Какая бывает ответственность за невыплату алиментов
Прежде чем перейти к вопросам ответственности, к которой могут привлечь неплательщиков, следует дать определение. Алименты – это выплата, которая направлена на обеспечение несовершеннолетнего ребенка или нетрудоспособного члена семьи.
На сегодняшний день законодательство предусматривает 3 вида ответственности, к которой можно привлечь за неуплату алиментов:
- К административному наказанию привлекаются лица, которые не платят алименты без наличия на это веских оснований на протяжении двух и более месяцев, отсчет которых ведется с момента возбуждения исполнительного производства (ст. 5.35.1 КоАП РФ).
- Уголовная ответственность грозит неплательщикам алиментов, если они неоднократно совершали подобное деяние. Если говорить проще, если человек после того, как его привлекли к административной ответственности, в течение года не исправился, то есть не начал платить алименты, то его могут осудить по ст. 157 УК РФ.
- Третий вид ответственности – материальная. В соответствии со ст. 115 СК РФ (п. 2), виновник должен выплатить получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных сумм за каждый день просрочки.
Административная ответственность
Привлечь к ответственности за неуплату алиментов может судебный пристав-исполнитель.
Условиями, при которых наступит наказание, являются:
- неуплата алиментов более 2-х месяцев
- алименты были назначены в решении суда или в нотариальном соглашении об уплате алиментов
- в отношении плательщика пристав возбудил исполнительное производство
- отсутствуют уважительные причины неуплаты.
Для привлечения к ответственности должны быть судебные акты и исполнительное производство – все устные договоренности между сторонами значения здесь не имеют.
На нашем сайте вы можете самостоятельно рассчитать размер алиментов, которые положены вам за прошедшие годы. Для этого воспользуйтесь онлайн-калькулятором.
Также читайте по теме:
Когда ответственность не наступит – уважительные причины для неуплаты
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2021 г. N 6, уважительными причинами признаются такие ситуации, когда неуплата происходила независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты:
- в связи с его болезнью (нетрудоспособностью);
- по вине других лиц (например, в связи с невыплатой зарплаты работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам);
- вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.
Уголовная ответственность за неуплату алиментов
Возбуждение уголовного дела за неуплату алиментов происходит по статье 157 Уголовного кодекса (УК РФ). Эта статья за неуплату алиментов предусматривает следующие виды наказания.
Согласно комментарию к ст. 157 УК РФ, возбудить уголовное дело за неуплату алиментов можно в период, когда лицо было привлечено к наказанию по статье КоАП..
Неуплата средств детям является уголовно наказуемой, если деяние будет совершено в течение года с момента исполнения постановления суда, по которому должник был привлечен к административной ответственности за неуплату алиментов.
Также читайте статьи по теме:
Для квалификации деяния по составу преступления, который регламентирован ч. 1 ст. 157 УК РФ, необходимо наличие следующих признаков деяния:
- признака «неоднократности» совершения деяния, которое влекло за собой административную ответственность;
- повторной неуплаты «в период, когда лицо было подвергнуто наказанию по КоАП».
Иными словами, привлечь лицо к уголовной ответственности можно только тогда, когда его привлекли к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Да, наказание должно быть жестким | 176 |
Нет, достаточно административной ответственности | 93 |
Как привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности
Согласно п. 4 ч. 3 ст. 151 УПК РФ дознание по уголовным делам, предусмотренным ст. 157 УК РФ, производится дознавателями Федеральной службы судебных приставов.
Общие правила |
|
1 |
Уголовное дело на должника по алиментам заводится по инициативе судебного пристава-исполнителя, который пишет рапорт, заверяемый старшим приставом, после чего материалы передаются дознавателю. |
2 |
Привлечение должника по алиментам к уголовной ответственности возможно только в той ситуации, если он понес административную ответственность за подобное же проступок, но при этом срок, когда гражданин признается подвергнуты наказанию по КоАП, еще не истек. |
3 |
Лицо несет административную ответственность со дня вступления в силу постановления, в котором назначается неплательщику вид административного наказания, но до того момента, когда истечет 1 год со дня окончания действия этого постановления (ст. 4.6 КоАП РФ) |
4 |
Ответственность по ч. 1 ст. 157 УК РФ уголовная возможна, если в течение 1 года после окончания исполнения наказания по первому делу (ст. 5.35.1 КоАП РФ) неплательщик снова допустит неуплату свыше 2-х месяцев. |
Взыскатель (получатель алиментов) может сам написать приставу заявление с просьбой привлечь неплательщика к уголовной ответственности. Если пристав бездействует, то его действия нужно обжаловать.
