Обновлено: 5 июля 2023
Обновлено 5.07

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

Большинство социальных пособий, положенных семьям с детьми, завязаны на доходе. В частности, при назначении выплат учитывается среднедушевой доход семьи в 2023 году. Если он превышает прожиточный минимум, установленный в регионе на душу населения, то размер выплаты может быть скорректирован в меньшую сторону или вовсе заявителю придет отказ в его назначении. Как оценивается нуждаемость семьи и для расчета каких пособий обязательно учитывается доход — разбираемся вместе.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

Нуждаемость семьи: что это

Главная цель мер социальной поддержки в России — поддержка малоимущих слоев граждан с детьми. Поэтому специалистам, которые решают вопросы назначения пособий, необходимо правильно рассчитать среднедушевой доход семьи, чтобы понять: нуждается она в государственной поддержке или нет.

Хватает ли вам вашей зарплаты?
Категорически не хватает
Хватает, но хотелось бы больше
Хватает, я хорошо зарабатываю
Я не работаю
Хватает ли вам вашей зарплаты?
Категорически не хватает 87
Хватает, но хотелось бы больше 59
Хватает, я хорошо зарабатываю 63
Я не работаю 42

Критерии нуждаемости семьи

Совокупный доход семьи

Для назначения пособий учитывается общий доход семьи, рассчитываемый за календарный год, предшествующих месяцу перед месяцем подачи заявления. Однако отсчет будет вести за 1 момент до того, как один из родителей направит заявление в СФР. Иными словами, если за выплатой обратиться в феврале 2023 года, то специалист возьмет в расчет финансы, полученные всеми членами семьи с января 2022 года и по декабрь 2022 года включительно.

Далее рассчитывается среднедушевой доход, в соответствии с чем, и определяется — имеет ли семья право на получение выплаты или нет:

  • совокупный доход делят на 12 месяцев;
  • получившуюся сумму делят на членов семьи.

Если размер среднедушевого дохода семьи меньше чем прожиточный минимум, то в таких ситуациях семья признается нуждающейся.

Имущественные критерии

Даже если среднедушевой доход семьи позволяет назначить пособие, то очень важно, чтобы заявители отвечали установленным имущественным критериям:

  • Если семья владеет одно или несколькими квартирами, но на каждого члена семьи приходится не более, чем 24 м2. Если жилое помещение будет признано не пригодным для жизни, то такое помещение учитываться не будет. Исключаются из оценки квартиры, занятые заявителем или члена его семьи, страдающими тяжелой формой заболевания, которое не позволяет совместно проживать на территории этого жилого помещения, а также недвижимость, представленная семье в виде меры поддержки со стороны государства.
  • Семья имеет собственность в виде одного или нескольких домов, если на каждого члена семьи приходится не более, чем 40 м2. Дома, предоставленные гражданам в качестве меры поддержки, исключаются из расчета.
  • В собственности числится 1 дача.
  • На пособие могут рассчитывать семьи, владеющие 1 гаражом или машино-местом. Если семья воспитывает трех и более детей, то в собственности может числиться два машино-места.
  • Площадь одного или нескольких земельных участков не должны превышать 0,25 га для жителей, проживающих в городской черте, и 1 га — в сельской местности. Дальневосточный гектар и земля, предоставленная в качестве меры поддержки, не учитываются.
  • За семьей числится одно нежилое помещение.
  • На членов семьи оформлен 1 автомобиль или два транспортных средства, если семья имеет статус многодетной. Исключением являются новые автомобили, чей возраст не превышает 5 лет, а мощность — 250 л.с. Таким автомобилем может пользоваться только родители, воспитывающие минимум четверых детей.
  • Один мотоцикл или два мотосредства у многодетной семьи, если один из членов является инвалидом. Не учитываются мотоциклы, предоставленные в качестве меры поддержки.
  • Одна единица самоходной техники возрастом младше 5 лет.
  • Один катер или моторная лодка младше 5 лет.
  • Сбережения не должны приносить годовую выручку, превышающую прожиточный минимум на душу населения.

Таким образом, пособия, для которых рассчитывается среднедушевой доход и учитываются имущественные критерии нуждаемости, доступны для малоимущих семей. Если вы относитесь к этой категории граждан, то вы можете подать заявление на получение выплат, например, на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Образец заявления
Заявление на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (Единое пособие) в 2023 году
zoom Скачать Заявление на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (Единое пособие)

Какие доходы учитывают

Чтобы определить среднедушевой доход семьи, в расчет принимаются следующие виды финансовых поступлений:

  • выплаты всех работающих по трудовому или гражданско-правовому договору;
  • гонорары автора;
  • деньги, вырученные от предпринимательства;
  • пенсии, детские пособия, компенсации;
  • стипендии;
  • алименты;
  • выплаты, которые полагаются правопреемникам;
  • денежное довольствие, начисляемое сотрудникам силовых ведомств и приравненных к ним, в том числе единовременная выплата при увольнении;
  • средства, полученные в результате совершения операций с ценными бумагами или в виде процента, начисляемого на банковский вклад;
  • выплаты, полученные в результате выигрышей;
  • средства, которые были получены в результате сдачи квартиры в аренду или продажи собственности;
  • ежемесячное пособие, которое перечисляется на содержание судьям, вышедшим в отставку;
  • финансовые выплаты, которые были получены за рубежом;
  • компенсации, которые выплачивает государство гражданину за исполнение общественных или гособязанностей.
Важно. Средний душевой доход семьи рассчитывается из суммы выплат до вычета всех налогов, согласно законодательству Российской Федерации. Это важно учитывать при обращении за пособием в СФР.

