Обновлено: 13.05.23
Обновлено 13.05

Земли для ведения садоводства

Земли для ведения садоводства в 2024 году – это участки, предназначенные для осуществления отдыха, выращивания гражданами сельскохозяйственных культур для личного потребления, размещения дачных, жилых домов, хозяйственных построек, гаражей. Но, как показывает практика, само понятие – ведение садоводства, воспринимается в более широком смысле и перечень направлений деятельности, допускаемых для осуществления на участке, напрямую зависит от его конкретного статуса.

Земли для ведения садоводства

Садовый участок: понятие, законодательные основы

Садовым участком принято называть земли населенных пунктов для ведения садоводства и огородничества. Как правило, такие наделы включены в состав СНТ, ОНТ.

Деятельность по ведению гражданами садоводства и огородничества регламентирована ФЗ-217 от 2017 г. В статье 3 рассматриваемого положения содержится расшифровка основных понятий. Так, согласно этому НПА, между садовым и огородным земельным участком существует значительная разница, заключающаяся в конкретном направлении применения надела.

Нужно ли расширить перечень видов разрешенной деятельности на садовом участке?
Да
Нет
Нужно ли расширить перечень видов разрешенной деятельности на садовом участке?
Да 156
Нет 73

Так и огородную и садовую землю можно использовать для отдыха граждан, выращивания на них сельскохозяйственных культур, например, разных овощей и фруктов для собственного потребления.

Помимо этого, на садовом участке допускается размещение дачного или жилого дома, гаражей, хоз.построек. Что касается огородного надела, то тут можно возвести лишь строения, которые не относятся к объектам недвижимости, и будут использованы для хранения инвентаря, а также полученной в результате сельскохозяйственной деятельности продукции.

Итак, садоводство, что это значит? Так принято называть деятельность человека, связанную с отдыхом и выращиванием на участке сельскохозяйственных культур исключительно для личного потребления.

Согласно статье 4.1 ФЗ-217 от 2017 г., территория садоводства или огородничества может включать в себя земли сельскохозяйственного назначения и участки населенных пунктов. В нашем случае речь пойдет о последней категории.

Виды разрешенного использования

Согласно действующему российскому законодательству, собственники и правообладатели земельных участков обязаны использовать их только по целевому назначению. В противном случае нарушителя могут привлечь к административной ответственности, обязать привести надел в надлежащее состояние, пригодное для его применения согласно ВРИ, а если правообладатель не устранит все недостатки, то ЗУ вообще могут изъять, даже если он находится в частной собственности у гражданина или организации.

Разрешенное использование – это направления деятельности, которые допускается осуществлять на конкретном ЗУ. Их полный перечень содержится в Классификаторе, утвержденном Приказом Росреестра №П/0412 от 2020 г. Согласно этому положению, земли СНТ могут иметь ВРИ под кодом 13.0 (ЗУ общего назначения), 13.1 (ведение огородничества), 13.2 (ведение садоводства).

Иващенко Србуи Саргисовна Европейская Юридическая Служба
Иващенко Србуи Саргисовна
Ведущий юрист по жилищному законодательству • Стаж 16 лет

Самостоятельно разобраться в направлениях использования садового участка достаточно проблематично. Все дело в том, что одни вполне подходят для строительства садовых или жилых домов, а на других можно лишь возвести хозяйственные постройки для хранения инвентаря и урожая. В случае возникновения сложностей с определением ВРИ участка, рекомендуем обратиться за помощью к нашим юристам по земельному праву. В удаленном формате мы поможем разобраться со статусом земли, рассмотрим все ограничения и предотвратим штрафы и лишние траты.

Земли общего назначения

Земли населенных пунктов для садоводства в основном располагаются на территории садовых товариществ. Здесь же есть участки, которые являются имуществом общего пользования. Они предназначены для использования всеми правообладателями ЗУ, расположенными в пределах СНТ.