Образец заявления о возбуждении уголовного дела за неуплату алиментов
Заявление подается судебному приставу, ведущему исполнительное производство. Обычно это пристав по месту проживания должника. Если вы направите заявление в прокуратуру или в полицию, его перенаправят приставам.
Также читайте по теме:
Возбудить дело может только уполномоченное на это должностное лицо. Граждане пишут заявления о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности. Юристы ЕЮС подготовили для вас образец заявления - оно соответствует законодательным требованиям.
Административная или уголовная ответственность – сложные случаи
Если алиментщик уклоняется от отбывания административного наказания по ст. 5.35.1. КоАП РФ, то его нельзя сразу привлечь к уголовной ответственности. Дело в том, что уголовная ответственность наступит, если лицо вновь допустит неуплату в течение года с момента окончания исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Если же лицо уклоняется от отбывания наказания, то окончание исполнения постановления еще не наступило.
Пример:
Гражданин Белохвостов был привлечен к ответственности по ст. 5.35.1. КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде 100 часов обязательных работ.
Однако он уклонялся от отбывания наказания, не являлся по вызову и скрывался от приставов.
Его супруга написала приставу заявление с просьбой привлечь Белохвостова к уголовной ответственности. Однако он ей отказал в силу того, что исполнения постановления, по которому мужчину должны привлечь к административной ответственности, еще не было исполнено, то есть не было формальных оснований для того, чтобы привлечь Белохвостова за отсутствие уплаты алиментов к уголовной ответственности, регламентированной ст. 157 УК РФ.
Согласно ст. 32.13 КоАП РФ, судебное постановление о назначении обязательных работ должно быть исполненным судебным приставом-исполнителем. В такой ситуации супруга плательщика вправе обратиться к судебному приставу с ходатайством о составлении им протокола о совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с диспозицией этой статьи, если человек уклоняется от обязательных работ, то ему назначают административный штраф в размере от 150 000 до 300 000 руб. Также возможен административный арест на срок до 15 суток.
Судимость за неуплату алиментов – чего бояться
Собственно судимость является юридическим последствием привлечения к уголовной ответственности. Иными словами, это состояние, которое наступает после того, как человек отбыл уголовное наказание.
Но граждане часто называют судимостью сами уголовные наказания, которые должен отбывать осужденный (об этом – ниже).
Согласно ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Сроки судимости различаются в зависимости от категорий преступлений. Например, сроки судимости по ст. 157 УК РФ могут составлять от года до трех лет (в зависимости от того, какое наказание было назначено).
Судимость выражается в ряде негативных последствий, которые указаны в УК РФ и во многих других законах. С точки зрения уголовного права, судимость учитывается при повторном совершении преступлений (рецидиве) и при назначении наказания (для судимых лиц оно выше).
Другие законы предусматривают различные негативные последствия судимости.
Пример:
Так, судимые за некоторые преступления не могут выдвигать свои кандидатуры на выборах, работать в сфере воздушного транспорта и на определенных должностях, не могут быть опекунами, попечителями и усыновителями, служить в органах внутренних дел и иных силовых структурах, быть присяжными заседателями, арбитражными управляющими, адвокатами, частными охранниками и т.д.
Значительная часть злостных неплательщиков – это лица, ведущие аморальный образ жизни, страдающие алкогольной зависимостью, перебивающиеся случайными заработками. Для таких граждан большая часть ограничений не особо важна, так как они думают о карьере и социальных перспективах в последнюю очередь.
Однако даже для них значимым будет тот факт, что в обществе есть устойчивое предубеждение по отношению к судимым, а главное – таким лицам очень трудно устроиться на работу. Работодатели избегают таких работников.
В чем выражается ответственность неплательщиков алиментов
Уголовное наказание в виде ареста по таким делам сейчас в России не применяется (в связи с отсутствием арестных домов), а все остальные наказания действуют.
Исправительные работы отбываются по основному месту работы с отчислением до 20 % заработка в доход государства; принудительные работы отбываются в специальных исправительных центрах с такими же отчислениями из заработка.
Для отбывания принудительных работ осужденных направляют в специальные учреждения – исправительные центры. Если таких учреждений в субъекте федерации еще не создано, то осужденных направляют в другой регион, где есть условия отбывания наказания. В качестве принудительных работ могут быть назначены любые тяжелые общественно-полезные работы: уборка мусора, благоустройство города, работа на крупных предприятиях с тяжелыми условиями.
