ELS

Самые важные и оперативные новости в телеграм-канале «Европейская Юридическая Служба»

Как написать и подать жалобу в Министерство здравоохранения

Держиева Елена Алексеевна Европейская Юридическая Служба
Автор статьи
Ведущий юрист по трудовому праву  •  Стаж 10 лет

Если врачи некачественно оказывают услуги, халатно относятся к своим обязанностям и грубят, подача жалобы в государственные органы – один из эффективных способов воздействия на них. Разбираемся, как правильно написать и подать жалобу в Министерство здравоохранения на поликлинику, больницу и медицинских работников, а также в каких случаях это допустимо.

Как написать и подать жалобу в Министерство здравоохранения

Основания для написания жалобы

Чтобы пожаловаться в Министерство здравоохранения на врачей, поликлинику или больницу, должны быть веские основания. Большинство обращений, адресованных этому учреждению, направляются по следующим причинам:

  • Хамское и грубое отношение персонала поликлиник и больниц. Часто сотрудники даже не задумываются, что оскорбления могут стать поводом для подачи заявления в государственные органы.
  • Врач отказывается принимать пациента или выписывать больничный, хотя состояние здоровья неудовлетворительное или больной нуждается в восстановлении. Такое чаще случается в государственных учреждениях, где к некоторым специалистам очередь расписана на месяцы вперед.
  • Медперсонал скрывает от пациента информацию, которая может создавать или создает опасность для его здоровья и жизни. К примеру, врач может не внести в медицинскую карту важные сведения о наличии аллергии на анестезию или отказаться выдать результаты анализов крови.
  • Намеренное удорожание лечения. К примеру, врач выписывает рецепт на неэффективные лекарства, чтобы клиент больше заплатил за приемы. Некоторые, наоборот, при легко излечимых заболеваниях назначают опасные препараты, которые применяют при тяжелых диагнозах.
  • Неправильная постановка диагноза или несвоевременное оказание помощи. Непрофессионализм врачей может привести как к причинению вреда здоровью, так и к летальным исходам.
  • Разглашение врачебной тайны. Персоналу медицинских учреждений запрещено сообщать любую информацию о пациенте кому-либо, кроме него, законных представителей и лиц, участвующих в лечении (согласно ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»).
  • Несоблюдение работниками медицинских учреждений правил гигиены. Поскольку поликлиники и больницы ежедневно посещает сотни людей, пренебрежение санитарно-эпидемиологическими требованиями ставит под угрозу их жизни и здоровье.
  • Вымогательство денег. Нередко врачи для качественного оказания услуг требуют заплатить. Особенно это касается родов.

Подать жалобу в Минздрав России можно и по другим причинам. Это лишь приблизительный перечень наиболее распространенных оснований для обращения.

Способы обращения

Жалоба в министерство здравоохранения может быть подана различными способами. К ним относятся:

  • личное посещение;
  • почтовое отправление;
  • заполнение формы на официальном сайте;
  • звонок по номеру телефона «горячей линии».

Поступившее обращение должно быть зарегистрировано в течение суток, а затем рассмотрено в течение 30 календарных дней. Ответ должен прийти в форме, указанной заявителем (в электронном виде или почтовым отправлением). В нем указывается, какие меры были предприняты для выявления нарушения и какие выводы сделаны по результатам проверки.

Обратите внимание! Чтобы узнать текущий статус рассмотрения обращения, можно позвонить на «горячую линию» министерства в рабочее время.

Личное посещение

Пожаловаться на действия или бездействие врачей и медицинских учреждений можно посредством обращения в Общественную приемную Минздрава России по адресу: г. Москва, ул. Неглинная, д. 25. Прием граждан осуществляется в порядке живой очереди. Предварительная запись не требуется.

Кроме того, жалоба в Минздрав России может быть подана и на личном приеме у руководителя любого департамента или министра. График приема обращений можно уточнить на официальном сайте или по номеру телефона.

