Письмо в департамент образования: как написать жалобу

Держиева Елена Алексеевна Европейская Юридическая Служба
Автор статьи
Ведущий юрист по трудовому праву  •  Стаж 10 лет

Порой, сталкиваясь с деятельностью образовательных организаций, мы становимся свидетелями недостатков системы образования. Речь идет о некачественных образовательных услугах, неэтичном поведении педагогов и преподавателей, неудовлетворительном состоянии зданий, в которых находятся ученики и т.д. Это может быть детский сад, школа, среднее или высшее учебное заведение. Данная статья подготовлена для родителей дошколят, школьников и студентов. Рассказываем, как и в каких ситуациях можно обратиться с жалобой в департамент образования при необходимости.

Письмо в департамент образования: как написать жалобу

Государственная структура органов образования

Департаменты (министерства) образования - это государственные структуры различных уровней. Чтобы понимать, куда именно жаловаться на отдел образования в Вашем случае, нужно сперва разобраться, какие существуют в России органы государственной власти, регулирующие сферу образования, и какими вопросами они занимаются.

Федеральные органы власти: компетенция и контакты

В 2018 году Министерство образования и науки разделилось на два правительственных органа: Министерство высшего образования и науки и Министерство просвещения. В итоге

Такой государственный орган, как Минобрнауки, регулирует теперь только вопросы высшего профессионального образования и научной деятельности. Остальным занимается Минпросвещения, оно решает вопросы, касающиеся:

  • дошкольного и школьного обучения;
  • среднего профессионального образования;
  • допобразования детей или взрослых;
  • детских оздоровительных и образовательных лагерей и прочих видов детского отдыха.

Так что подавать заявление в Министерство образования по поводу проблем в детсадах, школах и колледжах не имеет смысла: такие жалобы родителей в департамент образования будут перенаправлены в Министерство просвещения.

Держиева Елена Алексеевна
Держиева Елена Алексеевна
Ведущий юрист по трудовому праву • Стаж 10 лет

Если у вас возникли проблемы, связанные с обучением в Вузе, следует обращаться в Минобразования. В случае же с вопросами, касающимися воспитания в детском саду, обучения в школе или в среднем учебном заведении, жаловаться нужно в Минпросвещения. Выбор доказательств и законодательных норм часто зависит от конкретной ситуации, поэтому перед подготовкой обращения лучше проконсультироваться со специалистом. Наши юристы удаленно помогут подготовить нужные документы и доказательства и выбрать ведомство для обращения.

Задать вопрос

Министерство образования и науки

Подать жалобу в Министерство образования, решающее проблемы на федеральном уровне, можно лишь в случае с вопросами, относящимися к компетенции департамента. Среди них:

  • списки специальностей и направлений подготовки по высшему образованию;
  • дистанционные образовательные технологии (для любого образовательного учреждения);
  • аттестация вузов;
  • порядок разработки базовых образовательных вузовских программ;
  • порядок организации и осуществления образовательной деятельности в вузах по существующим программам;
  • прохождение практики студентами и пр.

В Положении о Министерстве науки и высшего образования РФ, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15.06.2018 №682 размещен полный перечень полномочий Минобразования.

Существует три способа, как оставить жалобу в Минобрнауки РФ:

  • передать лично по адресу: 125009, г. Москва, Брюсов пер., д.21 (приемные часы: пн-чт: с 9 до 18; пт: с 9 до 16:45);
  • отправить с помощью почты по адресу: 125993, Тверская ул., д.11, г. Москва, ГСП-3;
  • заполнить электронную форму обращения на официальном сайте Минобразования.
Образец заявления
Письмо в департамент образования от родителей образец
zoom Скачать Письмо в департамент образования от родителей образец

Министерство просвещения

Обратиться в Министерство просвещения РФ можно по таким вопросам, как:

  • порядок разработки базовых общеобразовательных программ;
  • федеральный список допущенных к использованию учебников;
  • порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам;
  • порядок приема учеников на обучение по основным общеобразовательным программам;
  • порядок и условия перевода обучающихся в случае, если деятельность образовательной организации прекращена;
  • порядок применения мер дисциплинарного взыскания к обучающимся;
  • иные вопросы, в которых компетентно Министерство (см. Положение о Министерстве просвещения РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2018 г. № 884).

