На основании чего арестовывают имущество должника
Арест применяют с той целью, чтобы:
- исполнить судебный акт о конфискации;
- исполнить судебный акт о наложении ареста на имущество, принадлежащего должнику и находящегося либо у него, либо у третьих лиц;
- держать в сохранности те вещи, которые передаются взыскателю или которые реализуют для получения средств.
В ч. 1 ст. 80 Федерального закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 г. сообщается, в каких случаях накладывается арест на имущество должника. Речь в данном случае идет о способе реализации исполнительного листа, содержащего требования об тех или иных имущественных взысканиях. Кроме того, такое правило распространяется на срок, установленный исполнения в добровольном порядке должником требований, которые содержатся в исполнительном документе. Этот период составляет пять дней (см. ч. 12 ст. 30 №229-ФЗ).
| Да, достаточно действенная | 69 |
| Нет, ее нужно отменить | 52 |
Судебный пристав не применяет существующие правила очередности обращения взыскания на имущественную массу должников.
Если обратиться к п. 40 Постановления Пленума Верховного суда №50 от 17 ноября 2015 г., то мы найдем там информацию о том, что арест имущества должника судебными приставами в исполнительном производстве в качестве меры принудительного исполнения налагают при исполнении судебного акта об аресте собственности ответчика, в т.ч. и административного, находящегося у него или у третьих лиц. Данные основания закреплены в ч. 1 ст. 68 №229-ФЗ, п. 5 ч. 3 ст. 68 №229-ФЗ.
Согласно ст. 84 №229-ФЗ, изъятие вещей должника, подлежащих аресту с целью дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится по ст. 80 №229-ФЗ. Имущество должника, подверженное быстрой порче, подлежит изъятию и становится реализуемым по истечении пяти дней — это как раз сроки для добровольного исполнения должником требований по исполнительному листу.
Какое имущество подвергается аресту
Приставов больше всего интересуют максимально ликвидные объекты. На практике это означает, что их можно достаточно быстро реализовать и получить денежные средства, которые впоследствии пойдут на погашение долгов перед взыскателем. К подобным объектам относят автомобили и прочий транспорт, а также любое недвижимое имущество. Помимо этого, арестовывают счета и наличные средства, а иногда и изделия из драгметаллов. Правда, такие ситуации встречаются нечасто.
Какие вещи нельзя взыскать
Список имущества, на которое не может быть обращено взыскание, определен ст. 446 ГПК РФ. В этот раздел входят:
- животные, если их содержание не связано с осуществлением предпринимательской деятельности и извлечением выгоды;
- продукты;
- вещи, предназначенные для персонального пользования;
- бытовые предметы (холодильник, стиральная машина, мебель и пр.);
- предметы, в том числе средства передвижения, необходимые должнику в связи с инвалидностью;
- предметы, используемые для профессиональной деятельности (например, музыкальные инструменты), при условии, что их стоимость не превышает 10 тыс. руб.;
- единственное жилье и землю, на которой оно расположено.
Итак, мы выяснили, что взыскание не может быть обращено на некоторую собственность (см. ч. 4 ст. 115 УПК РФ), поэтому ее удастся уберечь. Для этого требуется основание. Вот почему, при решении вопроса об аресте судья должен убедиться, что правило, обозначенное выше, соблюдается.
Пример
Рассмотрим наглядный пример, когда было осуществлено незаконное наложение ареста на имущество должника. Так, если какое-то помещение является для обвиняемого и для его родственников единственным местом, пригодным для постоянного проживания, то нельзя арестовать такое имущество. Как раз на основании данного обстоятельства Ломоносовский районный суд г. Архангельска 02.06.2017 отказал следователю в аресте квартиры А. Степанова, которого обвиняли по ч. 6 ст. 290 УК РФ (это получение взятки в особо крупном размере).
Порядок ареста вещей должника
Когда взыскатель заявляет о том, что хочет арестовать вещи должника, пристав принимает решение, удовлетворить это заявление либо отказать. Такое решение принимается не позднее того дня, который следует за днем подачи заявления.
Ранее мы уже говорили, что пять дней — это срок для добровольного погашения, а потом начисляется исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга, однако не меньше 1 тыс. руб. (ч. 3 ст. 112 №229-ФЗ). Этот исполнительный сбор должен заплатить должник - уже в федеральный бюджет. Затем судебные приставы ищут всю имущественную массу и на регулярной основе устраивают визиты неплательщику.
Рассмотрим алгоритм, как приставы должны арестовывать имущество.
|
Действия судебных приставов в ходе ареста имущества |
|
|
1 |
Посещение должника по месту его регистрации с целью вручить постановление о возбуждении исполнительного производства. Также постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено ранее. |
|
2 |
Осмотр имущественной массу в квартире для оценки того, изымается она или нет. |
|
3 |
Составляется опись имущества судебными приставами при понятых, которые подписывают акт. Т.е. судебные приставы описывают имущество должника, отмечают, какой запрет на вещи накладывают, кто присутствует при процедуре, когда пристав описывает вещи, а также указывают иную значимую информацию. |
В обязательном порядке присутствуют лишь понятые, в ч. 4–7 ст. 80 №229-ФЗ про должника ничего не сказано, соответственно, возможен арест имущества без участия должника, но при условии, что его уведомили об исполнительных действиях.