Доходы, которые не учитываются

При назначении единого пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка из расчета исключают следующие выплаты, которые могли бы повлиять на «нуждаемость»:

  • средства, которые перечислены в рамках заключения социального контракта;
  • субсидии, которые предоставляются малоимущим с целью покупки недвижимости;
  • средства материнского капитала, которые предназначены для приобретения средств реабилитации ребенка, компенсации затрат, вызванных строительством или реконструкцией объектов ИЖС;
  • региональный капитал;
  • сумма налогового вычета;
  • компенсация, которая была начислена за приобретенные реабилитационные средства гражданином самостоятельно;
  • выплаты, которые положены мобилизованным бойцам;
  • пособия, положенные родителям, воспитывающим и ухаживающим за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства I группы;
  • пособия, выплаты и алименты, которые были начислены детям, которые на момент назначения пособия достигли возраста совершеннолетия;
  • помощь гражданам, которая была перечислена по причине стихийного бедствия, террористического акта или иного ЧС;
  • страховые выплаты;
  • детские пособия, в том числе выплата из материнского капитала на ребенка, не достигшего трехлетнего возраста;
  • выплата, положенная детям, супруге из-за гибели военнослужащего или получения им травмы;
  • пособие на погребение;
  • компенсация, положенная за изготовление и установку надгробия;
  • выплаты на реабилитацию, которая была утверждена в рамках МСЭ.

Состав семьи

Чтобы рассчитать уровень дохода на одного человека в семье для назначения пособия, необходимо знать, кто будет включен в состав при определении нуждаемости:

  • заявитель, подающий заявление для детских пособий, а также супруг (а);
  • дети заявителя, не достигшие возраста 18 лет;
  • несовершеннолетние, над которыми заявитель оформил опеку;
  • дети заявителя, которые обучаются на очном отделении в колледже или университете до момента достижения ими 23 лет.

Пример 

Родители воспитывают двух детей в возрасте 5 и 8 лет, а также старшего ребенка, который поступил на очное отделение в вуз и ему нет 23 лет. При подаче заявления на единое пособие они делили средства на 4 человек, не учтя того, что старший ребенок будет также включен в состав, а значит, среднедушевой доход семьи был выше. Поэтому подавать заявление на назначение выплаты не стали, так как прожиточный минимум семьи превышал положенную норму. Но когда они узнали, что дети-очники также включаются в состав, мать направила заявление в СФР, что привело к одобрению пособия, так как на 5 человек среднедушевая сумма доступных средств составляла менее положенного минимума.

Кто не входит в состав семьи

При расчете дохода для детских пособий (ФЗ РФ №81 от 1995 года) в состав не будут включены следующие категории граждан:

  • если человек получает полное гособеспечение за исключением заявителя и ребенка, который был взят им под попечительство или опеку;
  • если заявитель или его супруг (а) были лишены или ограничены в родительских правах в отношении ребенка, на которого планируется получать выплату;
  • военнослужащие, которые призваны на службу по призыву или числятся студентами военных вузов, но не заключившие контракт с ВС РФ;
  • дети заявителя или опекуна в возрасте до 18 лет, если они состоят в браке;
  • осужденные лица и граждане, содержащиеся под стражей;
  • граждане, которые находятся в розыске;
  • лица, которые были по решению суда признаны без вести пропавшими или объявлены умершими;
  • граждане, которые были помещены на принудительное лечение по решению суда.
Обратите внимание! Если вместе с заявителем проживают бабушки, дедушки и прочие родственники, то они не учитываются в составе семьи, несмотря на то, что делят общую жилплощадь. Не будет учтен и их доход при определении статуса «семья с низким доходом или высоким».

Правило нулевого дохода

При назначении выплат, которые зависят от уровня обеспеченности, применяется правило нулевого дохода. Так, пособие может быть назначено заявителю в том случае, если все трудоспособные члены имеют заработок в виде стипендии, пенсии, зарплаты или в ситуациях, когда отсутствие выплат связано с некоторыми жизненными обстоятельствами.

