Права пациента
Прежде, чем написать жалобу на врача, нужно знать, какие права пациента защищает закон. Например, не получится пожаловаться на врача, если он назначил вам слишком дорогие препараты для лечения или отправил на обычный рентген, когда вы хотели пройти МРТ в больнице. Любая претензия против поликлиники должна быть обоснованной.
Права лечащихся прописаны в ч. 5 ст. 19 Закона об основах охраны здоровья граждан в РФ № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года. Жалоба на медицинское учреждение возможна, если нарушается какое-либо из этих прав:
Право пациента |
Как нарушается? |
Выбор поликлиники, больницы и лечащего доктора |
Некоторые поликлиники могут навязывать необходимость проходить обследования в конкретных учреждениях, мотивируя это тем, что только там есть хорошие врачи и качественное оборудование. Конечно, это может оказаться правдой, но есть риск, что доктор таким образом зарабатывает на рекламе. Выбор больницы и специалиста всегда должен оставаться за человеком, проходящим лечение. В государственных поликлиниках могут запретить идти на приём не к участковому врачу. Это имеет смысл с точки зрения распределения нагрузки на докторов, которой и так немало, но в то же время граждане в состоянии сами выбрать специалиста, у которого они хотят лечиться. |
Соблюдение санитарно-гигиенических требований в поликлиниках и больницах |
Пожаловаться на медицинское учреждение допустимо в случае, если оно выглядит грязным, неопрятным, и нет гарантии стерильности инструментов, которыми проводятся обследования. Закон прямо устанавливает, что все врачебные мероприятия (начиная от профилактики заболевания и заканчивая реабилитацией) должны проводиться с соблюдением санитарно-гигиенических требований. Для большей наглядности стоит сделать фотографии: например, того, что врач работает без перчаток, что перевязочные материалы беспорядочно лежат где-нибудь в углу кабинета на полу, а также прочие нарушения. |
Получение консультации от врачей |
Если доктор не отвечает на вопросы пациента, а молча выписывает рецепт, ничего не объясняя — это повод направить претензию. Каждому человеку необходимо разобраться с тем, как протекает болезнь в его организме, почему назначается то или иное лекарство либо процедура. |
Облегчение боли |
Если у человека, допустим, тяжёлое восстановление после операции в больнице, или у него заболевание, причиняющее сильную боль, то ему дозволено требовать её облегчения: как лекарственными препаратами, так и наркотическими средствами, а также иными медицинскими методами и вмешательством. Если это по какой-то причине не делается, то нужно подать жалобу на врача поликлиники. |
Право на информацию |
Доктора обязаны разъяснять гражданам их обязанности и права, не утаивать информацию о состоянии их здоровья. В то же время для медицинских работников недопустимо без согласия гражданина раскрывать информацию о его состоянии перед другими лицами. Каждый человек сам решает, кто будет владеть информацией о его самочувствии. |
Получение лечебного питания |
Госпитализированные граждане, временно проживающие в больнице в условиях стационара, имеют право на получение качественного лечебного питания. Если пациентов в больнице кормят плохой едой, а получение пищи происходит нерегулярно (например, 2 раза в день вместо 3 раз), стоит направить жалобу. |
Право на врачебную тайну |
Исходя из названия самого права, разглашение врачебной тайны — серьёзное нарушение, о которой должно знать как руководство медицинского учреждения (поликлиники или больницы), а в некоторых случаях и правоохранительные органы. |
Отказ от медицинского вмешательства |
Врачи вправе лишь рекомендовать провести ту или иную процедуру, а не навязывать её. Давление со стороны докторов также нужно пресечь, подав жалобу. |
Компенсация вреда, причинённого здоровью |
Если врач ошибся в выборе методов лечения, или неправильно провёл манипуляции, чем причинил вред здоровью пациента, то он обязан возместить ущерб финансово или иными способами. |
Допуск законного представителя или адвоката |
Любое воспрепятствование допуска представителя к больному следует воспринимать как нарушение. |
Допуск священнослужителя или проведение религиозных обрядов в стационарных условиях |
Аналогично запрет со стороны врачей пустить в палату в больнице к пациенту священнослужителя или на проведение важных для человека религиозных обрядов повод для того, чтобы жаловаться на медицину. |
Куда жаловаться на врачей?
У граждан есть большое количество возможностей пожаловаться на врача поликлиники, начиная от заведующего отделением и заканчивая Министерством здравоохранения РФ. При этом направить претензии можно любыми способами: писать, звонить, встречаться лично с уполномоченными должностными лицами. Если вдруг дело дойдёт до суда, то лучше иметь на руках письменные доказательства своей борьбы с недобросовестными медицинскими сотрудниками.
Заявление заведующему отделением
В первую очередь рекомендуется обратиться с жалобой к непосредственному руководителю врача, который не соблюдал ваши интересы. Заявление можно составить на имя заведующего отделения, а в случае, если он не решил вашу проблему — на имя главного врача.
Как правило, информация о графике работы, часах приёма граждан руководства размещена на стендах в больнице. Многие медицинские учреждения принимают претензии пациентов по специально созданным горячим линиям, электронным почтам или даже по специализированным формам на сайте.
