Главное о предоставлении участков
В большей части регионов РФ одна из основных льгот, положенных многодетным семьям – получение участков земли на бесплатной основе. Это регламентировано в соответствии с пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ.
Летом 2020 года в Земельный кодекс РФ внесли ряд поправок, которые уточняли обстоятельства предоставления участков земли, находящихся в муниципальной либо в государственной собственности, в аренду в рамках торгов и без проведения торгов. Изменения затронули и порядок предоставления таких участков многодетным.
Минрегионразвития представило ряд рекомендаций методического характера, в которых прописаны условия, на которых должно происходить выделение земли многодетным семьям. Впрочем, правила предоставления участков региональные власти могут разрабатывать и устанавливать самостоятельно, как с учетом рекомендаций, так и без их учета.
Пример
В Московской области порядок предоставления участков многодетным зафиксирован в Законе от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ. С 2020 года, после внесения в него изменений, заявитель получил право подачи документов с целью постановки на учет в органы местного самоуправления посредством МФЦ, в электронном виде через региональный сайт «Госуслуги».
В разных регионах России предоставление земельных участков многодетным осуществляется на условиях, которые могут варьироваться. В определенных субъектах федерации можно получить так называемый «земельный сертификат» - финансовую компенсацию, в других могут предъявляться конкретные требования к постановке в очередь на получение положенного земельного участка, направлению заявлений. Таким образом, для уточнения правил желательно заранее ознакомиться с ними на веб-сайтах органов местного самоуправления.
Кто может получить
Для получения земли многодетным семьям нужно встать в специальную очередь. Для этого необходимо соответствовать ряду требований.
Условия для получения бесплатного участка
|
№ |
Условие |
|
1 |
Гражданство России у всех членов семьи |
|
2 |
Родители детей состоят в браке |
|
3 |
Семья проживает на территории региона в течение пяти лет – в качестве подтверждения предоставляется постоянная регистрация |
|
4 |
Трое и более детей в семье должны быть несовершеннолетними, проживающими и зарегистрированными в регионе подачи заявления |
|
5 |
Отсутствие земельных участков на территории региона в собственности членов семьи либо на правах пожизненного наследуемого владения |
Площадь участка в собственности члена семьи, если он есть, не должна превышать шесть соток. Кроме того, невозможно осуществлять раздел либо отчуждение участков аналогичной площади, находящихся в собственности: это также предусмотрено в рамках порядка законного получения земли.
Документы
Перечень документов, на основании которых осуществляется бесплатное предоставление земельных участков, устанавливается на уровне областных властей. В разных регионах он может варьироваться, однако ряд документов потребуется в любом случае:
- Заявление;
- Паспорта (копии) всех членов семьи;
- Документ о статусе многодетной.
В некоторых регионах просят также предоставлять свидетельства о браке и о разводе, о смерти супруга, подтверждать регистрацию по месту проживания. Могут попросить также выписку из ЕГРН в отношении всего недвижимого имущества, которое есть в собственности.
Как правило, региональные власти самостоятельно запрашивают ЕГРП после получения заявления о предоставлении участка многодетным, обращаясь в соответствующие ведомства.
Образец заявления на получение бесплатного земельного участка, составленный нашими специалистами, доступен для скачивания ниже.
Скачать Сроки
Заявления, которые подаются семьями, желающими получить землю от государства, как правило, рассматриваются достаточно быстро, равно как и осуществление процесса постановки в очередь. Что касается сроков предоставления самих участков, то на уровне закона они не регламентируются. Нередки случаи, когда процесс растягивается на долгие годы, в течение которых семья должна сохранять за собой статус многодетной и соответствовать тем требованиям, которые были перечислены выше.
Пример
Многодетная семья Семеновых подала заявление на получение бесплатного участка в Рязанской области. Спустя год семья по причине работы отца переехала в Новгородскую область, и выбыла из программы.
Кроме того, из программы исключаются семьи, в собственности которых появился участок больше шести соток, либо новое жилье. Все дело в том, что в российских регионах в очередях стоят многие тысячи семей, тогда как выделяется для предоставления гораздо меньше земельных участков.