Также, на них допускается расположение объектов капитального строительства, которые также относятся к имуществу общего пользования.

Здесь могут находиться проезды, дороги, проходы, площадки, санитарно-защитные зоны, водоемы и другие объекты.

Огородничество

Земли поселений – это ЗУ, расположенные в пределах населенного пункта. Как правило, они могут иметь вид разрешенного использования – для ведения огородничества. Какие направления деятельности допускается осуществлять на таких наделах, указано в Классификаторе, утвержденном Приказом Росреестра №П/0412 от 2020 г. и в ст.3 ФЗ-217 от 2017 г.

По закону, земля под огородничество может быть использована для:

  • отдыха граждан;
  • выращивания сельхозкультур для собственных нужд;
  • размещения хоз.построек.

Что касается последнего пункта, то на землях, предназначенных для ведения огородничества, допускается расположение таких строений, которые не являются объектами недвижимости.

Обратите внимание! Фактически – это постройки, которые используются для хранения различного инвентаря и полученного урожая.

Садоводство

Использование земельного участка для садоводства, предполагает его применение для отдыха, выращивания сельскохозяйственных культур, размещения разных построек, гаражей, садовых и даже жилых домов.

То есть, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, автоматически означает то, что на ЗУ можно не только заниматься выращиванием овощей и фруктов, но и построить на нем жилой дом для постоянного проживания.

Виды запрещенной деятельности

Статус земли – садоводство подразумевает использование земельного участка по конкретным направлениям деятельности.

Многие глубоко заблуждаются в том, что можно купить дачу за городом, в СНТ и заняться фермерским хозяйством. Помните о том, что садовый и огородный ЗУ ни в коем случае нельзя использовать для содержания домашнего скота. Здесь нельзя выращивать даже кур, не говоря уж о более крупных особях.

Пример из практики:

Гр-н Ковалев приобрел участок с жилым домом в СНТ. Мужчина завел корову, свиней и кур. Председатель товарищества предупредил Ковалева, что на данном земельном участке запрещено разведение домашнего скота. Соседи пожаловались на мужчину в местную администрацию. В отношении него возбудили административное дело. По результатам его рассмотрения Ковалеву выписали штраф и обязали прекратить нецелевое использование земельного участка.

Надо отметить, что в некоторых случаях содержание скота в СНТ вполне допускается. Это относится к тем ситуациям, когда нужный для этого вспомогательный вид разрешенного использования участка предусмотрен территориальной зоной «Ж-3».

Что касается участков для огородничества, то здесь нельзя не только содержать домашний скот, но и возводить объекты недвижимости, в том числе садовые или жилые дома.

Строительство дома на участке СНТ

Что можно строить на землях для садоводства? Ни для кого не секрет, что на таких участках допускается размещение хозяйственных построек, а также гаражей.

Также, земля под садоводство может быть использована для строительства жилого дома, соответствующего градостроительным нормам.

Требования к дому

Довольно часто для строительства частного дома выбирают СНТ на землях населенных пунктов. Возведение объектов недвижимости на таких участках не запрещено. Но дом должен соответствовать определенным градостроительным нормам

Параметр

Норма

Высота

Не более 20 метров

Этажность

3 этажа или менее

Состав

Комнаты, помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения собственниками бытовых нужд

Согласно действующему российскому законодательству, один частный дом, расположенный на рассматриваемом ЗУ, не может быть в дальнейшем поделен на два или несколько самостоятельных объекта.

Фото: Требования к дому

Как получить разрешение

В настоящее время для строительства жилого дома на садовом участке получать разрешение нет необходимости. Вместо этого уполномоченное ведомство уведомляют начале строительных работ. Местная администрация рассматривает уведомление в течение 7 рабочих дней с момента его принятия, а затем направляет застройщику ответ. Его отсутствие приравнивается к положительному решению.

