Незаконное предпринимательство: определение
Что такое незаконное предпринимательство прописано в Кодексе об Административных правонарушениях и УК РФ. Так называют осуществление коммерческой деятельности лицом, без регистрации ИП или организации, а также функционирование без лицензии или аккредитации в тех случаях, если она требуется в соответствии с законом.
Нужно отличать незаконное предпринимательство от продажи контрафактных товаров и запрещенных веществ. За последнее нарушение предусмотрена иная ответственность.
Пример из практики:
Индивидуальный предприниматель Симонян решил продавать в своем магазине фирменную одежду. С этой целью он заключил договор на поставку товаров с производителем, не имеющим прав на использование логотипа. При проверке обнаружено, что точка торгует контрафактными изделиями. В таком случае ответственность несет не только производитель или поставщик, но и сам предприниматель, даже если он осуществляет предпринимательскую деятельность на вполне законных основаниях.
Незаконное предпринимательство имеет более широкий смысл. Лицо может заниматься не только продажами, но и производством, выполнением работ или оказанием услуг без соответствующих прав на это.
Вообще, согласно ГК РФ, предпринимательством называют самостоятельную деятельность гражданина или компании, осуществляемую на свой риск, направленную на систематическое получение прибыли.
Признаки незаконного предпринимательства
Не всегда деятельность гражданина называют предпринимательской. Например, если физическое лицо каждый день выполняет определенные работы с целью получения дохода, то в таком случае ему необходимо зарегистрироваться в качестве ИП, самозанятого или организации. А если гражданин один раз выполнил какие-либо функции и получил за это вознаграждение, то тогда он не будет считаться предпринимателем.
Незаконному предпринимательству присущи те же признаки, что и вполне легальному:
- системность (лицо выполняет определенные действия регулярно, к примеру каждый день, раз в неделю, месяц, год и т.д.);
- направленность (деятельность имеет конкретное направление: продажи, оказание услуг, выполнение работ, предоставления прав пользования имуществом и пр.);
- доходность (основная цель – получение дохода);
- самостоятельность (лицо работает лично или с привлечением третьих рук по собственному решению, сам несет ответственность, риски).
Если деятельность в принципе нельзя назвать предпринимательской, то и незаконной она не может быть.
Например, если гражданин единожды помог своему другу перевезти мебель и получил за это деньги, то нельзя говорить о том, что он занимается предпринимательством. Но если это же лицо постоянно осуществляет транспортировку грузов, то в таком случае его можно назвать незаконным предпринимателем.
Ответственность за незаконное предпринимательство
За незаконное предпринимательство нарушителя могут привлечь к административной, налоговой, и даже к уголовной ответственности. Но, чтобы лицо понесло какое-либо наказание, сначала необходимо доказать факт ведения деятельности без регистрации, лицензии или аккредитации.
Если незаконное предпринимательство будет доказано, то нарушителя ожидают штрафные санкции, обязательные работы или лишение свободы, в зависимости от тяжести проступка.
Административная ответственность за незаконное предпринимательство
Предпринимательская деятельность без регистрации попадает под административную ответственность. Согласно ст.14.1 КоАП РФ размер штраф за незаконное предпринимательство зависит от тяжести правонарушения.
Нарушение |
Штраф |
|
Минимальный, в руб. |
Максимальный, в руб. |
|
Предпринимательство без регистрации ИП или ЮЛ |
500 |
2000 |
У гражданина или компании нет разрешения (лицензии): |
||
Для физических лиц |
2000 |
2500 |
Для должностных лиц |
4000 |
5000 |
Для юридических лиц |
40000 |
50000 |
Предпринимательство с нарушениями требования лицензии |
||
Для физических лиц |
1500 |
2000 |
Для должностных лиц |
3000 |
4000 |
Для юридических лиц |
30000 |
40000 |
Если гражданин или организация ведет деятельность без разрешения (лицензии), то при привлечении его к административной ответственности, то его могут не только оштрафовать, но и лишить всей произведенной незаконным путем продукции, а также оборудования, использованного для ее изготовления.
За ведение лицензируемого предпринимательства с грубыми нарушениями, лицо привлекут к ответственности по пункту 4 статьи 14.1 КоАП РФ. Для граждан, работающих без регистрации юридического лица размер штрафа составит 4-8 тыс. руб., а для ЮЛ – 100-200 тыс. руб.
Уголовная ответственность за незаконный бизнес
Уголовный закон регулирующий предпринимательскую деятельность, предусматривает наказание за незаконное предпринимательство для компаний и граждан, функционирующих в сфере технического осмотра транспортных средств, также для тех, кто получил от такой деятельности доход в особо крупном размере.
Согласно ст. 171 УК РФ, за осуществление деятельности в области техосмотра ТС без надлежащей регистрации, лицензии, аккредитации, если деяние повлекло за собой крупный ущерб пострадавшим или сопряжено с извлечением крупного дохода предусмотрены следующие санкции:
- штраф до 300 тыс. рублей;
- штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет
- до 480 часов обязательных работ;
- до 6 месяцев ареста.