В Московской области органы местного самоуправления каждый год в сроки до 1 февраля фиксируют перечень участков, предназначенных для предоставления семьям, считающимся многодетными. В этом списке фиксируется расположение участков, их площадь, указываются кадастровые номера. Сам список вывешивается на сайте ведомства.
Что дают
Многодетные семьи, предоставив документы на бесплатное получение земельного участка, могут рассчитывать на землю определенной площади:
- минимальная площадь – 10 соток;
- максимальная площадь – 15 соток.
В случае если размер участка меньше минимального размера и при этом предоставлено письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка, размер земельного участка считается предельно минимальным.
Многодетная семья на может самостоятельно выбирать ни район расположения участка, ни сам участок. Предоставляется только недвижимость из так называемого «свободного» списка – такие перечни каждый год публикуются на сайтах местных органов самоуправления.
Процесс получения
Через определенное количество времени после постановки на учет семья может дождаться своей очереди. Далее семье предстоит оформление земельного участка в собственность.
По закону участок оформляется в собственность всех членов семьи, выделяются равные доли. Часть расходов, связанных с оформлением, может взять на себя администрация, в их числе - расходы на межевание и кадастровый учет.
В ряде случаев семье могут отказать именно в предоставлении участка – такие ситуации нередки для регионов, в которых существуют проблемы с выделением земли многодетным, и в случаях, если есть сложности с обустройством инфраструктуры. В таких условиях семьи часто принимают решение получить компенсацию. Это возможно не во всех регионах. В числе областей, где можно получить компенсацию – Тюмень, Пермь, Башкортостан.
Судебная практика: получение компенсации вместо участка
Анна Иванова направила исковое заявление к Департаменту городского имущества с требованием признать незаконность отказа в регистрации заявления о предоставлении участка земли, обязать предоставить землю многодетной семье или предоставить другую меру социальной поддержки по обеспечению жилым помещением, или субсидию на строительство или покупку жилого помещения.
Свои требования истица мотивировала тем, что ее семья имеет статус многодетной, и, согласно п.5 ст. 19, п. 2 ст. 28, п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, Законом от 01 июня 2011 года N73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в городе Москве» обладает правом на получение такого земельного участка. В исковом заявлении Иванова отметила, что обращалась в Департамент городского имущества с заявлением, однако ей отказали.
Суд, рассмотрев материалы дела, установил, что в адрес истицы поступало письмо из Департамента городского имущества, в котором ей объяснили: обязательство государства по предоставлению земельных участков на бесплатной основе должно обеспечиваться необходимыми ресурсами в нужном объеме и должно быть реализовано практически.
В населенном пункте, где зарегистрирована Иванова, нет земель, которые относятся к категории сельскохозяйственного назначения, а число заявителей на получение огородных, садовых и дачных участков очень велико.
Суд учел, что жилищные права истицы и ее семьи Департамент городского имущества не нарушены, так как порядок предоставления участков многодетным семьям в населенном пункте не установлен, равно и порядок постановки на очередь. Так как Анна Иванова и ее семья не состоят на жилищном учете и не считаются нуждающимися в содействии администрации населенного пункта в приобретении жилых помещений, суд не выявил оснований для удовлетворения исковых требований и обязать ответчика оказать Ивановой другую меру социальной поддержки (обеспечить жилым помещением либо субсидией для приобретения или строительства жилого помещения).
Частые вопросы
Предоставление земельных участков многодетным бесплатно регламентировано пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ.
Площадь предоставляемых участков – от 10 до 15 соток.
Могут, если в собственности члена семьи есть участок, площадь которого превышает 6 соток.
Заключение эксперта
Получение земельного участка многодетным семьям – процедура, прохождение которой начинается с постановки в специальную очередь. Для этого семья должна подать соответствующее заявление. Также необходимо соблюсти условия, необходимые для получения – к примеру, все члены семьи должны иметь гражданство РФ, сама она должна проживать на территории региона не менее пяти лет подряд, что подтверждается наличием постоянной регистрации.