Если, по результатам рассмотрения уведомления, администрация определила, что будущий объект недвижимости соответствует градостроительным нормам, то можно приступать к его возведению.

Начинать строительство до получения ответа от уполномоченного органа, не рекомендуется.

Образец заявления
Образец уведомления о строительстве жилого дома в 2024 году
zoom Скачать Образец уведомления о строительстве жилого дома

Как узнать ВРИ участка

Индивидуальное садоводство на землях населенных пунктов представляет собой ведение гражданином рассматриваемой деятельности, без вступления в члены СНТ. Чтобы узнать ВРИ своего земельного участка, можно заказать выписку из ЕГРН об основных характеристиках недвижимости.

Также, такую информацию можно найти на официальном сайте Росреестра. Для этого нужно запустить публичную кадастровую карту, ввести в поисковую строку кадастровый номер ЗУ или его адрес. На экране появятся сведения о границах надела, категории земли, его ВРИ, площади, кадастровой стоимости и др. информация.

Порядок смены ВРИ

Статус участка – садоводство, означает то, что владелец имеет право заниматься с/х деятельностью по выращиванию овощей, фруктов и других культур. Также, на таких землях допускается размещение садового или жилого дома, гаражей, хозяйственных построек.

  1. Если гражданин планирует заниматься на садовом участке иной деятельностью, то ему необходимо позаботиться о смене ВРИ.
  2. Поменять вид разрешенного использования можно лишь на предусмотренный градостроительным регламентом, утвержденным Правилами землепользования и застройки.
  3. Для смены ВРИ из числа основных, необходимо подать заявление в Росреестр лично в территориальное подразделение ведомства, через МФЦ, либо онлайн, в личном кабинете на сайте Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии или на портале Госуслуги.

Помните о том, что поменять ВРИ на условно-разрешенный можно лишь с согласия местной администрации. Именно поэтому, в первую очередь необходимо направить заявление в уполномоченный орган, по форме, регламентированной ПЗЗ.

Только в случае получения положительного ответа от администрации можно сменить условно разрешенный вид использования земельного участка.

Иващенко Србуи Саргисовна Европейская Юридическая Служба
Иващенко Србуи Саргисовна
Ведущий юрист по жилищному законодательству • Стаж 16 лет

Если у вас возникли сложности со сменой статуса участка или вам запрещают это делать, не имея на то законных оснований, обращайтесь к нашим юристам по земельному праву в ЕЮС. Мы имеем многолетнюю практику в подобных делах и рассмотрим вашу ситуацию, подобрав максимально выгодное решение вопроса. Также возьмем на себя все тяжбы и разбирательства, включая оформление документов и запросы в инстанции.

Судебная практика

В суд поступило исковое заявление о постановке дома на кадастровый учет и регистрации права собственности на него от Рыкова Е. Истец пояснил, что приобрел земельный участок в СНТ с недавно построенным на нем домом.

Мужчина обратился в Росреестр с заявлением о постановке объекта ИЖС на кадастровый учет и регистрации права собственности на него, однако в осуществлении рассматриваемых действий ему было отказано, так как возведение жилых домов на данной земле запрещено.

В процессе рассмотрения дела, суд установил, что вид разрешенного использования земельного участка – для садоводства, категория – земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно ФЗ-217 от 2017 года, садовый земельный надел может быть использован для возведения на нем жилого дома, отвечающего градостроительным нормам. Также, по результатам проведенной экспертизы полностью доказана безопасность объекта недвижимости и его соответствие всем градостроительным нормам. Суд удовлетворил иск.

Частые вопросы

Что означает статус земли садоводство? Какой вид разрешенного использования земельного участка для садоводства?
+

Категория земель для ведения садоводства означает то, что данный земельный участок можно использовать для выращивания сельскохозяйственных культур для личного потребления, размещения хозяйственных построек, гаражей, садовых и жилых домов.

