Разница между временной и постоянной регистрацией
В настоящее время в России есть два вида регистрации — постоянная и временная. В случае с первым вариантом речь идет о проживании по адресу, штамп о котором стоит в паспорте РФ. У такой прописки нет срока действия. Он заканчивается лишь в результате снятия с регистрационного учета гражданина по его собственному желанию или по решению суда. В паспорте на регистрационном штампе указываются адрес, а также дата постановки на учет либо выписки.
Что касается прописки по месту пребывания, то максимальный и минимальный срок регистрации по месту пребывания законом не установлены. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не надо выписываться из жилплощади, где гражданин зарегистрирован на постоянной основе. Отметка о временной прописке не ставится в паспорт.
В 2020-м г. порядок регистрации изменился. С 15 июля документом, который подтверждает временную регистрацию по месту пребывания, стала выписка из Государственного реестра.
Временная прописка может стать необходимой для оформления тех или иных документов, при устройстве на работу или для получения пенсии. Делается временная прописка людьми, совершившими переезд на новое место жительства на короткий или средний срок: речь о командировочных, сезонных рабочих и туристах. Регистрацию по месту пребывания делают, если срок пребывания превышает 90 дней.
Оформляется временная регистрация по месту пребывания, если человек пребывает свыше 90 дней в субъекте, в котором у него гражданина отсутствует прописка по месту жительства. При этом регистрация по месту проживания не теряется.
Штраф за отсутствие регистрации
За проживание в жилье в период более 3-х месяцев без прописки - хоть постоянной, хоть временной - российским законодательством предусмотрены штрафы. При этом оштрафуют не только человека, проживающего без прописки, но и гражданина, сдавшего в наем свое помещение. Размеры штрафов обозначены в ст.19.15.1 Кодекса административных правонарушений (КоАП РФ):
Штраф за отсутствие прописки |
||
№ |
Кто платит |
Размер |
1 |
Физлицо |
от 2 тыс. до 3 тыс. руб. |
2 |
Лицо, предоставившее жилое помещение |
от 2 тыс. до 5 тыс. руб. |
3 |
Организация |
от 250 тыс. до 750 тыс. руб. |
Пример
Величина штрафов в Москве и в Санкт-Петербурге будет отличаться от других городов: от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан, от 5 тыс. до 7 тыс. руб. — для собственников помещения, и от 300 тыс. до 800 тыс. руб. - для организаций.
Исключение - случаи, когда человек проживает по какому-то адресу без регистрации, однако имеет постоянную прописку в том же самом городе либо на территории того же субъекта.
Если жить и не прописаться в другом городе федерального значения, таком как Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, и при этом являться жителем прилегающей территории таких городов, то есть Подмосковья, Ленинградской области и Республики Крым, то штрафных санкций не будет.
Родственников (т.е. родителей, детей, супругов, дедушек и бабушек) собственника жилплощади, проживающих на его территории без регистрации также по закону не будут штрафовать.
Где разрешено/запрещено регистрироваться
Делать временную прописку разрешено не только в доме или квартире. Также прописку по месту пребывания делают в студенческих общежитиях, гостиницах, хостелах, пансионатах, турбазах и пр. Кроме того, с 1.01.2019 граждане россии вправе регистрироваться на дачах. Однако важно, чтобы загородный дом соответствовал всем требованиям для постоянного проживания. То есть регистрацию можно сделать либо в гостинице, либо в жилом помещении.
Постоянную прописку не получится оформить в апартаментах. Жить в них можно, и по характеристикам они почти не уступают обычным квартирам, однако юридически такой тип жилья относится к нежилому фонду, и потому регистрация в апартаментах невозможна.
Временная регистрация для иностранца
Любой иностранец обязан зарегистрироваться по месту пребывания, как только он приехал в РФ. Это правило не распространяется на высококвалифицированных специалистов, а также членов их семей при условии, что:
- у них есть постоянная прописка на территории России, однако они временно переехали в другой регион не более чем на 30 дней;
- они прибыли на российскую территорию не более чем на 90 дней.
В настоящее время иностранцы, владеющие на праве собственности недвижимым имуществом на территории РФ, могут быть принимающей стороной и регистрировать у себя в жилье граждан других государств. Раньше граждане других стран, имеющие собственную жилплощадь в России, не имели права временно регистрировать у себя других иностранцев. Исключения предусматривались для высококвалифицированных специалистов.
Временная прописка для ребенка
В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства либо пребывания несовершеннолетних детей, граждан, не достигших четырнадцатилетнего возраста, или лиц, находящихся под опекой, считается место жительства либо пребывания их законных представителей — то есть родителей, опекунов или усыновителей. Если у отца и матери место жительства - по разным адресам, то ребенку можно зарегистрироваться по любому из них.
Временная прописка гражданина, которому еще не исполнилось 18, может потребоваться для совершения от его имени тех или иных юридических действий. Это может быть зачисление в школу или, к примеру, прикрепление к поликлинике. Несмотря на то что формально любого ребенка должны принимать в детсад или школу без всякой регистрации, на практике нередко отсутствие последней становится причиной отказов.
Таким образом, можно или обжаловать подобные действия, или все-таки оформить прописку.
