Обновлено: 17.07.23
Обновлено 17.07

Воинский учет в организации

Воинский учет в организации в 2024 году обязаны вести все работодатели. И если это некрупная организация, нередко данная обязанность возлагается на специалиста, работающего в отделе кадров. Минобороны приняло новую Инструкцию об организации соответствующей работы (см. Приказ от 22.11.2021 №700) и утвердило новые карточки воинского учета (ВУ), заменяющие личные карточки Т-2 и Т-2 ГС. В статье мы расскажем про отчеты в военкомат кадровика: объясним пошагово, какие отчетности и когда сдавать, а также предоставим читателям необходимые бланки документов.

Воинский учет в организации

Отчет организации в военкомат

Итак, абсолютно все компании обязаны вести необходимый воинский учёт своих сотрудников, если в фирме трудится хоть один военнообязанный. Некоторые считают, что обязанности работодателя по воинскому учету ограничиваются лишь заполнением ряда карточек по форме № 10. Однако это далеко не так, и ответственность здесь шире. Следует представлять в военкомат ежегодные отчеты по воинскому учёту. Организации, выступающей работодателем, надлежит находиться в регулярном контакте с военными комиссариатами.

Фото: Назначение воинского учета

Рассмотрим ключевые правовые акты,согласно которым происходит такое взаимодействие с комиссариатами:

  1. ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
  2. ПП РФ от 27 ноября 2006 г. №719 «Об утверждении Положения о воинском учете».
  3. Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях Генштаба Вооруженных сил РФ от 11 июля 2017 г.
  4. Инструкция по организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утв. приказом Минобороны РФ от 22 ноября 2021 г. №700.
Важно! Особое внимание необходимо уделить Инструкции. В этом документе детально описывается точный порядок действий работодателя, приводятся виды и формы отчета, направляемого в военкомат, которые следует использовать в работе.

Обязанности работодателя

Положение о воинском учете в организации — это локальный документ предприятия, отражающий особенности ведения военно-учетного направления работы. В данном документе описаны как права, так и обязанности лиц, несущих ответственность за ведение документации по военнообязанным работникам, указан порядок предоставления отчетности и прочие вопросы, которые касаются взаимодействия с военкоматом. Правила ведения воинского учета таковы, что работодатели обязаны:

  1. Проверять наличие военного билета. Это нужно делать сразу при приеме новых сотрудников на работу. Важно, чтобы в военном билете не было каких-то помарок и исправлений, а записи были внесены тушью черного цвета либо черной пастой. На первой странице должно размещаться фото. Исключение составляют военные билеты советского образца, в некоторых из которых фотография может отсутствовать.
  2. Информировать сотрудников о том, что у них есть военная обязанность, а также сообщать им о вызовах в военный комиссариат и вести необходимую разъяснительную работу.
  3. Вести воинский учет сотрудников, осуществлять ведение ВУС. По сути, работа заключается в заполнении карточки по форме №10, передаче данных в военкоматы о приеме/увольнении военнообязанных сотрудников, подготовке отчетов, сверках ифнормации с военкоматом, снятии работников с ВУ, своевременном уведомлении военкоматов о смене этих работников и пр.
  4. Информировать военкоматы о тех или иных нарушениях, таких, как невыполнение сотрудниками обязанностей по воинскому учёту, наличие ошибок в документах либо их подделка. Следует объяснять работникам, что они должны состоять на учете военкомате, посещать его для постановки на ВУ, сообщать в военкомат об изменении своих персональных данных. Иначе они могут быть привлечены к административной или даже уголовной ответственности (ст. 10 Закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ, п. 50 Положения №719, ст. 21.5 и ст. 21.7 КоАП РФ, ст. 328 УК РФ).
  5. Оформлять и выдавать сотрудникам направление, которое необходимо предъявить в военный комиссариат с целью постановки на учёт.

У папки «Делопроизводство по ведению ВУ», формируемой кадровиками, - предназначение хранить переписку с военными комиссариатами и военными управами, в том числе, журнал регистрации документов воинского учета - и входящих, и исходящих.

Фото: Воинский учет в кадровом делопроизводстве: документы

Сроки сдачи отчетов

Необходимо вести воинский учет и сдавать отчетность в течение всего года. Существуют состав и сроки сдачи отчетности. В текущем году сроки передачи ряда форм различаются по регионам.

