Статус матери-одиночки
Нет какого-то единого нормативно-правового акта, в котором давалась бы расшифровка понятия «мать-одиночка». В тех или иных документах можно встретить ряд схожих формулировок, таких, как «единственный родитель», «одинокая мать», «неполная семья» и пр. Их использование зависит от той или иной сферы применения.
К одиноким матерям можно отнести женщину, являющуюся единственным лицом, по факту осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (как родных, так и усыновленных) в соответствии с семейным и другим законодательством, то есть мама, воспитывающая их без отца, в том числе, в случаях, когда отец ребенка умер/погиб, лишен прав родителя или ограничен в родительских правах, был признан безвестно отсутствующим, недееспособным (или ограниченно дееспособным), не может по состоянию здоровья лично содержать и воспитывать ребенка, отбывает наказание в тюрьме, уклоняется от воспитания детей либо от защиты их прав и интересов и т.д.
Минфин дает другое определение: у ребенка матери-одиночки нет отца, т.е. последний умер, пропал без вести, его имя никак не отражено в документах или внесено туда исключительно со слов родительницы. Как раз такой подход и используют в социальном обеспечении. Так, матерью-одиночкой называется:
- женщина, которая родила ребенка в браке или в течение трехсот дней после развода, если бывший муж оспорил свое отцовство в суде;
- женщина, вне брачных отношений родившая а ребенка, отцовство которого не установлено — добровольно или по решению суда;
- женщина, вне брака усыновившая/удочерившая ребенка.
Кто не считается матерью-одиночкой
Не может значиться в качестве матери-одиночки или единственного родителя:
- женщина, родившая ребенка в течение 300 дней после даты расторжения брака или даты признания его недействительным. В таком случае мужчина записывается как отец ребенка, даже если между ними нет биологического родства;
- женщина, которая растит ребенка самостоятельно после развода. Она может или получать, или не получать алиментные выплаты — в любом случае ей не предоставляется право на государственную поддержку в связи с тем, что брак расторгнут;
- женщина, отцовство ребенка которой было установлено судом или добровольно. Причем отец может жить отдельно и не вносить в воспитание детей своей лепты;
- вдова, со дня смерти супруга которой прошло менее 300 дней. Покойного мужа в данном случае записывают в отцы ребенка по умолчанию.
Пример
Гражданка Петрова родила от Иванова вне брака, и в основном документе общего ребенка стоял прочерк. Спустя шесть месяцев суд установил отцовство гражданина Иванова, назначив ему выплату алиментов. А Петровой было выдано новое свидетельство о рождении ее ребенка. В документе прописали отца, и теперь женщина больше не является одинокой мамой.
Если гражданка все же признана одиночкой, то в отделении ЗАГСа ей выдают справку по форме №25. В документе, свидетельствующем о рождении ребенка, ставится прочерк или со слов женщины в документ вносится ФИО отца. Впоследствии эти документы будут требоваться различных государственных органах и по месту трудоустройства в качестве подтверждения ее статуса.
Выплаты и пособия одинокой матери
В России государство не выплачивает отдельные суммы матери-одиночке в 2023 году. Все денежные поощрения государство предоставляет для мам любого статуса на общих основаниях. Речь - о следующих выплатах:
- Пособие для женщин, которые встали на учет в медицинском учреждении на сроках беременности до 12 недель. Сумма составляет 708,23 руб. Эту ежемесячную выплаты назначают женщинам, чей среднедушевой доход семьи не превышает размер ПМ в регионе проживания заявителя. Величина выплаты зависит от уровня нуждаемости семьи и составляет от 50 до 100 % ПМ для трудоспособного населения в регионе, где проживает заявитель.
- Пособие по БиР. Размер выплаты зависит от доходов матери за последние 2 года либо от величины МРОТ.
- Единовременная выплата, положенная при рождении младенца. Ее фиксированная сумма — 22 909,03 руб.
- Пособие по уходу за ребенком, когда женщина-родитель ежемесячно получает 40% от своего среднего заработка. Выплачиваются до достижения ребенком 1,5 лет. Минимальный размер пособия по уходу за ребенком составляет 8591,47 руб. и выплачивается тем лицам, которые осуществляют уход за ребенком, чья зарплата не превышала МРОТ, а также неработающим гражданам.
Прочие виды ежемесячных или ежеквартальных выплат одиноким мамам предоставляются за счет региональных бюджетов.