Если земля для садоводства, можно ли строить двухэтажный дом?
+

Да, на земельных участках, имеющих вид разрешенного использования – для ведения садоводства, можно возвести коттедж, высотой до 20 метров, с числом этажей – до 3-х. Помните о том, что данный дом нельзя поделить на несколько самостоятельных жилых объектов недвижимости.

У меня земля имеет ВРИ – огородничество, можно ли что-то строить на таком участке?
+

На земельном участке, предназначенном для ведения огородничества, можно возводить хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая. Строительство дачных или жилых домов на таких наделах запрещено.

Заключение эксперта

Земли для ведения садоводства  в 2024 году представляют собой участки, расположенные в пределах города, села, деревни или др. поселения, которые, чаще всего, включены в состав СНТ. Такие наделы хороши тем, что их можно использовать не только для выращивания овощей, фруктов и других с/х культур, но и для размещения на них жилых домов. Благодаря последним изменениям действующего российского законодательства, теперь дачники могут не просто законно круглогодично проживать на своей даче, но и прописаться на ее территории, конечно, если объект недвижимости, является жилым и состоит на кадастровом учете. Только не стоит путать садовый ЗУ с огородным. Несмотря на свою схожесть, с юридической точки зрения такие наделы значительно отличаются друг от друга, особенно направлениями их использования.

Получите консультацию
юриста прямо сейчас
консультация
Комментарии: (10)
Оставить комментарий
Ответит автор статьи
avatar
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна Ведущий юрист по жилищному законодательству
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ
Ваш комментарий успешно принят и отправлен на модерацию.