Достаточное ли основание для освобождения от армии наличии новообразования?
Нет, не достаточное
Смотря какое новообразование
Достаточное
Достаточное ли основание для освобождения от армии наличии новообразования?
Нет, не достаточное 82
Смотря какое новообразование 132
Достаточное 158

Предлагаем вашему вниманию таблицу, в которой отражены сроки сдачи необходимых отчетов в военный комиссариат:

Отчет

Срок сдачи

О работниках-мужчинах в возрасте 15 и 16 лет

Предоставляют каждый год в сентябре

О работниках-мужчинах, которых следует поставить в первый раз на учет

Ежегодно до 1 ноября

Анкета на работника с целью первичной постановки на воинский учет

Каждый год до 1.11 вместе с отчетом о сотрудниках, которых нужно поставить на первоначальный ВУ

План действий на год

Следует согласовать как можно быстрее в текущем году

Карточка учёта фирмы в военкомате (форма под номером 18)

В одно время с планом работы во ВУ

О количестве работающих и забронированных граждан, которые пребывают в запасе (форма №6)

Одновременно с планом работы по ВУ

Сведения о принятых на работу либо уволенных сотрудниках, являющихся военнообязанными

В течение 14 дней со дня приема человека на работу или увольнения из фирмы

Сведения о работниках, состоящих, согласно правилам, на воинском учете и не состоящих, но обязанных состоять

2 недели со дня, когда был получен запрос из военкомата, или 14 дней с момента, когда были выявлены такие работники, если уклонисты выявлены компанией самостоятельно

Информация об обеспеченности фирмы трудовыми ресурсами из граждан, пребывающих, в соответствии с документами, в запасе, в военное время и на период мобилизации

Обычно сдают перед новым годом. Нужно уточнить в местном военном комиссариате

Листок сообщения о каких-либо изменениях сведений о тех гражданах, которые состоят на учете в военном комиссариате

В течение 2-ух недель с момента события

Перечень сотрудников для сверки учетных сведений о воинском учете

Не реже одного раза в год. Дату надо уточнить в местном военкомате

Головицкий Роман Вячеславович Европейская Юридическая Служба
Головицкий Роман Вячеславович
Юрист по военному праву • Стаж 25 лет

Вести воинский учет в организации нужно обязательно. Если не выполнить эту обязанность, специалистов на руководящих должностях или других ответственных за военно-учетный фронт работ лиц могут оштрафовать на сумму от 1000 до 5000 руб., согласно ч. 3 ст. 21.4 КоАП. Наши юристы дистанционно помогут вам организовать ведение воинского учёта в фирме, подскажут, что делать, если в работе организации были обнаружены нарушения в этом отношении.

Какие отчеты надо сдавать

Далее подробнее остановимся на том, как осуществляется сдача отчетов в военкомат в 2024 году. Документ отправляется в военкомат по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. В письмо нужно вложить корешок описи и почтовый чек в личную карточку работника. Таким можно подтвердить при необходимости, что обязанность была выполнена должным образом.

Отчет в военкомат при приеме на работу и увольнении сотрудников

Если был принят/уволен военнообязанный сотрудник, следует уведомить об этом военкома в течение двух недель с даты приема/увольнения. Необходимо направить данные по форме, приведенной в Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ № 719 (от 27.11.2006). Если не представить сведения своевременно, это повлечет административную ответственность, в соответствии с ч. 3 ст. 21.4 КоАП.

Наши специалисты подготовили унифицированный бланк, которым вы можете воспользоваться в качестве образца при необходимости:

Образец заявления
zoom Скачать Бланк отчета в военкомат при приеме или увольнении военнообязанного

Отчет о работниках, не вставших на воинский учет

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 53-ФЗ, соответствующий специалист отдела кадров обязан информировать в 2-недельный срок военкомат о работниках, которые не состоят еще на воинском учете. Если работник не представил документы, которых требует военный учет в организации, или в них присутствует отметка о снятии с учета, значит, сотрудник на учете не состоит. Рекомендуется проверить паспорт нового сотрудника, приписное свидетельство либо военный билет. Если работник почему-то не встал на учёт, нужно выдать ему направление в военкомат.

