Льготный проезд для пенсионеров

Как пенсионеру ездить в общественном транспорте бесплатно

В госбюджете предусмотрены льготы пенсионерам на проезд. Размер льгот регулируется и на федеральном, и на региональном уровне. В связи с этим даже если на федеральном уровне льгота не предусмотрена, то, вероятно, она предоставляется в полном объеме в регионе.

Кому положены льготы на бесплатный проезд

Рассмотрим перечень всех категорий граждан, являющихся пенсионерами, и других льготников, которым на уровне региона положен льготный проезд в городском общественном транспорте:

Кроме того, получить право на поездку в транспорте, являющимся общественным, в соответствии со льготным тарифом в 2024 году могут:

• военные пенсионеры;
• сотрудники МВД, если им полагается пенсия на основании полной выслуги лет. *

*Получение этой льготы регулируется в регионах, а потому за получением подробной информации в данном случае следует обращаться в службу соцзащиты населения. Делается это по месту жительства. Кроме проезда в муниципальном транспорте, пенсионерам МВД могут выплачивать также компенсацию проезда к месту лечения и обратно.

Каждый отдельно взятый регион сам устанавливает список льгот, на которые вправе претендовать пенсионеры разных категорий.

Право пенсионеров на получение льгот на проезд устанавливается Федеральным законом. А вот уже на местном уровне определяют конкретные нюансы того, как именно будет предоставляться скидка (или компенсация) проезда, и в каком конкретно размере.

Далее перечислим, в каком коммунальном транспорте пенсионеры смогут пользоваться льготами на поездки:

• в городских автобусах;
• в маршрутках транспортных компаний, у которых подписан договор с государством на предоставление льготного проезда;
• в в троллейбусах и трамваях;
• в метро;
• в электричках пригородного сообщения;
• в авиатранспорте.

Пенсионер может воспользоваться льготой на проезд в общественном транспорте. Но важно помнить, что это не его обязанность. То есть если человек не желает пользоваться положенной ему льготой, он может получить ее в эквиваленте денег и распорядиться денежными средствами по другому усмотрению.

Как оформить льготу

Разберемся, как пенсионеру оформить бесплатный проезд или льготный в муниципальном транспорте. Когда гражданин выходит на пенсию, то по умолчанию ему назначается социальный пакет, в котором входят все положенные человеку льготы, включая льготный/безвозмездный проезд в публичном городском транспорте. Данный соцпакет каждый год индексируется и в денежном эквиваленте.

Оплата поездок по льготному тарифу может иметь разный размер в зависимости от региона проживания, поскольку где-то проезд оплачивается государством полностью, а в других местах предоставляется только скидка.

Отказаться от таких льгот и получать их в виде денежной компенсации человек может исключительно самостоятельно. Чтобы это сделать, надо обратиться в территориальный отдел социальной защиты населения.

Для оформления льготы или перевода ее в денежный эквивалент (как полностью, так и частично), надо обратиться в службу соцзащиты по месту прописки либо по месту фактического местонахождения, однако в таком случае необходимо сделать временную регистрацию по месту жительства.

Красовская Оксана Александровна

Ведущий юрист /Право социального обеспечения • Стаж

Задать вопрос

Чтобы оформить проезд со льготами или компенсацию за него, следует обратиться в службу социальной защиты по месту прописки или проживания. Наши юристы дистанционно помогут вам подготовить требуемые документы и подать их в соответствующую инстанцию.

Документы для оформления бесплатного проезда

Чтобы граждане пенсионного возраста мог получить право бесплатного проезда в пассажирском транспорте, ему нужно обратиться в отделение соцзащиты населения по месту проживания и предъявить:

1. Пенсионное удостоверение.
2. Паспорт гражданина России.

Специалист отделения соцзащиты того или иного региона, в котором проживает заявитель, разъясняет последнему, в каком виде будет предоставлена льгота на проезд для пенсионеров, пользующихся общественным транспортом.

После этого консультант предложит пожилому гражданину составить заявку на получение пакета соцуслуг. В него и будет входить проезд на льготных условиях в общественном городском транспорте.

Если же гражданин преклонного возраста решит отказаться от получения какой-то услуги из социального пакета и захочет получать его в виде денежной прибавки к пенсии на карту, то необходимо написать соответствующее заявление до 1 октября каждого года. Также это делается в отделении соцзащиты по месту жительства пенсионера.

Наши опытные юристы подготовили для читателей бланк заявления для получения пакета услуг социального характера:

Образец заявления

Заявление на получение пакета социальных услуг в 2024 году

Скачать

Что нужно пенсионеру для проезда в электричке бесплатно

Кроме льготного проезда в транспорте коммунального типа, курсирующем по городу, пенсионеры могут также пользоваться бесплатным проездом в пригородных электричках. Это могут сделать следующие категории граждане:

1. Пенсионеры.
2. Герои труда.
3. Инвалиды, пострадавшие от техногенной аварии на Чернобыльской АЭС.
4. Участники боевых действий в период ВОВ.
5. Многодетные семьи со статусом малообеспеченных.
6. Приемные родители, которые родили или усыновили ребенка с ограниченными возможностями.
7. Сироты.

