Подлежит ли разделу муниципальная квартира при разводе
Жилье, которое выдано по договору социального найма, не относится к общему имуществу. Это связано с тем, что оно не является собственностью ни одного из супругов. Такая квартира принадлежит муниципалитету. Наниматель и члены семьи наделяются лишь правом пользования.
Если неприватизированную квартиру по договору социального найма получил один супругов, второй приобретает статус «члена семьи нанимателя». То есть получает временное право пользования и проживания в квартире. В случае развода такой статус утрачивает свою силу, а супруг-наниматель имеет право выселить бывшего супруга через суд.
Выселение из квартиры при разводе – это право, а не обязанность. Супруги могут договориться о совместном пользовании жилплощадью.
Муниципальная квартира при разводе не может быть продана и фактически разделена между супругами, так как она не входит в массу общей собственности, а принадлежит государству.
Способы раздела
В юридическом смысле к муниципальной квартире термин «раздел» применить невозможно, поскольку она не относится к собственности ни одного из супругов. Российское законодательство предлагает лишь некоторые способы решения жилищного вопроса, возникающего после развода.
Приватизация
Приватизация – перевод имущества, принадлежащего государству или муниципалитету, в частную собственность. Точное понятие содержится в статье 1 Закона РФ №1541-1 от 1991 г. Это достаточно длительный процесс, однако в результате жилье бесплатно передается новому владельцу со всеми правомочиями собственника.
Приватизировать квартиру может как наниматель, так и члены его семьи. Для этого требуется наличие регистрации в жилье, постоянное проживание в нем и неучастие в приватизации ранее.
При наличии в семье несовершеннолетних детей родителям придется включить их в приватизацию. Однако совершеннолетние граждане имеют право отказаться от участия в приватизации, если заверят свой отказ у нотариуса.
Правом на приватизацию обладают как наниматель, так и члены его семьи, нужно лишь постоянно проживать в квартире и иметь в ней официальную регистрацию. Приватизировать можно как полностью квартиру, так и комнату, если это коммунальная квартира.
Приватизированное жилье относится к индивидуальному имуществу, а не к совместно нажитому. Разделу такая собственность не подлежит. Каждый из супругов при разводе получит часть, которую он приватизировал самостоятельно.
Порядок действий для приватизации жилья таков:
1. Подготовка необходимых документов.
2. Обращение в МФЦ и заполнение соответствующего заявления.
3. Подписание договора о передаче помещения в частную собственность.
4. Регистрация права собственности в государственном реестре.
Пример
Супруги решили развестись. Они проживают в двухкомнатной муниципальной квартире. Для решения жилищного вопроса бывшие партнеры решили приватизировать собственность, а затем компенсировать второму супругу стоимость его доли. Разведенные супруги, получив по ½ квартиры, заключили договор купли-продажи. По нему муж становится единственным собственником, а жена получает стоимость своей доли.
Обмен на две квартиры по согласованию с органами власти или работодателем
Если супруги совместно проживают в квартире, полученной по социальному найму, и планируют развестись, то они с согласия наймодателя могут разменять одно жилье на два поменьше. Для этого нужно предпринять ряд действий:
1. Выбрать жилье для обмена.
2. Подготовить проект договора о размене.
3. Подписать договор с нанимателем другого жилья, согласовав все условия.
4. Направить договор наймодателю для утверждения.
5. В течение 10 рабочих дней дождаться ответа от наймодателя.
6. При положительном ответе нужно расторгнуть первоначальный договор найма, при отрицательном – обратиться с жалобой в судебный орган.
7. Заключить новые договоры социального найма.
При этом подобрать хороший вариант для обмена непросто. Для успешного размена требуется соблюсти ряд правил:
- обмену подлежат квартиры и комнаты, относящиеся к одному жилищному фонду (в данном случае к социальному).
- помещение должно отвечать санитарным нормам, быть изолированным и подходить по площади исходя из установленных нормативов на одного человека.
- недопустимо, чтобы наниматель заселился в квартиру как член семьи.
Несоблюдение этих требований является основанием для отказа наймодателя в размене жилья. Государственный орган не разменивает жилье, если:
№ |
Описание |
1 |
Многоквартирный дом планируется сносить, реконструировать или капитально ремонтировать |
2 |
Есть основания для выселения нанимателя |
3 |
Одна из сторон обмена переносит тяжелое заболевание в заразной форме |
4 |
Объект размена – предмет судебного разбирательства |
Если один из супругов отказывается от размена, то его можно осуществить принудительно в судебном порядке.