Если в компетенции государственного органа не входит разрешение вопроса гражданина, заявителю должны разъяснить, куда ему следует обратиться для решения возникшей проблемы или проверки наличия нарушения.

Если гражданин не может обратиться напрямую в министерство в Москве, он может написать жалобу в любом городе в отделении Минздрава. Ежемесячно каждое из них переадресуют полученные заявления в главное отделение.

По почте

Жалобу и прилагаемые к ней документы нужно направлять по адресу нахождения главного отделения Минздрава. Однако если отправить письмо в один из региональных департаментов здравоохранения, оно будет переадресовано. Поскольку будет затрачено время на переотправку корреспонденции, увеличится срок получения ответа.

Держиева Елена Алексеевна Европейская Юридическая Служба
Держиева Елена Алексеевна
Ведущий юрист по трудовому праву • Стаж 10 лет

По почте жалобу рекомендуется отправлять заказным письмом с описью вложения и уведомлением о получении. Так у заявителя будут доказательства подачи заявления.

Электронное обращение

Жалобу на врачей можно оставить в электронном виде, заполнив специальную форму на официальном сайте министерства. Для этого нужно заполнить все обязательные поля: фамилия, имя, суть обращения (не более 2000 символов), субъект проживания, метод доставки ответа и контактные данные.

Заявитель может выбрать, каким способом предпочитает получить ответ: почтовым отправлением или по электронной почте. Также при необходимости можно прикрепить файл, более полно обосновывающий позицию. Он не должен превышать 5 Мб и быть сжатым в архив. Поскольку для электронных жалоб предусмотрены существенные ограничения в объеме, при его превышении рекомендуется использовать другой способ обращения.

Все заявления, полученные в электронной форме, регистрируются в течение 3 дней и направляются в:

  • другой департамент;
  • орган исполнительной власти;
  • другую организацию, в компетенции которой находится решение подобных вопросов.

Как составить жалобу

Специальных бланков для подачи жалобы на сотрудников медучреждений нет. Обращение в Минздрав можно написать от руки или напечатать. Главное – поставить подпись. Обычно жалобы составляются по следующей структуре:

  1. Вступительная часть. Справа указывается наименование и адрес органа, в который подается заявление, либо личные данные должностного лица, а также ФИО, адрес и номер телефона заявителя.
  2. Название документа. По центру с заглавной буквы нужно указать название документа (в данном случае жалоба), а также кратко суть обращения или кому оно адресовано (например, «на поликлинику», «на халатность врача» и т.д.).
  3. Суть обращения. Это основная часть жалобы на медучреждение или его персонал, в которой нужно указать обстоятельства, послужившие поводом для обращения. К ним относятся: дата и время совершения нарушения, действия врачей, участники ситуации и т.д. Если ранее подавалась претензия, об этом тоже следует упомянуть и приложить полученный ответ.
  4. Заключительная часть. В конце документа необходимо четко изложить свои требования к больнице, поликлинике или врачам. Например, взыскать компенсацию, привлечь к ответственности и т.д.
  5. Приложения. Далее необходимо указать перечень прилагаемых документов, которые позволяют более полно раскрыть обстоятельства.
  6. Дата составления документа и подпись заявителя.

Также в жалобе можно указать, куда нужно направить ответ.

Образец заявления
Образец жалобы в Министерство здравоохранения
zoom Скачать Образец жалобы в Министерство здравоохранения

Частые вопросы

Можно ли оставить жалобу анонимно?
+

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», если заявитель не укажет в жалобе свою фамилию или почтовый адрес, по которому нужно отправить ответ, то такое обращение не рассматривается. Исключение – сообщение о готовящемся, совершенном или совершаемом преступном деянии.

Сколько рассматривается жалоба?
+

Жалобы, направляемые в Минздрав и его региональные департаменты, согласно ст. 12 Закона, должны быть рассмотрены в течение 30 дней с момента их регистрации. В исключительных случаях срок можно продлить еще на 30 дней. Об этом обязательно должен быть уведомлен заявитель.