️ Проезд на электричке бесплатно для пенсионеров в Москве

Им в столице вправе воспользоваться:

• пенсионеры Москвы и Московской области;
• почетные доноры, сдающие кровь на благо других;
• один из родителей в многодетной семье;
• родители-воспитатели детей с ограниченными возможностями;
• несовершеннолетние дети из многодетных семей, которым еще нет 16;
• дети-сироты;
• граждане, которые взяли опеку над детьми-сиротами;
• ряд категорий приемных родителей в частности, усыновивших ребенка-инвалида);
• труженики в тылу;
• ветераны труда;
• граждане РФ, в прошлом пострадавшие от репрессий.

* Список, представленный в таблице, неполный. Также право на использование транспорта на льготных условиях имеют следующие граждане: родители или иные законные представители детей-инвалидов; дети из многодетных семей; дети, получающие пенсию по случаю потери кормильца, в возрасте от 7 до 14 лет; один из родителей многодетной семьи, в составе которой имеется ребенок, не достигший возраста 7 лет; законный представитель ребенка, не достигшего возраста 7 лет, из многодетной семьи; лица, достигшие предпенсионного возраста 60 и 55 лет; лица, награжденные медалями “За оборону Москвы” и “За оборону Ленинграда”; ветераны боевых действий; дети-инвалиды; инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы; лица, подвергшиеся радиации; ликвидаторы катастрофы ЧАЭС; члены семьи умершего ликвидатора; реабилитированные лица.

Для того, чтобы воспользоваться правом ездить в электричке бесплатно, пенсионер должен подготовить пакет требуемых документов с целью оформления льготы. К этим документам относятся:

• пенсионное удостоверение;
• универсальная карта жителя столицы (если человек проживает в Москве).

Также надо предоставить документ, удостоверяющий личность.

Судебная практика: спор о компенсации бесплатного проезда

Верховный суд разбирался, вправе ли перевозчик взыскать убытки с администрации за проезд в автобусе льготников бесплатно.

В сентябре 2019 г. департамент городского хозяйства города Томска заключил муниципальный контракт на перевозку пассажиров с ООО «Ружавто». Однако в документе не был предусмотрен пункт о бесплатном проезде льготников, а потому водители организации заставляли пассажиров, которые предъявляли единый социальный проездной билет, оплачивать проезд. Один из пассажиров обратился в суд общей юрисдикции и в итоге взыскал компенсацию морального вреда с перевозчика.

После этого дела прокуратура обязала возить категории граждан, которым положены льготы, бесплатно. Надзорный орган пришел к тому, что отсутствие в соглашении данного условия не может ограничивать права граждан. Тогда представители «Ружавто» представили департаменту свой вариант договора о предоставлении субсидии. В нем сообщалось, что ее размер должен рассчитываться, исходя из фактической цены каждой поездки. Однако чиновники отказались заключать соглашение на этих условиях. Перевозчику объяснили, что у администрации существует типовая форма такого соглашения. И там указано, что возмещается только часть затрат. А общая сумма субсидии распределяется между всеми собственниками транспорта.

На такие условия «Ружавто» согласия не дало. Оно стало возить льготников бесплатно, однако всякий раз документально это фиксировало. Пассажир и руководитель перевозчика подписывали соответствующие акты. За 4 мес. 2021-го г. у фирмы было уже 142 подобные перевозки на сумму 2698 рублей. «Ружавто» решило взыскать данную сумму с департамента как убытки (дело №А67-3639/2021).

Первая инстанция отказала истцу, а вот апелляция наоборот встала на его сторону, согласившись, что компания несла затраты из-за перевозок льготных категорий граждан, и взыскала в ее пользу 2698 руб. Кассация тоже согласилась с этим.

Департамент обратился в Верховный суд РФ. В жалобе подчеркивалось, что перевозчику известно о порядке получения субсидий. Вместе с тем, истец сам уклоняется от того, чтобы заключить договор. Еще один аргумент — суды не исследовали должным образом акты, представленные перевозчиком. Из документов следует, что один пенсионер в течение двух недель пользовался автобусом 92 раза. А это значит, что он ездил на нем по 6 раз в день.

Проверив доводы жалобы, экономколлегия отменила акты проверочных инстанций и «засилила» решение первой инстанции об отказе «Ружавто» в иске. Таким образом, организации было отказано компенсировать льготный проезд граждан.

Читайте также Льготы на коммунальные услуги пенсионерам

Частые вопросы

Заключение эксперта

Предоставление такой льготы относится к компетенции региональных властей, т.е. в каждом из 85 субъектов РФ политика в отношении данного вопроса может как-то отличаться. Не во всех регионах лица преклонного возраста вправе ездить в транспорте бесплатно. Иногда бесплатный проезд для пенсионеров предоставляется человеку, если у него есть дополнительный льготный статус. Например, звание ветерана военной службы, ветерана труда или ВОВ, инвалидность и т.д.