Есть несколько способов, как обратиться в Минпросвещения РФ:

  • отправить обращение по почте либо отнести лично по адресу: 127006, г. Москва, ул. Каретный Ряд, 2 (график приема документов: пн-чт: с 9 до 18, пт: с 9 до 16:45, перерыв: с 12 до 12:45);
  • отправить жалобу на e-mail info@edu.gov.ru;
  • заполнить форму на официальном сайте Минпросвещения РФ.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Рособрнадзор - Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки - следит за качеством образовательных услуг. Жаловаться сюда можно, если вы столкнулись с:

  • нарушением порядка лицензирования образовательных учреждений;
  • несоответствием квалификационным требованиям учителей и преподавателей;
  • несоответствием образовательных программ государственным стандартам;
  • недостаточной оснащенностью школ учебниками и прочим школьным инвентарем;
  • нарушениями при проведении ЕГЭ или ОГЭ и пр.
Перед обращением в Рособрнадзор сначала подайте жалобу в региональный орган власти, который исполняет обязанности Рособрнадзора. Найти контакты контрольного органа в своем регионе вы сможете на официальном сайте ведомства.

Например, в Москве в структуре Департамента образования действует Управление по контролю и надзору в сфере образования. Оно находится по адресу: 129010, г. Москва, ул. Большая Спасская, д.15, стр.1 (тел. +7(499) 231-0008).

Если же в территориальном органе вам не помогли с решением проблемы, можете направлять письма прямо в Рособрнадзор:

  • лично или по почте по адресу: 127994, г.Москва, ул.Садовая-Сухаревская, д.16, К-51, ГСП-45;
  • на e-mail pochta@obrnadzor.gov.ru;
  • заполнив специальную форму на официальном сайте ведомства.

Территориальные органы власти

Обращаться в федеральное министерство следует только в крайнем случае. Изначально жаловаться следует руководителю образовательного учреждения, а потом - в контрольные органы различных уровней. Вышестоящий орган власти не приимет жалобу без предварительного обращения в нижестоящий орган. Порядок обращений должен быть следующим:

Для дошколят, учеников школ и средних учебных заведений:

Детсады, школы, колледжи

1

Руководитель образовательного учреждения.

2

Муниципальный отдел образования.

3

Департамент образования региона.

4

Рособрнадзор или Министерство просвещения.

Для студентов высших учебных заведений

Вузы

1

Ректор вуза.

2

Рособрнадзор или Минобрнауки.

Важно! Если в действиях сотрудников образовательного учреждения есть признаки преступления, рекомендуем сразу обращаться в Следственный комитет РФ, минуя вышеперечисленные инстанции.

Муниципальный отдел образования

Этот отдел контролирует непосредственную работу образовательных учреждений:

  • обеспечивает необходимое качество условий пребывания детей в образовательных учреждениях;
  • решает вопросы, касающиеся переводов в другие образовательные учреждения;
  • ведет очереди в детские сады и школы, а также выдает путевки;
  • следит за организацией детского спорта, образовательной деятельности и детского отдыха во время каникул.

Если образовалась некая организационная проблема, которую не удалось решить на уровне образовательного учреждения, можно обратиться в отдел образования своего населенного пункта. В крупных городах, которые поделены на районы, данный отдел обычно есть в каждом районе. Узнать контакты такого отдела можно в муниципальной администрации. На таком местном уровне можно попытаться разрешить конфликты с педагогами, решить проблему с записью в детсад и школу, исправить ситуацию с недостаточной оснащенностью образовательного учреждения.

Региональный департамент образования

Министерство (департамент) образования региона вправе:

  • контролировать деятельность образовательных учреждений;
  • лицензировать и аккредитовать образовательные учреждения;
  • подтверждать документы об образовании и о квалификации.
Важно! Также в региональный департамент можно обратиться почти по любому вопросу, касающемуся организации образовательного процесса, если жалоба в муниципальный отдел образования оказалась безрезультатной. Обычно контакты департамента образования можно найти на сайте правительства региона.

Как написать жалобу в министерство образования и как ее подать

Рассмотрим, как составить и направить жалобу в отдел образования.