Если аналогичное деяние совершенно организованной группой лиц или, если оно сопряжено с извлечением особо крупного дохода, то штраф может увеличиваться от 100 до 500 тыс. руб., в размере дохода осужденного за период 1-3 года, принудительные работы – до 5-ти лет.
Также, нарушителя могут наказать лишением свободы сроком до 5-ти лет со штрафом (либо без него) до 80 тыс. руб. или в размере дохода за период до 6 месяцев.
Налоговая ответственность за незаконный бизнес
За незаконное предпринимательство предусмотрена не только уголовная, административная ответственность, но и налоговая. В соответствии со статьей 116 НК РФ за осуществление коммерческой деятельности, а равно, незаконного предпринимательства нарушителя могут наказать материальным взысканием.
Размер штрафа индивидуален и зависит от объема полученного дохода. Его рассчитывают, как 10% от выручки. Правда, взыскание не может быть меньше 40 тыс. рублей.
Нелегальная предпринимательская деятельность: как избежать ответственности
Ответственность за незаконное предпринимательство регламентирована уголовным, административным и налоговым законодательством. Если доказан факт ведения несанкционированной коммерческой деятельности, то избежать наказания не получится.
К ответственности не привлекут, если не обнаружены признаки предпринимательства: системность, направленность и доходность.
Например, если человек получил большой урожай картофеля и единожды продал его, то такой факт не является предпринимательством. Если же гражданин регулярно выращивает овощи и продает их на рынке, то, чтобы не попасть под санкции, нужно действовать правильно.
По закону, лица, занимающиеся ЛПХ, имеют право продавать излишки полученной продукции. Однако, чтобы деятельность не попала под незаконное предпринимательство размер участка не должен превышать максимального, регламентированного ФЗ-112 от 2003 г., его целевое назначение – ЛПХ, а хозяин земли не привлекает для работы других людей.
«Согласно действующему российскому законодательству, для ведения ЛПХ регистрироваться в налоговых органах не обязательно. Доход, полученный от реализации продукции, произведенный ЛПХ, не облагается налогом».
Также, защищая свои права, несостоявшийся предприниматель может указывать на то, что его деятельность не системная или не приносит доход. Например, если гражданин один раз помог соседу построить забор и получил за это деньги, то данный факт нельзя отнести к предпринимательству. Не считается предпринимательской деятельностью и то, что человек регулярно выполняет какие-либо работы, но не получает от этого дохода.
Не стоит надеяться на то, что налоговая не обратит на вас внимание. Чтобы избежать проблем, лучше сразу легализовать свой бизнес.
Судебная практика
В 2022 г. Ленинским районным судом г. Махачкалы рассмотрено дело №1-225/2022 в отношении гражданина, который вел незаконную предпринимательскую деятельность.
Суду удалось установить, что мужчина построил многоквартирный трехэтажный дом, а затем распродал квартиры в нем. В совокупности он получил доход, в размере 10 млн рублей.
Обвиняемый осуществлял деятельность без регистрации ИП или юридического лица, осознавал последствия своих действий, преследовал корыстную цель на незаконное материальное обогащение.
У обвиняемого было предостаточно времени, чтобы легализовать незаконную предпринимательскую деятельность, но он этого не сделал.
Суд признал гражданина виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 171 УК РФ и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей.
Частые вопросы
Ответственность за незаконное предпринимательство прописана в УК РФ, КоАП РФ и НК РФ. Отдельного НПА, которым регламентирован данный вопрос нет.
Самозанятый не может вести деятельность, связанную с перепродажами. Для этого нужно иметь статус ИП или зарегистрировать юридическое лицо. Исключением являются случаи, когда предмет реализации – продукция собственного производства.
Подать заявление о регистрации ИП необходимо до начала деятельности. То есть, сначала гражданин получает лист записи из ЕГРИП, и уже после этого начинает осуществлять предпринимательскую деятельность.
Заключение эксперта
Ведение бизнеса без регистрации, лицензии, аккредитации в случаях, когда она нужна, является нарушением законодательства о предпринимательской деятельности. Нарушителя могут привлечь к административной, налоговой и уголовной ответственности.
За незарегистрированный бизнес или занятие предпринимательством без разрешения (лицензии, аккредитации) согласно КоАП РФ нарушителю грозит штраф.
Если обнаружены признаки состава преступления, то физ. лицо или компанию привлекут к уголовной ответственности. По УК РФ санкции намного жестче, вплоть до лишения свободы.
Административное и налоговое наказание не единственное для тех, кто осуществляет нелегальную деятельность. Если предпринимательство осуществляется без регистрации, то оно считается незаконным. Согласно НК РФ за такое нарушение предусмотрен штраф в размере 10% от прибыли.
Фиктивное предпринимательство скрыть практически невозможно. Лучше не рисковать, а легализовать бизнес.