Многодетная семья: статус
Если проанализировать федеральное законодательство, то нет точно определенных критериев, по которым бы присуждался статус «многодетная семья». Поэтому в каждом регионе властями устанавливаются определенные критерии, при наличии которых семья может подать заявление на получение статуса и выдаче удостоверения.
Если свести данные по регионам, то многодетной признается семья, если родители воспитывают трех и более детей, которые не достигли возраста 18 лет. При поступлении несовершеннолетнего на очное отделение в колледж или ВУЗ возраст увеличивается до 23 лет (действует не во всех регионах).
Да | 97 |
Нет | 74 |
Чтобы получить статус, родители должны воспользоваться одним из удобных для них вариантов:
- подача заявления в органах социальной защиты, расположенных по месту регистрации;
- личное обращение в многофункциональный центр «Мои документы»;
- подача заявления в электронном формате через сайт «Госуслуги», если подобная возможность предусмотрена в регионе.
После рассмотрения заявления и приложенных документов семье присваивают статус «многодетная», после чего будет выдано удостоверение. Данные вносятся в единый реестр.
Выплаты многодетным семьям
В бюджете 2023 года заложены средства, которые пойдут на обеспечение выплат по программам поддержки семей с детьми. Поэтому многодетные родители могут рассчитывать на все положенные им по законодательству выплаты.
Меры социальной поддержки
Отец или мать могут получать все социальные пособия, которые положены многодетным и обычным родителям в РФ:
- декретные выплаты;
- единовременная выплата по родам — 23 543,69 рублей;
- единое пособие — универсальная выплата введена с 2023 года и рассчитывается с учетом дохода семьи, введенное на замену существовавших ранее выплат.
Если мать становится многодетной в связи с рождением сразу трех и более детей, то государство выплатит ей единовременное пособие по родам. Например, в Москве при одновременном рождении или усыновлении трех детей выплачивают из бюджета 63 122 рублей.
Материнский капитал
Что касается выплаты материнского капитала, то по ФЗ-256 от 2006 г. его выплачивают на первого, если рожден после 2020 года, и второго малыша. Поэтому многодетная мать или отец могут воспользоваться программой только в том случае, если ранее выплата не была получена. Кроме того, материнский капитал будет получен и семьями, в которых сразу родилось два или три ребенка.
Ежемесячные выплаты
Воспитание несовершеннолетних в многодетных семьях требует больших вложений. Поэтому с целью поддержания таких родителей предусмотрены законодательством и дополнительные ежемесячные выплаты. Размер компенсаций для многодетных семей может зависеть от региона проживания.
Вид выплаты |
Количество детей |
Положенная сумма в Москве на 2023 год |
Льгота на повышение стоимости жизни |
3 или 4 ребенка |
1517 руб. |
5 и более детей |
1985 руб. |
|
Компенсация на покупку детских товаров |
5 и более детей |
2274 руб. |
Компенсация за жилье |
3 или 4 ребенка |
1319 руб. |
5 и более детей |
2637 руб. |
|
Льгота на оплату городского телефона |
Более 3 детей |
264 руб. |
Доплата к пенсии матери |
Свыше 10 детей |
25250 руб. |
Дополнительная поддержка оказывается несовершеннолетним из многодетных семей, если они получают первое высшее образование. При этом важно, чтобы обучение проходило в очном формате на дневном факультете. В такой ситуации ежемесячная выплата составит 4 тысячи рублей.
Ежегодные выплаты
Льготы у многодетных семей подразумевают начисление ежегодной выплаты перед школой на приобретение одежды, школьной формы. Размер выплаты зависит от нормы, установленной в регионе. Компенсация положена каждому школьнику, воспитывающемуся в многодетной семье. В Москве для многодетных семей с 10 и более детьми ко Дню знаний выплачивают 37 873 р.
Для семей, в которых растет более 10 детей, положена дополнительная выплата на День семьи. Размер денежной выплаты в Москве составляет 22954 рубля.
Привилегии многодетным семьям
В России действуют федеральные и региональные льготы, которые предоставляются многодетным родителям, воспитывающим 3-х и более детей.
Бесплатные лекарства
Говоря про льготы и пособия, которые доступны многодетным семьям, необходимо рассказать о бесплатном обеспечении лекарственными средствами детей, чей возраст не превышает шести лет. Регламентированы льготы двумя нормативными актами:
- Постановление Правительства РФ № 890 от 30 июля 1994;
- Закон «Об охране здоровья….» № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года.