Например, 28 декабря 2021 г. Минюст России, ФСИН, АО «ОХК «Уралхим» и ПАО «Уралкалий» подписали соглашения о сотрудничестве, по которому предприятия «Уралхим» и «Уралкалий» обязуются создать новые рабочие места для осужденных на принудительные работы.
Как избежать уголовной ответственности за неуплату алиментов
Основной совет, который даст юрист по такому вопросу – это, конечно же, платить алименты. Если уже встал вопрос об уголовной ответственности, то возможны 2 рекомендации.
Ситуация № 1: что делать, если угрожают привлечением к уголовной ответственности
Это может выражаться в следующем:
- от пристава пришли предупреждения о возможности привлечения к уголовной ответственности с указанием сроков, в которые нужно трудоустроиться и предоставить приставу сведения о месте работы;
- взыскатель алиментов написал приставу заявление с просьбой привлечь неплательщика к ответственности, приложив доказательства неуплаты.
Срочно предпринять какие-то действия, которые будут свидетельствовать об отсутствии злостного уклонения от уплаты – только так можно избежать привлечения к уголовной ответственности в описанной ситуации.
В такой ситуации юристы рекомендуют поступить так:
1. Срочно обратиться в службу занятости и встать на учет в качестве безработного, после чего сообщить об этом приставу.
В этом случае будет считаться, что неплательщик принимает меры к трудоустройству и не скрывает доходы, то есть признак злостности уклонения от уплаты суд уже не признает.
2. Трудоустроиться на любую работу с официальной зарплатой.После этого надо либо подать работодателю заявление о перечислении части зарплаты в качестве содержания на детей (в бухгалтерии есть образцы), либо сообщить приставу место работы, а дальше он сам направит работодателю исполнительный лист.
Если человек принимает меры к трудоустройству и не скрывает доходы, то возбуждать уголовное дело не будут.
3. Договориться с получателем алиментных платежей о закрытии долга.
Это означает, что надо передать деньги в счет погашения задолженности и взять расписку у получателя алиментных выплат. Если нет возможности возместить задолженность полностью, то можно договориться о выплате части суммы, если получатель не возражает.
После этого получатель должен обратиться к судебному приставу-исполнителю и написать заявление о том, что им получена такая-то сумма в счет погашения задолженности и что он претензий к плательщику не имеет.
4. Подписать и заверить у нотариуса соглашение об уплате алиментов.
Такое соглашение имеет силу исполнительного листа. Оно предъявляется судебному приставу.
Кроме этого, после подписания соглашения получатель выплат может написать приставу заявление о том, что им получена некая сумма в счет уплаты долга (если это так) и он претензий не имеет.
При наличии такого заявления уголовного дела возбуждать не будут (а суд его в любом случае прекратит, даже если материалы поступят) до того момента, пока снова не накопится задолженность и не поступит новое заявление от получателя.
Ситуация № 2: что делать, если возбуждено уголовное дело на должника по алиментам
В такой ситуации есть только один способ уйти от уголовной ответственности: прекращение дела за примирением сторон.
Ст. 157 УК РФ относится к той группе уголовных дел, по которым возможно примирение с потерпевшим.
Неплательщик алиментов должен выплатить взыскателю всю сумму задолженности или часть этой суммы и договориться с взыскателем, что он не будет требовать привлечения должника по алиментам к уголовной ответственности.
Взыскатель может написать заявление для суда, в котором просит прекратить уголовное дело в связи с примирением сторон.
При передаче денег обязательно надо взять расписку, в которой указать полные паспортные данные сторон, дату, сумму и написать, что это средства в счет возврата задолженности по алиментным выплатам. Расписка хранится у плательщика алиментов, она может понадобиться для предъявления суду, дознавателю и судебному приставу.
После этого взыскатель пишет заявление для суда, в котором просит прекратить уголовное дело в связи с примирением сторон, т.к. подсудимый полностью возместил причиненный материальный ущерб и принёс извинения.
Образец нотариального соглашения об уплате алиментов
Если родители достигают между собой договоренности по процессу выплаты алиментов, то можно заключить нотариальное соглашение. В этом документе можно:
- установить твердую денежную сумму для регулярных выплат;
- прописать, что выплачена разово крупная сумма в счет алиментов;
- предусмотреть рассрочку платежа и обязательства возместить недоплату позднее.
Предлагаем вам ознакомиться с образцом соглашения об уплате алиментов, который был создан юристами Европейской Юридической Службы. Документ позволит избежать ошибок.