Сама по себе процедура регистрации довольно незамысловата, для ее осуществления необходимо предоставить требуемые документы в МФЦ. В пакет нужных бумаг входит:
- заявление на бланке установленной формы, заполненное законным представителем ребенка;
- копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего (документ должен быть с оборотной стороной, на которой проставлена отметка о гражданстве).
Способы оформления
Существует несколько способов, как оформить временный регистрационный учет. Среди доступных вариантов:
- оформление онлайн через Госуслуги;
- обращение в МФЦ (многофункциональные центры);
- подача в подразделение МВД.
Срок регистрации составляет от 3-х до 8-ми рабочих дней.
Далее в таблице рассмотрим, какие документы нужны для временной прописки:
Документы для временной прописки |
||
1 |
Документы на право распоряжения жилой недвижимостью |
Наиболее распространенные — договор аренды или найма |
2 |
Заявление о регистрации по месту пребывания |
Должно быть подписано собственником или заявителем (который временно въезжает в новое жилье) |
3 |
Согласие всех зарегистрированных в жилье |
Требуется от совершеннолетних членов семьи владельца. Если жилье - в субаренде, то согласие надо получить и от собственника, и от арендатора. Если арендованное жилье принадлежит сразу нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от каждого собственника. |
Всем гражданам, зарегистрированным в квартире, и заявителю нужно взять с собой документ, подтверждающий личность гражданина;
Ниже вы можете посмотреть, как выглядит заявление о временной регистрации, наши юристы подготовили унифицированный бланк:
Как оформить временную регистрацию в МВД
Вы можете обратиться в отделение по вопросам миграции МВД, которое обслуживает адрес вашей временной прописки. записаться на приём в МВД можно онлайн на Госуслугах.
МВД нужно посетить вместе со всеми собственниками, чтобы подтвердить их согласие на регистрацию. Если собственник не может прийти, потребуется нотариально заверенное согласие
Через Госуслуги
Заявление о регистрации по месту пребывания можно подать через портал «Госуслуги». Для этого на сайте следует создать учетную запись, если ее еще нет. После этого нужно заполнить заявление в электронном виде, внести в него паспортные данные, сведения из свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя, а также документа, на основании которого осуществляется регистрация.
После того, как было отправлено заявление, необходимо дождаться, пока его проверят. Затем заявителю в личный кабинет придет приглашение посетить подразделение МВД. Сообщение приходит тем способом, который вы выбираете сами:
- по электронной почте;
- в виде оповещения в мобильном приложении.
В течение 3-х дней после получения приглашения следует представить оригиналы необходимых документов.
Посещать подразделение нужно вместе с собственником жилья, в котором человек будет временно регистрироваться. Владельцу необходимо подтвердить свое согласие. Если возможность собрать всех заинтересованных владельцев отсутствует, можно предоставить их нотариально заверенное согласие. Когда свидетельство о временной прописке готово, гражданина вызывают в МВД для получения запрошенного документа.
Через МФЦ
Чтобы оформить временную прописку через МФЦ, следует обращаться в отделение, обслуживающее район, где гражданину надлежит зарегистрироваться. Записаться на прием можно с помощью терминала электронной очереди в МФЦ или онлайн на сайте многофункционального центра.
Заявителю необходимо прийти в МФЦ вместе с собственником жилья, в котором он собирается временно регистрироваться. Владельцу надо взять с собой паспорт и документы на недвижимое имущество.
Судебная практика: требование о снятии с регистрации по месту пребывания
Сестра истицы зарегистрировала иностранцев в ее квартире без согласования, а потому временная прописка была оформлена фиктивно. Владелица обратилась в суд с требованием признать иностранных граждан не приобретшими право пользования жильем. Исковые требования полностью удовлетворены, иностранцев выписали (Решение №2-219/2020 2-219/2020(2-2274/2019;)~М-2968/2019 2-2274/2019 М-2968/2019 от 7.02.2020, дело №2-219/2020)
Частые вопросы
В соответствии с российским законодательством, такое возможно лишь в том случае, если владелец недвижимого имущества предварительно дает нотариально заверенное согласие.
После того, как запрос был подан онлайн, заявление принимается и обрабатывается в течение 3-х дней. После этого гражданину придет уведомление. Заявитель должен явиться в выбранное УМВД, когда все документы готовы. Затем после сверки личности и дачи письменного согласия владельцев выдается временная прописка.
И собственник, и сам зарегистрированный вправе прекратить регистрацию раньше указанного срока. Операцию можно провести на Госуслугах, через МФЦ или в УМВД.
Если российский гражданин пребывает в каком-то другом регионе страны более 90 дней без регистрации, это может повлечь за собой наложение штрафа от 2-х до 4-х тыс. руб.
Заключение эксперта
Согласно с российским законодательством, граждане должны в обязательном порядке получить временную регистрацию, если живут на новом месте уже более 90 дней. Такая прописка делается исключительно с согласия всех имеющихся владельцев жилья. Чтобы сделать временную регистрацию быстро по новому месту жительства, можно подать заявление через Госуслуги, лично посетить МФЦ «Мои документы» или ГУВМ МВД по вопросам миграции.