В соответствии с перечисленными НПА, многодетные родители, воспитывающие детей дошкольного возраста, могут получить от государства лекарственные средства совершенно бесплатно. Перечень лекарств можно запросить у участкового педиатра. Так как финансирование возложено на регионы, то порядок предоставления и перечень лекарств устанавливается на уровне регионов.
Сами НПА не содержат перечень наименований лекарственных средств. Закон содержит только действующее вещество медикаментов, которые могут быть предоставлены нуждающимся категориям семей в виде льготы.
Льготы, связанные с садом и школой
Еще несколько привилегий, которые относятся в категорию региональные и федеральные льготы, и доступны многодетным семьям, касаются обеспечения учебы в школе и воспитания в детском саду:
- Бесплатный проезд (устанавливаются на уровне регионов). Воспользоваться этим правом могут дети как в пределах города, так и при необходимости пригородной поездки. Так, льгота распространяется на поездку как на автобусе, так и на железнодорожном транспорте.
- Бесплатный завтрак. Льгота также доступна детям, учащимся в начальных классах и воспитывающимся многодетными родителями. Бесплатное питание предоставляется как в средних общеобразовательных заведениях, так и средних специальных учреждениях. Если ребенок посещает продленку, то за полдник средства перечисляют родители. В зависимости от принятых в регионах норм возможно обеспечение отдельных категорий школьников бесплатным завтраком и обедом (например, если многодетная семья является малоимущей).
- Бесплатное посещение музеев и парков. Указ Президента РФ № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" содержит рекомендацию регионам определить категории семей, которым положена льгота. Бесплатные билеты даются членам многодетной семьи 1 раз в месяц, если подобная привилегия установлена на уровне региона.
Трудовые льготы
Предоставляются в соответствии с федеральным законодательством льготы многодетным отцам и матерям на работе. В соответствии с Трудовым кодексом РФ, родители данной категории могут получить следующие привилегии:
- Работодатель не может отказать в приеме на работе многодетной матери, основываясь на многодетном статусе. Заявлять о том, что наличие более 3 детей может мешать карьере — нельзя.
- Если на работу трудоустраивается женщина, воспитывающая более 3 детей, младшему из которых менее 1,5 лет, то работодатель не вправе устанавливать ей испытательный срок. Происходит официальное трудоустройство с первого дня.
- Многодетный отец или мать могут написать заявление работодателю с целью перевода на неполный рабочий день или неделю, если они воспитывают несовершеннолетних в возрасте до 14 лет. При этом график может устанавливать сам сотрудник, главное, предоставить на работу обоснование, почему устанавливается именно такой распорядок.
- Для многодетных матерей предоставляется также привилегия в виде законного основания от работы в ночную смену. Работодатель не может привлечь к такому труду работника, имеющего трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из их возраста четырнадцати лет, без письменного согласия. Также важно, чтобы ночной труд не был противопоказан сотруднику в связи с состоянием его здоровья. Если мать или отец воспитывают наследников в одиночку, то возраст ребенка, который наделяет правом отказа от работы в ночь без риска увольнения, увеличивается до 5 лет.
- Работодатель не может привлекать мать, воспитывающую три или более ребенка, к сверхурочной работе без ее согласия, а также работников, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет без их письменного согласия. То же самое касается направления ее в командировку, вызова на работу в праздничные и выходные дни. Если детей воспитывает отец-одиночка, то перечисленные льготы распространяются и на него.
- Если в компании происходит сокращение, то наличие трех или более детей у работника является основанием для приоритетного сохранения за ним должности в сравнении с другими сотрудниками.
- Работодатель не может расторгнуть трудовой договор с матерью крупной семьи, если младшему ребенку не исполнилось 3 года, а также с родителем, являющимся единственным кормильцем несовершеннолетнего, растущено в многодетной семье в возрасте до 3 лет, если другой родитель не работает. В случае если женщина воспитывает их в одиночку, то расторжение трудового договора находится под запретом до тех пор, пока младший не достигнет возраста 14 лет. Кроме того, льгота распространяется и на отцов многодетного семейства, если его супруга не работает. Но за исключением случаев, когда происходит ликвидация фирмы, написано заявление по собственному желанию или увольнение вызвано грубым нарушением трудовой дисциплины.
- Родители могут воспользоваться правом дополнительного отпуска в количестве 14 дней и без сохранения зарплаты в любое время года, если данная льгота прописана в локальном акте работодателя.
- Родители МДС могут получить оплачиваемый отпуск в удобное для них время, если они воспитывают более трех несовершеннолетних детей до тех пор, пока младший не достигнет возраста 14 лет.