Судебная практика: уголовная ответственность за невыплату алиментов
Алиментные дела в последние годы находятся на особом контроле у государства. Областные, краевые и республиканские суды регулярно публикуют справки и обобщения по практике применения ст. 157 УК РФ. Кроме этого, дела о неуплате алиментов на детей регулярно попадают в обзоры региональной судебной практики.
Судя по этим данным, уголовное дело по алиментам чаще всего заканчивается вынесением обвинительного приговора. Примерно в 10 % случаев уголовная ответственность за алименты для неплательщиков не наступает – все эти случаи связаны с тем, что дело прекращается в связи с примирением сторон.
Оправдательные приговоры – единичные случаи, связанные с неправильным оформлением материалов дела дознавателями и приставами.
Ситуация № 1: дело прекратили, так как стороны примирились
Суд постановил в своем решении, что гражданин Просвиров, у которого есть несовершеннолетняя дочь, должен был уплачивать алименты каждый месяц в размере ¼ части своих доходов. Первая дата платы – 16.01.2018 г., окончание платежей – достижение девочкой совершеннолетия.
Однако, Просвиров допустил неуплату. Как оказалось, уважительных причин на это у него не было. Тогда дело об неуплате было передано в суд, где неплательщика признали виновным. В соответствии со ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком в 100 часов. Постановление мирового суда вступило в юридическую силу 20.11.2018 г., однако ответственность Просвиров не понес, так как наказание не отбыл.
Самое частое административное наказание за неуплату алиментов – это обязательные работы.
После этого Просвиров, будучи подвергнутым административному наказанию, вновь без уважительных причин совершил неуплату алиментов на содержание своей несовершеннолетней дочери. Он не принимал мер к официальному трудоустройству, а когда устроился на работу, то не сообщил работодателю об алиментных обязательствах и не сообщил приставу о факте трудоустройства.
Таким образом, Просвиров допустил задолженность по алиментам в сумме 33 739,76 руб.
Органами дознания Просвирову предъявлено обвинение по ст. 157 ч. 1 УК РФ. После этого Просвиров срочно связался с бывшей женой и выплатил всю задолженность.
Если алиментщик не принимает мер к официальному трудоустройству, не получает пособие по безработице и не сообщает приставу о факте трудоустройства, то его можно привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов.
В подготовительной части судебного заседания жена представила суду письменное заявление, в котором просила прекратить в отношении Просвирова уголовное дело в связи с примирением сторон, т.к. подсудимый полностью возместил причиненный материальный ущерб, принес ей извинения.
Суд прекратил уголовное дело, в котором гражданин Просвиров выступал в качестве обвиняемого, на основании ст. 25 УПК РФ, так как было достигнуто примирение сторон.
Ситуация № 2: ответственность наступает за неоднократные недоплаты по алиментам
Многие недобросовестные плательщики уверены, что уголовный кодекс не будет применяться в отношении лиц, если они будут иногда по чуть-чуть платить, не соблюдая размеры платежей, установленные в решении суда. Однако это не так.
Конституционный Суд РФ: частичное исполнение решения суда не исключает преступности деяния.
КС РФ считает, что если правонарушитель не исполняет судебный акт или акт прочего органа, то он не может рассчитывать на защиту прав. Иными словами, если исполнять судебное решение частично, а в нашем случае платить по чуть-чуть ребенку, то это не может стать основанием для непривлечения неплательщика к ответственности по УК РФ.
Неоднократные недоплаты после привлечения к административной ответственности являются достаточным основанием для привлечения к уголовной ответственности. Здесь все зависит только от добросовестности и настойчивости пристава и дознавателя.
Частые вопросы
Неплательщику-уклонисту грозит ответственность по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от 150 тысяч до 300 тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Привлечение по ст. 157 УК РФ не связано с суммой задолженности. Для этого нужно, чтобы человек уже был ранее привлечен к административной ответственности за неуплату, а после этого в течение года снова допустил неуплату или недоплату содержания на детей.
В соответствии со ст. 157 УК РФ неплательщику грозит срок за неуплату алиментов до одного года.
Заключение юриста
Мы разобрались, что по закону возможна материальная, административная или уголовная ответственность за неуплату алиментов в 2024 году. Сегодня быть неплательщикам невыгодно. Гражданина, который отказывается исполнять обязательства по содержанию ребенка, могут оштрафовать, наказать исправительными, обязательными, принудительными работами и лишить свободы. Кроме этого, неплательщику закрыт доступ за границу. Если он попытается улететь, например, на отдых, то его даже не пустят в самолет.