Заключение эксперта

Написать и подать обращение в Министерство здравоохранения может каждый, поскольку оно оформляется в свободной форме и в законодательстве не устанавливаются строгие требования. Даже если заявитель ошибочно отправит жалобу в неподведомственный орган, ее перенаправят.

Получите консультацию
специалиста прямо сейчас
Получить консультацию
консультация
Комментарии: (10)
Оставить комментарий
Ответит автор статьи
avatar
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ!
avatar
Держиева Елена Алексеевна Ведущий юрист по трудовому праву
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ!
Ваш комментарий успешно принят и отправлен на модерацию.
Ваш комментарий принят и будет опубликован после проверки!
Комментарии: (10)
avatar
Екатерина Галкина
22.03.2023
Здравствуйте! Подскажите что делать, в больнице находится женщина 43 года, в коме, диагноз аневризма ,не транспортабельна, врачи говорят лучше не трогать, посмотрим доживет до утра тогда будем думать. Это что за медицинская помощь? Типа аппаратуры нет. Почему нельзя вызвать с Краснодара реанимац.бригаду? Человек умирает. Кому звонить?
Ответить
avatar
Держиева Елена Алексеевна
30.03.2023
Здравствуйте, Екатерина! Решение о перевозке больного принимается медицинской организацией с учетом состояния здоровья и медицинских критериевм. Если медицинская организация не может оказать помощь гражданину, то тогда производится перевозка гражданина в другую - с учетом состояния пациента. Если родственники женщины считают, что помощь оказывается ненадлежащим образом, они могут подать жалобу на имя руководителя медицинской организации, в Росздравнадзор на горячую линию - 8 800 550 99 03, и также можно позвонить в страховую по полису ОМС для проведения экспертизы качества оказания медицинской помощи. Если у Вас возникнут новые вопросы, мы готовы ответить на них в рамках личной консультации.
Ответить
avatar
Елена
21.03.2023
Здравствуйте! Заведующая больницы отказывается разместить больную родственницу, несмотря на то, что подошла очередь (ждали месяц) Ссылается на ежедневное поступление других больных. Прошло полтора месяца. дозвониться крайне сложно, каждый раз нелепые отговорки. Происходит в городе Королёв Московской области. Что можно предпринять?
Ответить
avatar
Держиева Елена Алексеевна
30.03.2023
Здравствуйте Елена! Если у Вашей родственницы было направление на госпитализацию, и она была записана на плановую госпитализацию, и в день госпитализации было отказано в приеме, то рекомендуем обратиться с жалобой на имя руководителя медицинской организации для проведения проверки. Жалоба составляется в письменной форме. Срок рассмотрения жалобы - 30 дней со дня ее регистрации (ч. 1 ст. 12 Закона N 59-ФЗ). О проведенной проверке и принятых мерах ей должны отправить ответ в установленный законом срок. Кроме того, можно позвонить в страховую компанию по полису ОМС и оставить жалобу либо позвонить на горячую линию Росздравнадзора - телефон 8 800 550 99 03. Если у Вас остались какие-то вопросы, мы ответим на них в рамках удаленной частной консультации.
Ответить
avatar
Екатерина
04.03.2023
Здравствуйте. У ребёнка (1,6) держалась высокая температура 3 дня, с 28.02 по 02.03. Вечером 03.03 ребёнок покрылся сыпью. Впереди выходные, и чтобы успокоиться либо начать лечение, поехали в приёмный покой самостоятельно. Врача дежурного нет, медсестра сказала ничего страшного и ушла. Провожала нас оттуда уборщица. Куда можно обратиться?
Ответить
avatar
Держиева Елена Алексеевна
13.03.2023