Антиспам
Укажите кубик с 5 точками

cube
cube
cube
Неверно, попробуйте еще раз
avatar
Александр
21.12.2023
Участок на территории населенного пункта .ВРИ ведение садоводства. Могу ли я получить этот участок в аренду или это возможно только если это территория СНТ?
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
01.01.2024
Здравствуйте, уважаемый Александр! Такого закона, который бы ограничил вас получить землю в аренду под садоводство только потому, что он не в пределах СНТ, не сущесвует. Поэтому ответ-можете.
Ответить
avatar
Максим
06.10.2023
Участок в снтсн. Категория земель садоводство и огородничество. Согласно 312 фз я могу держать гусей для собственных нужд?или нужно менять ври?
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
11.10.2023
Здравствуйте, Максим! Граждане могут выращивать сельскохозяйственную птицу, но при этом владелец земли должен соблюдать определенные условия: например, выращивать ее для собственных нужд, а не на продажу. В списке вспомогательных видов разрешенного использования должно быть указано ""Птицеводство"" или ""Животноводство"". Также владелец участка должен соблюдать земельное законодательство, ветеринарные нормы, санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы согласно ст. 23 Закона о ведении гражданами садоводства.
Ответить
avatar
Екатерина
05.10.2023
На территории СНТ возводятся гостевые дома и сдаются посуточно. Члены СНТ против . В таких домах постоянный шум, замусоривается территория СНТ, увеличивается опасность возникновений пожаров. Законна ли такая деятельность собственников данных участков?
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
11.10.2023
Здравствуйте, Екатерина! Собственник вправе распоряжаться и владеть принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, при этом он обязан соблюдать права и законные интересы соседей. Если нарушаются права соседей, например, нарушаются требования, касающиеся тишины, на собственника можно подать заявление в полицию. Также вы можете обратиться в суд за защитой своих прав.
Ответить
avatar
Николай
01.09.2023
А можно ли в принципе изменять ВРИ на земельном участке в СНТ, если есть закон ФЗ-217 от 29.07.2017 в котором п. 24 ст. 54 гласит что нельзя? как же тогда получить УРВИ для земельного участка в СНТ, например для строительства магазина?
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
14.09.2023
Здравствуйте, Николай! Данный запрет распространяется на участки, указанные в ч. 24 ст. 54. При этом, запрет, установленный в ч. 24 ст. 54 Закона N 217-ФЗ, не распространяется на положения ч. 13 ст. 54 Закона N 217-ФЗ.
Ответить
avatar
Артем
31.08.2023
Добрый день. Вопрос, если участок на территории снт и расположен на землях сельхоз назначения и имеет ври индивидуальное садоводство, можно ли на нем построить и зарегистрировать жилой дом?
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
14.09.2023
Здравствуйте, Артем! Можно построить и зарегистрировать дом.
Ответить
avatar
Ирина
15.08.2023
Здравствуйте, у меня участок, категория земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: сад, огород. Возможно ли строительство дома на свайном фундаменте?
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
24.08.2023
Здравствуйте, Ирина! В соответствии со статьей 3 Закона N 217-ФЗ, на садовом земельном участке разрешено строительство садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. При этом, в силу положений статьи 23 Закона N 217-ФЗ, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства. В свою очередь, на огородном земельном участке строительство объектов недвижимости запрещено.
Ответить
avatar
Виталий
29.07.2023
добрый день! участок: земли сельхоз назначения ВРИ: садоводство и огородничества Нужно ли менять ВРИ на "садоводство" для постройки дома? Чем лучше ВРИ "садоводство" чем "садоводство и огородничества"?
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
11.08.2023
Здравствуйте, Виталий! Такой ВРИ, как садоводство, предполагает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. Огородничество предполагает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.
Ответить
avatar
Виталий
29.07.2023
Добрый день. Собираюсь приобретать земельный участок: Категория: Земли сельхохозяйственного назначения ВРИ: для ведения садоводства и огородничества Риэлтор говорит что для постройки дома надо менять ВРИ на "ведение садоводства". Так ли это? Я думал если разрешение и то и другое то можно строить дом и сажать огород.
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
10.08.2023
Здравствуйте, Виталий! Вы можете уточнить актуальный ВРИ. Садоводство и огородничество - в принципе разные и самостоятельные ВРИ. Если рассматривать огородничество как ВРИ, то на таком участке возводить строения нельзя.
Ответить
avatar
Дмитрий
19.04.2023
Добрый. Категория земельного участка: Земли населенных пунктов Разрешенное использование: Садоводство Могу ли я построить жилой 2-х этажный доми прописать в нем?
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
24.04.2023
Добрый день, Дмитрий! Строительство жилого дома на садовом земельном участке допускается лишь в том случае, если возможность такого строительства предусмотрена градостроительным регламентом, установленным правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) для соответствующей территории (п. п. 8, 9 ст. 1, ч. 2, 6 ст. 30, ч. 1 ст. 36 ГрК РФ; ч. 1 ст. 23.1 Закона № 217-ФЗ). Параметры жилого дома на садовом земельном участке должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, установленным ГрК РФ (ч. 2 ст. 23.1 Закона № 217-ФЗ; п. 3.1.3 СП 53.13330.2019). Прописаться в жилом доме можно. Если у Вас возникнут дополнительные вопросы, мы ответим на них в рамках частной дистанционной консультации.
Ответить
avatar
Екатерина
04.01.2023
Здравствуйте! Я хочу купить дачу в СНТ и построить там дом для постоянного проживания. Нашла подходящий объект. Продавец говорит, что ЗУ относится к категории сельхозназначения, земля для коллективного садоводства, можно ли строить дом на такой земле? Что мне делать? Стоит ли покупать данный надел для моих целей?
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
11.01.2023
Здравствуйте, Екатерина! Согласно действующему российскому законодательству, ЗУ предназначенные для ведения садоводства, вполне могут быть использованы для возведения на них жилых домов.
Ответить

Другие статьи по теме

Все статьи
Не приходит СМС?

Пожалуйста, проверьте, что ваш телефон доступен

Не приходит СМС?

Пожалуйста, проверьте, что ваш телефон доступен

Дистанционная юридическая
поддержка по всей России 24/7