Поэтому перед составлением жалобы необходимо собрать все возможные доказательства и подобрать соответствующие нормы закона, которые были нарушены сотрудниками образовательного учреждения. Во многом результат рассмотрения жалобы будет зависеть от того, как документ составлен, и каковы аргументы заявителя.

Оформление жалобы должно соответствовать требованиям Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Жалоба в министерство образования не будет принята к рассмотрению, если не соблюсти все правила, содержащиеся в этом законе.

Пример

Заявитель обратился с жалобой в Департамент образования. Сын мужчины учится в школе. По всем общеобразовательным предметам его успеваемость находится на нужном уровне, но парень не является отличником. Из-а этого руководство школы и классный руководитель стали давить на ученика морально и психологически. Н родителя также оказывалось давление. Заявитель потребовал провести проверку по и привлечь к ответственности лиц, виновных в нарушении прав ребенка, а также оказать содействие в восстановлении нарушенных прав.

Составляя жалобу в департамент образования, постарайтесь придерживаться следующего порядка:

Как составить жалобу

Шапка

  • наименование госоргана-получателя;
  • ФИО должностного лица;
  • ФИО, адрес, тел., e-mail заявителя.

Суть обращения

Это может быть просьба о предоставлении места в школе или в детском саду, жалоба на учителя или детсад в отношении действий педагога или руководства учреждений. Детально опишите, на какие действия вы жалуетесь, укажите ФИО сотрудников, перечислите доказательства, сообщите, куда обращались ранее для решения вопроса.

Заключительная часть

  • требование (например, привлечь сотрудника к ответственности, обеспечить школу учебниками и т.д.);
  • дата и подпись.

Чтобы понять, как составляется претензия в отдел образования, ознакомьтесь с образцом, подготовленным нашими специалистами:

Образец заявления
Образец жалобы в территориальный департамент образования
zoom Скачать Образец жалобы в территориальный департамент образования

Процедура подачи жалобы

Вы можете подать жалобу в любой орган власти несколькими способами: лично, почтой или с помощью e-mail. Чтобы письмо не потерялось, и Вы получили на него ответ, следует придерживаться определенного алгоритма при подаче документа:

  1. Если вы лично подаете обращение в департамент образования, придите в госорган с двумя экземплярами: один следует сдать в канцелярию, а на втором нужно поставить отметку о получении и оставить себе. Этот экземпляр храните у себя на тот случай, если вам придется обратиться в вышестоящие органы власти.
  2. Если вы направляете жалобу по почте, отправляйте ее заказным письмом с уведомлением о вручении, чтобы впоследствии отследить доставку документа и в виде вернувшегося уведомления получить доказательство его получения.
  3. При подаче электронной жалобы ознакомьтесь с правилами оформления (речь - о максимальном количестве знаков, допустимых типах файлов для вложений и пр.).

Держиева Елена Алексеевна
Держиева Елена Алексеевна
Ведущий юрист по трудовому праву • Стаж 10 лет

Жалоба в департамент образования должна быть составлена грамотно, чтобы обращение оказалось максимально эффективным. Для этого лучше заручиться поддержкой опытного специалиста. Наши юристы дистанционно помогут вам составить обращение, подготовить необходимые прилагаемые документы, подать жалобу в соответствующий госорган и добиться решения вашей проблемы.

Задать вопрос

Сроки рассмотрения жалобы

Порядок рассмотрения обращений происходит в соответствии с Законом об обращениях граждан. Срок рассмотрения жалобы – период, в течение которого обращение будут читать и изучать – составляет 30 дней со дня его поступления и регистрации. В ряде случаев, когда возникает необходимость в дополнительной проверке фактов, изложенных в жалобе, или в том, чтобы запросить дополнительные документы, сроки рассмотрения могут увеличить еще на 30 дней. Об этом заявителя уведомляют отдельно.

Важно! Если изложенный в обращении вопрос не входит в компетенцию того органа, в который была направлена жалоба, то в течение 7 дней она перенаправляется в компетентный орган. Об этом заявитель уведомляется дополнительно.