Фото: Правила нулевого дохода при расчете пособий

Если говорить про основания для отсутствия начислений, которые позволяют назначить пособия, то это может быть:

  • беременность, если в расчетном периоде срок гестации составил не менее 6 месяцев или срок беременности, на момент обращения женщины за пособием, превышает 12 недель;
  • уход за детьми одним из родителей, если подтвержден статус многодетной семьи;
  • уход за несовершеннолетним, если заявитель — единственный родитель;
  • уход за ребенком до момента наступления трех лет;
  • уход за ребенком-инвалидом до достижения им 18 лет, или уход за инвалидом с детства с присвоенной I группы;
  • уход за лицом, которому присвоена инвалидность, или пожилым человеком, чей возраст превышает 80 лет;
  • очное обучение, но при этом стипендия не начисляется;
  • прохождение срочной службы в армии, а также период демобилизации (3 месяца);
  • безработица с официальной регистрацией на бирже труда в качестве безработного;
  • отбывание наказания или трехмесячный период после освобождения;
  • принадлежность к коренным малочисленным народам.
Если в течение даже 1 дня в течение года был получен доход, то правило нулевого дохода применено не будет. При отсутствии выплат правило применяется для расчета среднедушевого дохода только в том случае, если в течение минимум 10 месяцев расчетного периода существовало объективная причина для их неполучения.

Судебная практика

Гражданка Б. обратилась в суд к Центру социальных выплат по Вологодской области с иском в незаконном отказе в назначении выплаты на ребенка с 3 до 7 лет из-за того, что среднедушевой доход превысил величину прожиточного минимума, который равняется 32964 рублям и 9 копеек. В своем заявлении истица просит оспорить законность решения, принятого ответчиком, так как дивиденды не считаются реальным доходом физлица и не могут быть приняты в расчет среднедушевого дохода.

Изучив материалы дела, проанализировав материалы дела, суд принял решение признать решение Централ социальных выплат по Вологодской области незаконным. На госучреждение возлагается обязанность назначать положенные выплаты истице и возместить пособие с момента подачи первоначального заявления.

Частые вопросы

Нужно ли оповещать СФР об изменении состава семьи, следовательно, и изменении доходов, если они наступили после подачи заявления на пособие?
+

Нет, такой обязанности нет. Заявитель может не сообщать об этом на весь период назначения пособия.

Если объективные основания для отсутствия дохода менее 10 месяцев, то правило нулевого дохода не будет применено при расчете пособия?
+

Да, в такой ситуации вам могут отказать в назначении пособия, если за расчетный период вы не имели подтвержденных доходов.

При расчете пособия учли собственность, которой в собственности нет. Что делать?
+

Обратиться в СФР с жалобой для проведения дополнительной проверки по причине отказа в назначении льготы. Обязательно следует приложить документы, которые подтвердят отсутствие права собственности на указанный объект. После этого решение будет пересмотрено с учетом имущественных критериев и доходов.

Заключение эксперта

Среднедушевой доход является критерием отбора для большинства детских пособий, которые были предусмотрены законодательством в 2022 году и будут действовать на весь переходной период единого пособия. Чтобы его рассчитать, необходимо точно знать, какие доходы будут учтены, и на скольких человек будет делиться сумма. По действующим законам существует множество нюансов, которые следует учитывать при расчете суммы, поэтому рекомендуем проконсультироваться на этом этапе с юристами, которые подскажут, какой истинный доход вы имеете.

Получите консультацию
юриста прямо сейчас
Получить консультацию
консультация
Комментарии: (2)
Оставить комментарий
Ответит автор статьи
avatar
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ!
avatar
Красовская Оксана Александровна Ведущий юрист /Право социального обеспечения
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ!
Ваш комментарий успешно принят и отправлен на модерацию.
Ваш комментарий принят и будет опубликован после проверки!
Комментарии: (2)
avatar
Эльмира
12.08.2023
Отказали по единым пособиям от 0 до 17, причина превышение дохода. Хотелось бы узнать, если в расчетном периоде был вклад, но на момент подачи заявления он был закрыт, учитываются ли этот вклад как доход?
Ответить
avatar
Красовская Оксана Александровна
24.08.2023
Здравствуйте, Эльмира! Согласно Постановлению Правительства РФ № 2330, закрытый вклад учитывается, за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия. То есть, если вам отказали по данному основанию, вы можете обратиться за пособием по истечении 6 месяцев после закрытия вклада.
Ответить
avatar
Людмила С.
10.02.2023
Здравствуйте. Я имею постоянную регистрацию в Москве, но временно прописана у родителей в Саратове. Хочу подать заявление на единое пособие. С учетом размера прожиточного минимума какого региона будет произведен расчет дохода?
Ответить
avatar
Красовская Оксана Александровна
16.02.2023
Здравствуйте, Людмила. В данном случае сотрудники СФР возьмут в расчет прожиточный минимум того региона, в котором вы будете подавать заявление. В Москве прожиточный минимум на душу населения составляет 21718, в Саратовской области — 12075. Следовательно, шансов получить пособие при расчете вашего дохода у вас будет больше, если подадите заявление в Москве. Поэтому если есть возможность, то направьте заявление именно в московское отделение СФР, а не в Саратове.
Ответить

Другие статьи по теме

Все статьи
Не приходит СМС?

Пожалуйста, проверьте, что ваш телефон доступен

Не приходит СМС?

Пожалуйста, проверьте, что ваш телефон доступен

Дистанционная юридическая
поддержка по всей России 24/7