Добрый день, Екатерина! Обратиться можно к главному врачу медицинской организации с жалобой, так как медицинская помощь должна быть качественной и доступной, отказ в оказании медицинской помощи не допускается (ст. 10, 11, 19 ФЗ-323). Кроме этого, возможно обращение в медицинскую страховую организацию, терртиориальный орган Росздравнадзора. В подобных Вашему случаях при возникновении тяжелых состояний рекомендуется вызывать скорую помощь. Если у Вас возникнут новые вопросы, мы ответим на них в рамках частной консультации, обращайтесь!
Ответить
avatar
Хилола
30.01.2023
Я Норбаева Хилола имею прописку в Москве и имею РВП и студентка учусь в ординатуре на врача ревматолога, в данный момент я беременна на 10-й недели и мне отказывает прикрепиться в женской консультации это не законна и я хочу написать жалобы, уже третья поликлиника мне отказывает, я имею полис имею снилс все документы которые необходимы
Ответить
avatar
Держиева Елена Алексеевна
02.03.2023
Добрый день, Хилола! Согласно ст. 21, 52 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ, женщина, застрахованная в системе ОМС, вправе встать на учет по беременности в медицинскую организацию, осуществляющую деятельность в сфере ОМС и соответствующую установленным требованиям, независимо от регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического места жительства. В г. Москве женщины могут прикрепиться к медицинским организациям государственной системы здравоохранения г. Москвы, это можно сделать в электронной форме с использованием Портала госуслуг г. Москвы. При отказе медицинской организации можно обжаловать действия в Департамент Здравоохранения г. Москвы. Если вам потребуется юридическая помощь, мы ответим на Ваши вопросы в рамках частной индивидуальной консультации, обращайтесь в любое удобное время!
Ответить
avatar
Анастасия
29.01.2023
Сегодня 00.38 вызвала скорую с острой болью, скорая приехала вкололи обезболивающее , которое боль не отпустило, повезли Красногвардейское, Ставропольского края, врач приемного покоя расспросила , ухмыльнулась и сказав попьете месяц те лекарства которые кололи в течение недели месяц , так должно быть и отправила домой с острой болью02.12
Ответить
avatar
Держиева Елена Алексеевна
02.03.2023
Добрый день, Анастасия! Исходя из положений ст. ст. 10, 19 323-ФЗ, каждый имеет право на качественную и доступную медицинскую помощь, оказываемую в соответствии с программой ОМС. Не допускается отказ в оказании медицинской помощи. В случае нарушения прав граждан на предоставление бесплатной медицинской помощи, в том числе при отказах в ее предоставлении, рекомендуем, в первую очередь, обращаться в администрацию медицинской организации - к ее руководителю. В жалобе нужно кратко изложить обстоятельства, связанные с отказом в медпомощи, и попросить дать мотивированный ответ. При нарушении прав пациента он вправе также обратиться, в частности, в Росздравнадзор, ФОМС или страховую медицинскую организацию. Если у вас возникнут новые вопросы, мы ответим на них в рамках индивидуальной дистанционной консультации, обращайтесь!
Ответить
avatar
Павел Викторович
10.10.2022
Добрый вечер, в начале года у меня был Кавид. С пневмонией. В субботу 08.10.22 у меня появились признаки ОРВИ. 10.08.22 Обратился в полеклинику и попросил сделать мне ренген или мрт. Поступил полный отказ, сказали, как выздоровишь, пойдёшь к терапевту и он может быть тебе выпешет направление на ренген. Итог примерно через месяц.
Ответить
avatar
Держиева Елена Алексеевна
20.10.2022
Здравствуйте, Павел! Действующим законодательством не установлено, что по желанию пациента проводится рентген или МРТ, такое решение принимает лечащий врач с учетом медицинских показаний. Но если у Вас были медицинские показания, и Вам необходимо было провести рентген или МРТ, но Вам устно отказали, рекомендуем обратиться с жалобой на имя главного врача медицинской организации для проведения проверки, в части правомерности отказа и также в страховую компанию по полису ОМС, для проведения экспертизы качества оказания медицинской помощи. 678.