Пример
Супруги после развода обратились к муниципалитету с просьбой разменять квартиру на отдельные помещения, поскольку их дальнейшее совместное проживание не представляется возможным. Разведенной паре пошли навстречу, предложив переселиться в отдельные комнаты в общежитии. Бывшие супруги согласились на размен и подписали новые договоры социального найма.
Оставление за супругом права проживания без раздела
Если приватизация и размен супругам не подходят, можно узаконить проживание в неприватизированной супругами квартире в качестве бывшего члена семьи. Для совместного проживания потребуется заключить с наймодателем дополнительное соглашение о порядке и условиях оплаты различных обязательных платежей, в том числе коммунальных. Платежные документы и квитанции в таком случае супругам будут приходить отдельно.
Судебное разбирательство
Указанные способы «раздела» часто осуществляются на добровольной основе при наличии взаимного согласия сторон. Однако если один из супругов выступает против, то с просьбой о решении жилищного вопроса можно обратиться в суд.
Для этого нужно составить исковое заявление и подготовить необходимые документы:
- паспортные данные обеих сторон;
- свидетельство о расторжении брака;
- свидетельство о рождении каждого ребенка (при их наличии);
- квитанция об оплате гос. пошлины;
- подтверждение факта внесения обязательных платежей за жилье;
- другие документы, способные доказать правовую позицию истца.
Чтобы суд принял положительное решение, нужно аргументировать свою просьбу и обосновать правоту.
Раздел счетов в муниципальной квартире при разводе
Если после развода бывшие супруги приняли решение проживать на общей собственности, то у них есть возможность разделить счета по оплате коммунальных услуг. Это можно осуществить через заключение соглашения, а также при обращении с заявлением в УК ил ЕИРЦ.
При оформлении соглашения разведенные супруги устанавливают доли по уплате коммунальных услуг каждого из них лично.
Если разделять счета через ЕИРЦ, то нужно будет составить заявление и подготовить оригинал договора социального найма. ЕИРЦ в течение 10-14 дней рассмотрит заявление и вынесет решение о разделении коммунальных счетов или отказа в этом.
Заявление должно быть подписано всеми прописанными лицами на данной жилплощади, а не только бывшими супругами.
Если один из супругов не согласен делить счета, то у второго есть право обратиться для разрешения спора в суд. Для этого нужно будет:
1. Составить исковое заявление.
2. Подготовить свидетельство о расторжении брака.
3. Взять у УК справку об отсутствии задолженностей по уплате коммунальных услуг.
Собрав данный пакет документов, нужно обратиться к мировому судье по месту нахождения жилплощади. Если мировой суд вынесет положительное решение, то единый лицевой счет будет разделен на два равных и закреплен за бывшими супругами по отдельности.
Спор рассматривается в индивидуальном порядке и с учетом с особенностей региона. Но, изучая судебную практику, становится ясно, что суды редко удовлетворяют подобные иски. Основная причина отказа – нет гарантий, что супруг, который не заинтересован в оформлении личного счета, будет оплачивать свою часть долга после разделения.
Если супруг не оплачивает свою долю, УК взыскивает долг со всех несовершеннолетних граждан, прописанных в квартире. Чтобы этого избежать, в большинстве случаев суды отказывают в разделении счетов, если там прописаны иные граждане, кроме бывших супругов.
Частые вопросы
Единственный способ защитить право проживания в муниципальном жилье – обратиться суд. Если суд вынесет положительное решение, бывшая супруга сможет проживать в квартире на равных правах с нанимателем.
Никак. Муниципальное жилье продать нельзя, формально оно не принадлежит нанимателям. Чтобы иметь возможность его продать, сдать в аренду, произвести капитальный ремонт и совершить прочие действия правовладельца, нужно приватизировать данную недвижимость.
Вопрос детей при разделе муниципальной недвижимости строго регулируется законом. Несовершеннолетний наравне с другими жильцами претендует на долю при приватизации объекта. К тому же, ребенок сохраняет за собой право проживания с одним из родителей, если происходит раздел муниципального жилья путем обмена.
Заключение эксперта
Процесс разделения муниципальной недвижимости имеет множество особенностей, которые следует учесть бывшим партнерам при разводе. Особенно когда в разделе участвуют несовершеннолетние дети. Подводим итоги:
- Муниципальное жилье нельзя поделить при разводе, так как оно не является собственностью нанимателей.
- Продавать, сдавать в аренду и получать прибыль с муниципальной недвижимости запрещается.
- Раздел муниципальной квартиры при разводе происходит несколькими способами. Можно приватизировать объект, продолжить совместное пользование муниципальным жильем или разменять на два помещения меньшей площади.
- У бывших супругов при совместном проживании есть право разделить лицевые счета на оплату коммунальных услуг.