Возможно введение дополнительных льгот в отношении работников данной категории и по собственной инициативе. Подобные привилегии прописываются в локальных нормативных актах. Например, в организации может быть предусмотрена надбавка к заработной плате родителям, воспитывающим более 3 несовершеннолетних, или бесплатный обед.
Налоговые льготы
Отец или мать, которые трудоустроены официально, могут получить стандартный налоговый вычет. В соответствии с налоговым законодательством, многодетные родители могут не платить в государство полностью или частично НДФЛ в размере 13%.
- За первого и второго ребенка вычет составляет 1400 рублей на каждого несовершеннолетнего.
- За третьего и последующих детей — 3000 рублей.
- Если в многодетной семье есть дети-инвалиды, то налоговая льгота составит от 6 до 12 тысяч рублей.
Пример:
Зарплата отца, который воспитывает трех несовершеннолетних иждивенцев, составляет 50000 рублей. По закону он должен ежемесячно отдать государству 13% от этой суммы, что составляет 6500 рублей. Отец написал заявление на получение налогового вычета на трех детей (1400+1400+3000). Полученная сумма отнимается от суммы налога: 6500-5800. В итоге в бюджет с зарплаты будет перечислено только 700 рублей.
Однако здесь есть свои особенности. Стандартный вычет будет действовать на зарплату до тех пор, пока общая сумма не превысит 350 тысяч рублей. После этого с зарплаты будет удерживаться стандартный налог НДФЛ — 13% до наступления нового налогового периода.
Коммунальные льготы
В данном случае льгота прописана в Указе Президента РФ, поэтому устанавливается по решению регионов в виде компенсаций или субсидий. Семьи с тремя и более несовершеннолетними иждивенцами могут получить скидку в 30% на оплату коммунальных услуг.
Жилищные льготы
Еще одной важной мерой поддержки семей с детьми, где рождено и воспитывается более трех детей с января 2019 по декабрь 2023 года, — субсидия в счет погашения ипотечного кредита. 450 тысяч рублей можно направить на частичное погашение ипотеки, если договор будет заключен до 1 июля 2024 года. Кроме того, по договору должно быть прописано, что ипотека бралась с целью приобретения жилой площади на первичном или вторичном рынке недвижимости или земельного участка, который подходит для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства или садоводства.
Земельные льготы
Также многодетные семьи в соответствии со ст. 39.5 могут получить земельный участок, который подходит под индивидуальное жилое строительство. Если в семье рождено 3 ребенка, то по нормам федерального законодательства, региональные власти могут предоставить землю общей площадью от 10 до 15 соток. Но при этом критерии отбора семей устанавливаются регионами самостоятельно, например, возможно включение требования о том, что такие граждане должны состоять, например, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Как получить положенные льготы
Алгоритм действий при получении компенсаций, выплат, пособий и привилегий из-за статуса многодетной семьи достаточно прост. Следуйте схеме и никаких сложностей не возникнет.
Если в предоставлении льготы отказывают, то можно направить иск в суд, где ответчиком будет выступать профильное ведомство. Также возможно обращение в прокуратуру.
Судебная практика
Истец направил в суд заявление с целью признания отказа органов соцзащиты в выдаче удостоверения многодетной семьи незаконным. В качестве доказательства было предоставлены документы: свидетельство о браке и свидетельства о рождении детей. Органы соцзащиты отказали в присвоении статуса из-за отсутствия постоянной регистрации истца по месту проживания и регистрации детей. Истица считает отказ неправомерным, так как квартира, где зарегистрированы дети, является ее собственность и по факту, хоть и прописаны в ином месте, проживает вместе с несовершеннолетними.
Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу, что отказ социальной защиты в выдаче удостоверения был незаконным и необоснованным. В соответствии с федеральным законодательством удостоверение должно быть выдано лицу, которое состоит в браке и воспитывает несовершеннолетних детей.
Частые вопросы
Да, в большинстве регионов родители полностью освобождаются от налогов на одно из транспортных средств, которое подпадает под критерий по числу лошадиных сил. Например, в Московской области можно получить скидку в 100 процентов на автомобиль, чья мощность не превышает 250 л.с.
Для этого следует обратиться в органы социальной защиты, управление соотношений, действующее в вашем регионе. Доступна информация и в МФЦ.
Нет, этим правом, так же как и льготами, могут пользоваться и родители-одиночки.
Заключение юриста
Статус многодетной семьи дает родителям и детям множество льгот и привилегий в 2024 году. Пособия, компенсации и прочие меры поддержки приняты как на федеральном, так и региональном уровне. Получить их просто, достаточно оформить удостоверение многодетного родителя и обратиться в уполномоченное за предоставление льгот ведомство.