Ответить
avatar
Елена
14.09.2022
Добрый вечер)Не могу добиться закрытия электронного больничного листа.Был звонок из поликлиники,после которого мне было сказано,что больничный закроют без моего присутствия.Прошло два дня-ничего.И что делать?
Ответить
avatar
Держиева Елена Алексеевна
25.09.2022
Здравствуйте, Елена! На федеральном уровне не предусмотрено автоматическое закрытие электронного больничного листа – только на уровне региона. Если в вашем регионе это не предусмотрено, необходимо обратиться к врачу для закрытия. Если предусмотрено, но больничный не закрывают, вы можете обратиться с жалобой на имя главного врача поликлиники для проведения проверки и устранения нарушений.
Ответить
avatar
Оксана
26.08.2022
Здравствуйте! Человека положили в больницу. ( человек без документов)Примоский край Михайловский район . Врач хирург сделала операцию (отрезала ногу) и выписала. У пациента после операции начались сложноси с ногой и врач хирург отказал ему в помощи . Что человеку делать в этой ситуации?
Ответить
avatar
Держиева Елена Алексеевна
08.09.2022
Добрый день, Оксана! Когда гражданину требуется экстренная медицинская помощь, она оказывается незамедлительно и бесплатно, отказ не предусмотрен (ст. 11 Закона № 323-ФЗ). В плановом порядке, когда нет экстренности и неотложности уже медицинская помощь оказывается при предъявлении полиса ОМС и паспорта, а также гражданин должен быть прикреплен к поликлинике. Потому если не было экстренности поликлиника могла отказать в помощи, если же были экстренные показания, то гражданин может оставить жалобу по отказу, написав ее на имя главного врача, а также можно позвонить на горячую линию Росздравнадзора - 8 800 550 99 03
Ответить
avatar
Наталья
03.08.2022
В июле сестра у терапевта, в поликлинике по Циолковского 11, дают направление на УЗИ брюшной полости в сентябре. При этом она пишет свои выходные дни августа,чтобы они дали направление в августе. Что за безобразие, что УЗИ надо ждать больше месяца, так и вынуждают людей идти в платные центры. Прошу разобраться в этой ситуации!
Ответить
avatar
Держиева Елена Алексеевна
01.09.2022
Добрый день, Наталья! Законодательством установлены предельные сроки ожидания, они указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.12.2021 N 2505, а также регламентируются в территориальной программе ОМС по региону. Так, сроки проведения диагностических инструментальных (рентгенографические исследования, включая маммографию, функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи не должны превышать 14 рабочих дней со дня назначения исследований. Если сроки нарушаются, необходимо обратиться с жалобой на имя главного врача медицинской организации для проведения проверки и устранения нарушений. Если вопрос не решается на уровне поликлиники, то тогда Вы можете подать жалобу в муниципальные органы местного самоуправления в сфере здравоохранения и в прокуратуру. Если у Вас появились новые вопросы, мы готовы ответить на них в рамках индивидуальной консультации в удаленном порядке.
Ответить
avatar
Аркадий
09.03.2022
Здравствуйте! Я вызвал «скорую», но она так и не приехала. Температура поднялась до 39,1° C и было тяжело дышать. Считаю, что работники «скорой» подвергли опасности мою жизнь. Куда я могу обратиться?
Ответить
avatar
Держиева Елена Алексеевна
12.03.2022
Добрый день, Аркадий! Для начала вы можете направить жалобу руководству станции скорой помощи. Если это не даст результатов, обращайтесь в другие инстанции (Росздравнадзор, прокуратура, суд).
Ответить

Другие статьи по теме

Все статьи
Дистанционная юридическая
поддержка по всей России 24/7
8 (800) 333-93-91 Бесплатный звонок по РФ