законного представителя. И именно Вы должны выплачивать кредит покойного отца мальчика, поскольку было принято решение о принятии наследства. А по наследству переходит как имущество, так и долги. В противном случае, если должник будет препятствовать исполнению требований исполнительного документа, то действительно существует риск привлечения должника к административной ответственности. Ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ предусматривает, что граждан за неисполнение требований судебных приставов могут оштрафовать на сумму от 1 до 2,5 тыс. руб.
Ответить

Другие статьи по теме

Все статьи
Не приходит СМС?

Пожалуйста, проверьте, что ваш телефон доступен

Дистанционная юридическая
поддержка по всей России 24/7