Что такое сертификат качества на продукцию
Сертификат соответствия на товар – это документ, который подтверждает факт того, что конкретный товар соответствует установленным стандартам: техническим условиям или ГОСТ.
Когда необходимо получить документ
На сегодняшний день в России существует две системы сертификации: обязательная и добровольная. Если мы ведем речь про обязательную процедуру, то она делится на декларирование и обязательную сертификацию.
| Да, оформляли | 73 |
| Нет, не приходилось | 55 |
Под эти процедуры подпадают производители, которые реализуют товары из специального перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425. Всего в этот перечень включено около 100 крупных категорий продукции, которую в обязательном порядке нужно сертифицировать. Например, сделать сертификат необходимо на следующие категории:
- продукция мясной промышленности;
- столовые и кухонные принадлежности;
- товары бытовой химии;
- обои и пр.
Добровольная сертификация – процедура подтверждения качества, которая инициируется самим изготовителем продукции, даже если его товар не включен в перечень подлежащих сертифицированию.
Отличия между декларированием и сертифицированием
Обязательное подтверждение соответствия может проводиться двумя способами, как мы и подчеркнули ранее: путем оформления сертификата или декларации. У этих двух документов, несмотря на опциональные сходства, есть и колоссальные отличия.
|
Обязательная сертификация |
Декларирование |
|
Субъектом, который проводит процедуру сертификации, является орган по сертификации, то есть 3 сторона. |
В данном случае субъектом выступает заявитель. |
|
Обязательная сертификация распространяется на продукты, которые несут потенциальную опасность как для потребителей, то есть людей, так и для окружающего мира. |
Как таковой опасности продукция природе и человечеству не несет. |
|
В результате выдается сертификат соответствия, срок действия которого устанавливается органом сертификации или в соответствии с техническим регламентом. |
Выдается декларация соответствия, которая действует в течение срока, установленного техническим регламентом или заявителем. |
Прежде чем начать процедуру оформления сертификата или декларации производителя товара, необходимо обязательно изучить законодательство. Это поможет понять, какой именно документ необходим в вашем случае. Разобраться в перечне продукции, подлежащей сертификации, самостоятельно довольно сложно, поэтому, чтобы не допустить ошибок, – лучше проконсультироваться с юристами.
Как выглядит сертификат
Если говорить про форму сертификата качества, то она имеет унифицированный вид, который утвердил Минпромторг. Кроме того, в России действует также сертификат, который используется в случае поставок продукции на территорию ЕАЭС. В целом, обе формы схожи, и в них должны быть включены обязательные данные:
- о номере сертификата и сроке его действия;
- информация об органе, который проводил сертификацию и выдавал документ;
- данные о производителе, который сертифицирует продукцию;
- коды ТН ВЭД ЕАЭС или ОКПД2;
- наименование продукции, которая подлежит сертификации;
- документы, которые будут подтверждать, что товар действительно качественный и соответствует требованиям, например, результаты лабораторных экспертиз;
- данные о том, какие национальные стандарты, технические регламенты использовались изготовителем в рамках производственного процесса.
Сертификация продукции проводится как отдельными партиями, так и на единичный товар. Какой именно выбрать вариант – решать производителю с учетом категории товара, его стоимости, назначения. Но чтобы минимизировать издержки на сертификацию, а также надзорные проверки, лучше отдавать предпочтение серийной сертификации.
Пример из практики:
Гр-н И., который зарегистрировался в качестве ИП, решил открыть свой собственный цех по производству домашней тушенки. Так как мясная продукция собственного производства подпадает под обязательную сертификацию, он обратился в один из центров сертификации. Для прохождения необходимых процедур потребовалась разработка технических условий на каждый вид тушенки, а также проведение лабораторных экспертиз.
Как получить сертификат качества
Если вы являетесь изготовителем продукции и вам нужна сертификация, необходимо обратиться за помощью в аккредитованную организацию. Чтобы подобрать сертифицирующий центр, следует посетить официальный сайт Росаккредитации. Именно здесь содержится исчерпывающая база данных о компаниях, которые могут выдавать сертификат соответствия. Подбор нужно проводить с учетом:
- типа заявителя — кто-то работает с ИП, кто-то — только с юридическими лицами;
- вида продукции;
- субъекта, где расположено предприятие.
После ввода необходимых данных и выбора условий система на сайте Росаккредитации в автоматическом режиме подберет действующие организации, обратившись в которые, вы сможете подать заявку на проведение сертификации.