Дополнительная поддержка матерей-одиночек
Помимо детских выплат для матерей-одиночек, государство поддерживает и в нематериальной форме. К группе социальных льгот и компенсаций относятся:
- Места в детсаду. Одинокая родительница имеет право на приоритетное зачисление ее малыша в группу, а также на снижение платы;
- Помощь в лечении. Государство может помочь с покупкой лекарственных средств, оплатив их стоимость частично или полностью, предоставить услуги массажиста в детской поликлинике.
Остальные привилегии и льготы для матерей одиночек напрямую никак не зависят от статуса женщины и положены малоимущим семьям. Если в связи с низким доходом мать-одиночка с ребенком попадают в данную категорию, они вправе претендовать на:
- Бесплатную молочную кухню. Семья, которая признана нуждающейся, получает разнообразное качественное спецпитание;
- Субсидию на коммунальные услуги. Помощь выражена в проценте, на который снижается ежемесячная оплата ЖКХ, и гарантирована семьям, у которых коммунальные траты составляют больше нормы, установленной по закону.
Льготы и пособия многодетной матери
В Российской Федерации многодетной именуется женщина-родитель, растящая трех и более детей, еще не достигших 18-летия.
Чаще всего матери-одиночки, являющиеся многодетными, получают точно такие же выплаты, что и просто одинокие матери. Но суммы будут отличаться. Многодетным положена поддержка в большем размере. Разберемся, сколько сейчас получает мать одиночка:
|
Какую сумму получают матери одиночки |
|
|
Временное |
Размер пособия составляет 40% от зарплаты матери, однако не может быть менее 8591,47 руб. и более 33281,80 руб. В регионах, где установлен районный коэффициент, размер пособия увеличивается на данный установленный районный коэффициент. Такое пособие выплачивается, пока малышу не исполнится 1,5 года. |
|
Постоянное |
Выплачивают, пока младший из детей не достиг совершеннолетия. То, какой будет размер выплаты у матери, зависит от конкретного региона. |
Помимо федеральных льгот, пособий, матери-одиночки получают единовременные выплаты в регионах. В Москве ставки следующие:
- Устанавливается такая мера соцподдержки молодых семей в виде выплаты доп. единовременного пособия в связи с появлением на свет ребенка. Эта мера поддержки распространяется на российские семьи, в которых оба супруга (в возрасте до 35 лет включительно) имеют место жительства в столице, или на единственного родителя вышеуказанного возраста, имеющего место жительства в Москве. Государство платит пособие в размере величин прожиточного минимума (ПМ), установленных в г. Москве в расчете на душу населения: 5 величин ПМ при рождении первенца; 7 величин ПМ, если родился 2-й ребенок; 10 величин ПМ при появлении в семье 3-го и последующих детей.
- Компенсации платят родителям на регулярной основе на покупку школьной формы и с целью возмещения расходов на связь.
Прочие льготы носят нематериальный характер. На федеральном уровне многодетным мамам одиночкам предоставляют:
- бесплатное питание (комплексные завтраки и обеды, которые дети из многодетной семьи могут получать в школе);
- бесплатное лечение (лекарства и путевки в оздоровительные учреждения (не менее одной поездки в два года) от государства);
- бесплатный проезд (на все виды общественного транспорта для всех детей и одного из родителей);
- скидку на оплату услуг ЖКХ. Ее процент зависит от числа детей: семьям с 3-мя детьми стоимость снижают на 30%, с 4-мя — на 50%, а с семью и более — возмещают полностью;
- места в детском саду (за многодетными всегда остается приоритет в очереди).
Кроме того, нематериальные льготы положены женщинам на уровне регионов. Например, в Москве в роддомах выдаются комплекты белья, а позже предлагается посетить с детьми цирк, зоопарк и другие муниципальные заведения города бесплатно.
Трудовые льготы
Так как мать-одиночка — всегда единственный кормилец в семье, в Трудовом Кодексе РФ за ней закреплены специальные права и льготы (к слову, они распространяются и на отцов-одиночек):
- Мать, которая одна растит детей, которым еще нет 14 лет, в любой момент может перейти на неполный рабочий день.
- Одинокого родителя с ребенком в возрасте до 5 лет не могут привлекать к работе в выходные и праздничные дни, а также к сверхурочной работе и к работе в ночное время суток без его согласия.
- Коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения зарплаты для одиноких матерей в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.
- Одинокого родителя, воспитывающего ребенка, которому нет 14 лет, запрещено сокращать, увольнять при смене руководства.
- Родителям с детьми младше 8 лет больничный лист оплачивают без ограничений, а вот с детьми старше — только первые 15 дней.