В ч. 4 ст. 80 ФЗ №229 сообщается, что вид, объем и срок ограничения права пользования имущественной массой определяются приставом в каждом конкретном случае с учетом свойств собственности, ее значимости для собственника либо владельца и характера использования. Об этом пристав делает отметку в постановлении или в акте о наложении ареста на вещи (описи имущества). Без составления акта изъятие имущества не допускается, потребуется стандартное описание , т.к. отсутствие акта противоречит закону об исполнительном производстве.
Перечень документов, которыми фиксируется арест имущества судебными приставами за долги должника:
- постановление о наложении ареста;
- акт описи и ареста вещей;
- акт изъятия и др.
Участники описи ничего описывать не должны, им надо просто подписать акт и внести пояснения при желании. А на следующий день постановление и копию описи передают участникам и отправляют в контролирующие аресты органы (ГИБДД, Росреестр и пр.).
При отсутствии спора о цене и стоимости, не превышающей 30 тыс. руб., должник может при желании самостоятельно реализовать любую вещь, которая арестована. О таком намерении он должен сообщить приставам в течение 10 дней после ареста (см. ч. 1 ст. 87.1 №229-ФЗ).После того, как удалось описать все вещи, судебный пристав накладывает арест на описанное имущество и ограничивает в распоряжении те ценности из заложенного имущества, которые указал суд. Если судебная инстанция приняла обеспечительную меру в виде ареста собственности ответчика и установила лишь его общую стоимость, то точный состав арестованного имущества и виды ограничений определяются судебным приставом, в соответствии с правилами ст. 80 №229-ФЗ.
Скачать Что приставы делают с арестованным имуществом
Далее разберемся, как поступают с вещами, на которые был наложен арест, судебные приставы:
- передают для реализации на торгах в форме аукциона продаваемое имущество, которое получилось конфисковать, (это подходит для недвижимости и вещей стоимостью более 500 тыс. руб) (ч. 3 ст. 87 №229-ФЗ);
- передают государственным органам и организациям для того, чтобы перевести в госсобственность (речь идет об имуществе, которое арестовано по судебному акту о конфискации) (ч. 2 ст. 87 №229-ФЗ);
- передают вещи специализированной организации, представители которой, в свою очередь, продают их на торгах в рамках ч. 1 ст. 87 №229-ФЗ.
Что запрещено делать с арестованными вещами
Во время ареста имущества распоряжаться им ни в коем случае нельзя. Факультативно оно изымается, или ограничивается право пользования им. Сделки, отчуждающие арестованное имущество, — ничтожные в той части, в какой они предусматривают распоряжение данными вещами.
Сделка, нарушающая запрет на распоряжение имущественной массой должника, наложенный в судебном или другом законном порядке в пользу его кредитора либо иного управомоченного лица, не препятствует реализации прав этого кредитора либо иного управомоченного лица, обеспечиваемые запретом.
Исключение: приобретатель имущества не знал и не должен знать о запрете (ст. 174.1 ГК РФ; ст. 6 и 80 №229-ФЗ).Согласно п. 43 Постановления Пленума ВС №50 от 17 ноября 2015 г., арест как обеспечительная мера или запрет на распоряжение устанавливаются также на имущество, на которое по ГПК РФ запрещено обращать взыскание. Например, на единственное помещение, пригодное для проживания, и на земельный участок, на котором расположена жилая недвижимость.
Представим, что действия пристава законны в момент, когда он запрещает распоряжаться таким помещением и территорией земельного участка, включая запрет на вселение и регистрацию других лиц, если такие меры приняты приставом с целью воспрепятствовать должнику распоряжаться данной собственностью в ущерб интересам взыскателя.
Ответственность
По ст. 312 УК РФ за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, которое подвергнуто описи или аресту, совершенные лицом, которому эти вещи вверены, а равно служащим кредитной организации банковских операций с деньгами (вкладами), на которые наложен арест, штрафуют до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Как снять наложенный арест
Узнаем, что делать, если пристав наложил арест на ваше имущество. Вам нужно:
- погасить требование и оплатить исполнительный сбор;
- обжаловать решение приставов, если арест оказался незаконным.
Такие действия позволят снять арест.
Как обжаловать действия приставов
Когда исполняется судебное решение, должники, как правило, обжалуют действия по аресту имущества, которое:
- по закону нельзя арестовать;
- по стоимости существенно превосходит сумму долга;
- принадлежит другим людям на праве собственности ;
- посчитали предметом роскоши, хотя оно не является таковым.
Если арестовали судебные приставы имущественную массу, не принадлежащую должнику, то вряд ли в таком случае это имущество, подлежащее аресту. Такое решение нужно оспаривать, пытаться исключить список неподходящих вещей из общей описи ареста.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 №229-ФЗ, постановления пристава, его действия (или же бездействие) обжалуются вышестоящему должностному лицу (в порядке подчиненности) или в судебном органе.