Заявка
После того как центр будет подобран, необходимо заполнить заявку на сертификацию качества товара. Если у вас возникли сложности с формированием заявки, то вы можете воспользоваться образцом, который подготовили наши компетентные юристы.
Скачать Документы
Для успешного прохождения процедуры сертификации потребуется собрать определенный набор документов, без которых совершить необходимые экспертизы будет невозможно. Пакет документов может меняться в зависимости от того, какой товар подлежит оценке, кто является заявителем, но в целом включает стандартный перечень:
- заявку;
- учредительные документы;
- выписку из ЕГРИП/ЕГРЮЛ;
- реквизиты ИП, ООО;
- техническое описание;
- паспорт товара.
Результаты экспертизы
Далее вам потребуется предоставить продукцию на экспертизы. На этом этапе также может быть организована выездная проверка производства, где изготавливается товар. Это необходимо также для принятия решение о том, соответствует ли товар стандартам качества или нет.
Процедура может занять от пары дней до нескольких недель — это зависит от сложности проводимых испытаний. После завершения экспертизы выдается протокол, который и является основанием для оформления сертификата.
Ответственность за торговлю без сертификата
Если реализация товара была совершена по просроченному сертификату, то изготовитель может быть привлечен к административной ответственности, которая выражается в виде штрафов (ст. 14.43 КоАП РФ). Их размеры зависят от того, кто именно нарушил законодательство:
- если нарушитель — индивидуальный предприниматель или должностное лицо, то сумма штрафа составит от 25 до 35 тысяч рублей;
- если административное правонарушение совершило малое предприятие, то размер штрафа варьируется в пределах от 150 до 250 тысяч рублей;
- если же торгует без сертификатов среднее или крупное предприятие, то сумма штрафа может достигать 300-500 тысяч рублей.
Если же продавец реализует товар, который подлежит по закону обязательной сертификации, но при этом в сопроводительной документации не указаны данные о действующем сертификате, то, в такой ситуации, его также могут привлечь к административной ответственности, но уже по ст. 14.45 КоАП РФ.
Сроки действия и стоимость
Точные цены на сертификат качества назвать нельзя, так как это зависит от того, какая продукция сертифицируется, стоимости услуг аккредитованного центра, региона, где находится производитель, сложности технологического процесса изготовления и прочих нюансов.
Что касается сроков действия сертификата, то он зависит от того, на что будет выдан документ: на партию или на серию.
- Если сертифицируется продуктовая партия, то документ, как правило, одноразовый. Другими словами, он будет действовать до конкретной даты, установленной этим документом.
- В случае с сертификацией серии — срок действия документа составляет от 1 года до 3 лет.
После того, как данные о сертификате будут внесены в государственный реестр, начинается отсчет его срока действия. Обратите внимание, что вам надо будет заранее позаботиться о продлении сертификата на продукцию - так как это тоже требует времени. Лучше всего делать это за 2-3 месяца до окончания действующего сертификата.
Обзор судебной практики
В рамках проверки Роспотребнадзора было установлено, что индивидуальный предприниматель реализует товары, относящиеся к категории легкой промышленности, без действующих сертификатов качества. По этой причине было принято решение провести конфискацию продукции, которая реализуется незаконно.
В отношении индивидуального предпринимателя был составлен протокол о совершении административного правонарушения. Дело было передано в суд на рассмотрение.
Дело рассматривалось судьей Кировского районного суда по городу Махачкале. Основываясь на материалах дела, суд постановил признать индивидуального предпринимателя виновным по делу об административном правонарушении, подпадающим под действие ст. 15.12 КоАП РФ. Индивидуальному предпринимателю назначили наказание в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей, а также конфисковали продукцию легкой промышленности, на которую отсутствовали декларации и сертификат качества. В связи с конфискацией ИП понес довольно крупные убытки.
Частые вопросы
Нет, торговать несертифицированной продукцией на маркетплейсах нельзя.
Сертификаты соответствия оформляются либо с учетом ГОСТ, либо с учетом технического регламента.
Сделать это можно, если зайти на сайт Росаккредитации.
Заключение юриста
Сертификат соответствия на продукцию в 2024 году — один из важнейших документов для любого производителя, который реализует свои товары потребителям. Если не оформить этот документ, то в отношении изготовителя может быть открыто дело об административном правонарушении, следствием которого станут не только довольно высокие штрафы, но и конфискация всего товара. Именно к таким мерам и прибегают представители надзорных органов, которые выявляют нарушения в области обязательной сертификации товаров, о чем и свидетельствует судебная практика.