Судебная практика: непредоставление ребенку места в детсаду

По мнению суда, непредставление ребенку места в дошкольной образовательной организации было связано только с отсутствием свободных трех мест и с наличием определенной очередности. В очереди состоят лица, которые обратились за постановкой на нее ранее, поэтому они имеют право на первоочередное предоставление места в садике. Суд, таким образом, определил, что наличие очереди на получение мест в детском саду как таковое недопустимо расценивать как неисполнение обязанности обеспечения доступного бесплатного дошкольного образования.

Не осталось без внимания со стороны суда и то, что со стороны органов государственной власти отсутствовало бездействие: был обеспечен порядок постановки на учет детей, которым нужно получить место, порядок учета льгот на поступление. Кроме того, предпринимались меры по увеличению числа групп в детсадах, чтобы обеспечить всех нуждающихся путевками. При этом, превышение количества воспитанников в детских садах более установленных норм может привести к нарушению санитарно-эпидемиологических требований, а потому число мест тв любом случае ограничено (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.01.2014 по делу № 33-327).

Частые вопросы

Переехали жить из Самары в СПб, но зарегистрированы в Самаре. Сына не приняли в школу Санкт-Петербурга по месту проживания. Это законно?
+

Такие действия школьной администрации являются неправомерными. Новому ученику не могут отказать в принятии, если в закрепленном образовательном учреждении есть свободные места, на которые нет претендентов, относящихся к льготным категориям. Сперва стоит попытаться решить вопрос с директором. Или сразу обратиться с жалобой в Минпросвещения РФ.

Как обратиться в министерство образования с жалобой на школу?
+

Родитель может подать жалобу на заведующую детсадом в порядке подчиненности в департамент образования по месту жительства. Это же касается и жалобы на директора школы. Документ можно подать очно, письмом или в режиме онлайн с помощью сайтов уполномоченных органов. В жалобе нужно указать персональные данные лица, обратившегося с жалобой, изложить суть требований, оставить контактные данные для ответа. Лица, проживающие в столице, имеют возможность подать такую жалобу через официальный сайт Департамента образования города Москвы.

Можно ли анонимно пожаловаться в Министерство образования на школу и директора?
+

В подаче такого заявления нет никакого смысла. Поскольку анонимные претензии не рассматриваются, без указания личных данных и адреса для получения ответа у вас не будет результата, куда бы вы ни решили пожаловаться.

Что делать, если на претензию не ответили в департаменте?
+

При отсутствии ответа на заявление следует обратиться с претензией в правоохранительные органы. Если по отношению к ребенку оказываются какие-либо действия насильственного характера, и имеет место физическое или психологическое насилие, заявление подается в полицию или в прокуратуру.

Заключение эксперта

Если у вас возникли проблемы при получении образовательных услуг, обращайтесь за сначала к руководителю образовательной организации. После этого нужно последовательно обращаться в муниципальный, региональный и федеральный департаменты образования. Если вы столкнулись с неправомерными действиями со стороны высших учебных заведений, жалуйтесь в Рособрнадзор или направьте письмо в департамент образования - в Минобрнауки. Минобразования регулирует деятельность вузов, а Министерство просвещения занимается вопросами, касающимися детсадов, школ и колледжей. Порядок обжалования действий данных учреждений отличаются. Жалоба следует составлять в соответствии с требованиями Закона об обращениях граждан.

Получите консультацию
специалиста прямо сейчас
Выбрать тариф
консультация
Комментарии: (1)
Оставить комментарий
Ответит автор статьи
avatar
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ!
avatar
Держиева Елена Алексеевна Ведущий юрист по трудовому праву
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ!
Ваш комментарий успешно принят и отправлен на модерацию.
avatar
Анна
11.04.2022
Здравствуйте! В школе есть 10 кл. с углубленным изучением языков. Сын получил обязательное 9-летнее образование, в теперь его отчислят из-за низких оценок. Вправе ли школа не принять нас в 10 класс?
Ответить
avatar
Держиева Елена Алексеевна
11.04.2022
Добрый день, Анна! Согласно ст. 2 закона об образовании, такой отказ неправомерен. Ученика должны перевести в 10-й класс при любой успеваемости, даже при низкой. Вы можете обжаловать подобное решение в Прокуратуре или в суде.
Ответить

Другие статьи по теме

Дистанционная юридическая
поддержка по всей России 24/7
8 (800) 333-93-91 Бесплатный звонок по всей России