Срок, отведенный на подачу жалобы, составляет 10 дней со дня вынесения постановления, совершения действия или установления факта того, что пристав бездействует. Если вас никто не известил о времени и месте совершения действий, то данный срок исчисляется со дня, когда вы узнали или должны были узнать о том, что данное постановление вынесено или были совершены действия (либо, наоборот, никаких нужных действий не было).
Если срок пропущен, подавайте ходатайство о его восстановлении с жалобой. Не забудьте обосновать уважительность пропуска срока.
Для того, чтобы оспорить через суд, нужно подать заявление в арбитражный или в суд общей юрисдикции по месту, где находится пристав (ч. 3 ст. 128 №22-ФЗ).
Если исполнительный лист был выдан арбитражным судом, то обращайтесь в него. Заявление не облагается государственной пошлиной, за исключением исков об освобождении от ареста, поданных собственником, а не должником. Суд рассмотрит заявление в течение 10 дней с момента, когда оно поступило.
Посмотреть, как составляется иск, вы можете ниже:
Как подать возражение на судебный приказ
Возражение направляют исключительно в адрес того суда, который вынес такой приказ. Не нужно направлять возражение в адрес взыскателя по месту его прописки.
Рекомендуем составить возражение в двух экземплярах. Один из них надо направить в суд, а второй - сохранить у себя. Такой экземпляр может пригодиться в дальнейшем, если придется обжаловать отказ судьи.
Существует две формы подачи возражения, при которых у вас останется доказательство его направления в суд:
- самостоятельно отнести бумагу в приемную суда: на вашем экземпляре должны поставить отметку или штамп о принятии возражения;
- направить документ заказным письмом в адрес суда: у вас будет почтовая квитанция об отправке. Важно успеть направить возражение в пределах десятидневного срока. Даже если суд получит письмо позднее, момент подачи определяется по почтовому штампу, проставленному в почтовом отделении при принятии письма.
Также для подачи можно воспользоваться сайтом того суда, куда вы обращаетесь, и направить возражение его e-mail.
При получении возражения должника судья должен проверить срок подачи бумаги и, если срок соблюден, произвести отмену судебного приказа, вынеся об этом определение. Оно после проверки направляется в течение трех дней после его вынесения как взыскателю, так и должнику по указанному адресу – по прописке или по фактическому. В определении судья обязан разъяснить взыскателю, что он вправе подать иск по требованиям, указанным в заявлении.
Судебная практика: арест как обеспечительная мера
Когда в деле принимает участие простой гражданин (скажем, взыскивается долг с заемщика-физлица), то суды рассматривают арест как меру обеспечения, не нарушающую права должника. По сути, это дополнительный стимул для погашения тех или иных требований кредитора. То есть пристав вводит арест, чтобы заставить человека задуматься и наконец начать уже что-то делать. Так, арест был наложен на квартиру заявителя. Арестованная недвижимость для истца и для его семьи - единственное место проживания.
Судебный пристав-исполнитель совершил исполнительные действия по аресту имущества, которые по факту не явились мерами принудительного исполнения, поскольку оспариваемое постановление об аресте имущества было принято в качестве обеспечительной меры. Поэтому в данном случае положения ст. 69 и ст. 79 ФЗ "Об исполнительном производстве" и ч. 1 ст. 446 ГПК РФ неприменимы (Апелляционное Ростовского облсуда от 24.05.2012, дело № 33-5635/2012).
Частые вопросы
Обжаловать такой арест можно лишь через суд. Он снимает арест в том случае, если вы в полном объеме погасили задолженность перед взыскателем. Есть и более эффективный вариант — признание банкротства физлица.
По общему правилу, арест имущества должника обязательно должен быть соразмерен всему объему требований взыскателя. В абз. 3 п. 42 Постановления Пленума ВС РФ №50 разъясняется, что арест несоразмерен в том случае, когда стоимость арестованного имущества судебными приставами существенно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии какого-то другого имущества, на которое затем может быть обращено взыскание.
Сведения об аресте на имущество можно найти в выписке из ЕГРН, из нее же можно узнать о других обременениях и ограничениях. Получить такую выписку можно на сайте Росреестра или в многофункциональном центре.
Мораторий на осмотр, арест и изъятие имущества в рамках исполнительного производства означает, что теперь судебные приставы не вправе забирать у должников бытовые приборы, мебель, предметы интерьера, оргтехнику, антиквариат, предметы роскоши и иные вещи, не указанные в ст. 446 ГПК РФ.
Чтобы узнать, существуют ли какие-либо ограничения на автомобиле, зайдите на сайт ГИБДД, введите там вин-код автомобиля и в разделе “Проверка наличия ограничений” нажмите "Запросить Проверку".
Заключение эксперта
Перейдем к выводам. Таким образом, арест имущества должника, как и изъятие его вещей — это такое исполнительное действие судебных приставов, которое создает условия для применения мер принудительного исполнения и заставляет должника в полном объеме, правильно и своевременно исполнить требования исполнительного документа. Некоторую собственность изымать запрещено. Существует возможность снятия ареста.