- Уход за больным ребенком старше 8 лет оплачивается всем родителям. Величина пособия, выплачиваемого матери-одиночке, при этом зависит от типа лечения. Если ребенку необходимо нахождение в стационаре, то выплаты определяются стажем. При амбулаторном лечении в первые 10 дней пособие выплачивается полностью, а далее — наполовину.
- В случае банкротства/ликвидации организации родителю-одиночке обязаны предлагать все имеющиеся у работодателя вакансии. Ответственность за это лежит на нанимающей организации, намеревающейся сократить своего сотрудника.
Как оформить пособие
Чтобы получать ежемесячное пособие матерям одиночкам или получить единовременную выплату, мать должна сделать следующее:
- Собрать необходимые документы в соответствии с установленным списком.
- Подать документы в уполномоченные органы.
- Дождаться, пока представители СФР проверят подлинность указанных сведений.
- Получать в установленные сроки причитающиеся пособия.
Подать заявку на получение пособий может или сама мать-одиночка или лицо, которое ее представляет. В последнем случае потребуется соответствующая нотариальная доверенность.
Документы обрабатывают специалисты уполномоченных органов по адресу проживания. Также заявление можно оформить в МФЦ. Оформление осуществляется в течение 10 дней, в итоге перечисляются деньги.
Скачать Документы на оформление
Представленный ниже список — расширенный. В зависимости от выплаты, пособия или льготы, документов может понадобиться меньше (например, для единовременного пособия по рождению ребенка справка 2-НДФЛ не нужна):
- основной документ человека до 14 лет;
- справка о доходах (форма 2-НДФЛ);
- справка из ЗАГСа (форма №25);
- справка о составе семьи;
- если заявительница — безработная, то справка из центра занятости;
- если заявительница работает, то выписка из трудовой книжки;
- выписка о составе семьи, а также об отсутствующих долгах по оплате ЖКУ.
Также не забудьте взять с собой документ, удостоверяющий личность.
Как получить пособие
В СФР или органах соцзащиты проинформируют детально о том, какие именно соц выплаты положены матерям одиночкам, и как их можно оформить. Следует заранее уточнить список документов, поскольку в действующие правовые нормы довольно часто вносятся изменения.
Итак, что нужно сделать для получения пособия СФР:
- Подготовить пакет документов, запрашиваемый для оформления.
- Обратиться в управление соцзащиты по месту регистрации либо в нанимающую компанию, в МФЦ или подать заявление через Госуслуги.
- Подать письменное заявление.
- Получить причитающиеся льготы, преимущества, пособия или компенсации.
Совет эксперта: Чтобы получить пособие, нужно обратиться в соцзащиту и запросить перечень требуемых документов. Наши юристы удаленно объяснят, что положено выплачивать в вашем конкретном случае, помогут собрать нужные бумаги.
Судебная практика: мать-одиночка в гражданском браке
Гражданка Боева обратилась в Государственную инспекцию труда (ГИТ), поскольку работодатель не принял во внимание копию свидетельства о рождении сына, в котором вместо информации об отце стоит прочерк, и, несмотря на это, уведомил женщину о сокращении.
Инспектор ГИТ решил, что права Боевой нарушены не были, т.к. она состоит в браке с гражданином Титовым. Но Боева обжаловала предписание инспектора. Суд встал на сторону работницы, подтвердив статус одинокой матери, ведь ее супруг не усыновил ребенка и не должен воспитывать и содержать его (см. Решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 13 апреля 2015 по делу №2-448/2015).
Частые вопросы
Одиноким человеком считается мать, родившая через 300 дней или более после развода/смерти супруга, усыновила ребенка вне брака, отец не вписан в свидетельство о рождении/лишен родительских прав/недееспособен.
Пособие по беременности и родам, а также ежемесячное пособие по уходу за малышом.
По умолчанию матери-одиночки не имеют права на такое жилье. Но могут на него претендовать, если относятся к малоимущим/многодетным семьям при условии нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Заключение эксперта
В органах соцзащиты или в СФР, на сайте "Госуслуги" можно узнать, какие положены компенсации, пособия и другие выплаты и льготы матерям одиночкам. Они получают пособие по БиР, а также единовременные и ежемесячные детские пособия. В качестве доп. поддержки от государства в зависимости от региона проживания и соответствия ряду критериев они могут рассчитывать на бесплатное спецпитание, компенсацию расходов на одежду и школьные канцтовары, бесплатный проезд в муниципальном транспорте и пр.