Например, на сайте Городской поликлиники № 3 Департамента здравоохранения Москвы можно обратиться к главному врачу в режиме онлайн. Достаточно заполнить форму, и ответ придёт на адрес электронной почты, указанный пациентом. Обращение рассматривается в течение 30 дней с момента его регистрации.
Образец электронной формы обращения к главному врачу:
Пожаловаться можно как на специалиста, обслуживающего взрослых граждан, так и на врача детской поликлиники. Если вы опасаетесь, что электронная жалоба не дойдёт до адресата, то направить документ можно очно. Правильно составить заявление поможет наш шаблон.
Жалоба в Росздравнадзор
Если сотрудники медучреждения, включая руководство, не считают свои действия незаконными, можно инициировать проверку в Росздравнадзоре. Подать жалобу на больницу в ведомство можно в случае, если гражданин сомневается в том, что ему была оказана качественная услуга. Росздравнадзор проведёт проверку и по её итогам составит акт, где укажет, были ли нарушены интересы пациента. Если нарушение будет обнаружено, то медицинскую организацию привлекут к ответственности. При необходимости ведомство передаст информацию в правоохранительные органы.
Также граждане могут обратиться в Роспотребнадзор, поскольку медицинские услуги должны оказываться в соответствии с Законом о защите прав потребителей.
Обратите внимание на важные нюансы при составлении жалобы в Росздравнадзор, ориентируясь на наш шаблон.
Обращение в Минздрав РФ
Как правило, общение с руководством медучреждения или обращения в Росздравнадзор помогают решить проблему. В редких случаях подать жалобу на поликлинику можно в Минздрав РФ. Чаще всего на такой шаг стоит решиться, если нарушаются не только ваши личные права, но и права других пациентов.
Пример
Больница в городе N располагает госпитализированных граждан не только в палатах, но и в коридорах, не соблюдая санитарно-гигиенические требования. Это приводит к тому, что людям не оказывается должная медицинская помощь от врачей, они находятся в абсолютно некомфортных условиях в грязных помещениях без хорошей вентиляции. Коридоры также должным образом не дезинфицируются. Люди получают осложнения протекания болезней, а в некоторых случаях даже заражают друг друга. О подобном массовом нарушении прав обязательно нужно сообщить в Минздрав РФ.
Министерство принимает обращения не только в письменном (на бумаге), но и в электронном виде. На сайте ведомства можно перейти в раздел «Общественная приёмная» и выбрать вкладку «Форма отправки обращения». В ней вы можете описать свою проблему и при необходимости прикрепить дополнительные файлы.
Пример электронного обращения на сайте Минздрава РФ
Если же вы хотите иметь документ на руках, то вы можете отправить в Минздрав РФ официальное письмо. Ознакомьтесь с нашим шаблоном, чтобы узнать, как корректно составить обращение в ведомство.
Судебная практика по медицинским делам
Не нужно бояться написать жалобу на больницу или подать иск в суд. Именно врачи и медицинские учреждения должны будут доказать, что сделали всё по закону. Это не обязанность пациента — убеждать суд, что ему предоставили некачественные услуги, это придётся обосновывать ответчику.
Подобная позиция закреплена в деле № 33-6743/2019, апелляционное определение по которому вынес Хабаровский краевой суд. Женщина доказывала, что её мама умерла в больнице от осложнений по причине того, что врачи провели неполные медицинские исследования. Истица заказала экспертизу, где её догадки подтвердились — врачи действительно халатно отнеслись к лечению.
Изначально суд первой инстанции отказался удовлетворять жалобу женщины по причине того, что она не доказала вину врачей. Апелляция с этим не согласилась, подчеркнув, что это именно врачи должны доказывать, что они сделали всё как нужно, а не потерпевшая. Поскольку в медучреждении ничего доказать не удалось, женщине присудили компенсацию морального вреда в размере 100 тыс. руб.
Частые вопросы
Это зависит от того, принимают ли врачи конкретной больницы претензии по альтернативным каналам связи. Если у медучреждения есть специализированная горячая линия, форма на сайте или электронная почта, куда могут обратиться граждане, то звонки или виртуальные письма будут приравниваться к официальным запросам. Если же этого нет (или вы видите, что, например, сайт некорректно работает), то лучше направить обычный бумажный документ с претензиями.
Как правило, обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней. На практике ответ от поликлиники или больницы может прийти и раньше. Но в случае, если рассмотрение документов затягивается, можно пожаловаться в вышестоящую инстанцию. Например, вы направляли документы главному врачу поликлиники, он не рассмотрел их, потом можно передать эту информацию в Росздравнадзор.
Да, можно. Страховая компания также имеет право инициировать проверку о качестве оказываемых пациентам услуг. Но оставлять жалобу нужно в страховой компании, которая указана в вашем полисе ОМС.
Врачам будет грозить уголовная ответственность, если своими действиями они причинили вам существенный вред здоровью, подвергли опасности вашу жизнь. В этом случае можно писать жалобу в прокуратуру.
Заключение
Решая, куда пожаловаться на врача, стоит начать с руководства поликлиники. Если оно не помогло решить вашу проблему, то можно инициировать проверку учреждения со стороны Росздравнадзора или Роспотребнадзора — при выявлении существенных нарушений они передадут информацию в правоохранительные органы. При массовом нарушении прав граждан со стороны поликлиник стоит направить жалобу в Минздрав РФ.