Документы, которые нужны для работы с сотрудниками, не состоящими по тем или иным причинам на воинском учете, помогут подготовить по вашему запросу наши опытные юристы. Также вы можете воспользоваться унифицированными бланками, составленными нашими специалистами:

Образец заявления
Направление работника в структурное подразделение военного комиссариата в 2024 году
zoom Скачать

Годовой отчет о мужчинах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет

Такой отчет о кадрах следует подавать каждый год до 1 ноября. Он касается всех работников мужского пола, которым в следующем году должно исполниться 17 лет. Форму можно взять из Приложения №6 к Положению, утв. постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.

Сведения необходимо заполнять в алфавитном порядке, без каких-либо сокращений. В конце списка отдельным разделом надо указать работников старших возрастов, которые прежде по определенным причинам не были поставлены изначально на воинский учет. Затем нужно заверить сообщаемые данные подписью руководителя и печатью организации, если она имеется.

Вместе с этим перечнем необходимо подавать анкеты на всех будущих призывников. Эта обязанность, как и форма анкеты, утверждены постановлением с 27.10.2021.

Образец заявления
zoom Скачать Анкета на сотрудника для первоначальной постановки работника на воинский учет

Перечень граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста

Ежегодно требуется подавать в военкомат список мужчин 15-ти и 16-летнего возраста и сведения о работниках, которых надо поставить на первоначальный воинский учет. Срок предоставления такой информации — сентябрь.

Направляйте информацию по форме из приложения 11 к Методическим рекомендациям. Вносите информацию без сокращений в алфавитном порядке (см. пп. «в» п. 32 Положения №719 и пп. «в» п. 29 Методических рекомендаций).

План работы по воинскому учету

Данный документ до 31 декабря утверждается руководителем компании, также он согласовывается военным комиссаром. В плане необходимо перечислить те мероприятия, которые работодатель будет проводить в течение года в отношении данной обязанности, прописать, какие отчеты будет сдавать сотрудник, представляющий отдел кадров, в военкомат.

Помимо этого, следует указать сотрудника, который ответственен за ведение ВУР. И в будущем нужно будет проставить отметку об исполнении поставленной задачи.

Вместе с планом будущей работы на следующий год следует представить в военный комиссариат еще и дополнительные документы:

  • отчет по форме № 6;
  • карточку организации по форме № 18.

Пример

Так, в городе Мурманске заполнение формы 18 предполагает ее составление в 3-х экземплярах, а формы № 6 и № 19 — в 2-х. Все отчеты необходимо сдать в военкомат по адресу: г. Мурманск, ул. Капитана Орликовой, д. 53, каб. 52. А в г. Новороссийске порядок такой: Все отчеты надо составить в трех экземплярах. Сперва они сдаются в военный комиссариат города по адресу: ул. Энгельса, д. 17, каб. № 20, а потом один экземпляр с отметкой военного комиссариата надо сдать в администрацию муниципального образования г. Новороссийск по адресу: ул. Советов, д. 18, каб. № 63.

Правового акта, устанавливающего единую форму документов, нет. Поэтому военкомат может принимать отчеты кадровика по форме, разработанной комиссариатом. В связи с этим точный список документов рекомендуется уточнить в военкомате по месту регистрации организации. Там же следует узнать о форме карточки и отчета по форме №6.

Куда сдавать форму №18

Отчет сдается в военкомат, в котором организация стоит на учете. Документ подают раз в 24 месяца, не позднее 31 декабря текущего года. Кадровик предоставляет сведения о сотрудниках на 1 января будущего года.

Как заполнить форму №19

Данные об обеспеченности трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время, необходимо сдавать по форме №19. Форму представляют лишь те организации, которые ведут бронирование. В документе прописывают:

  • число лиц, по факту работающих в компании (так же, как в графе 2 формы №6);
  • количество сотрудников, находящихся в запасе, из общего числа работников;
  • число забронированных сотрудников в запасе;
  • количество работников, которые подлежат по закону призыву по мобилизации (речь - о тех, у кого вложены мобилизационные предписания в военные билеты);
  • число сотрудников, остающихся в компании (имеется в виду разница между лицами, именуемыми «Всего работающие» и теми, кто «Подлежат призыву по мобилизации»);
  • потребность в работниках (здесь можно указать больше сотрудников, чем указано в графе «Всего работающих»);
  • в графе «Недокомплект (-) Избыток (+)» прописывают разницу значений «Остается в организации» и «Потребность на расчетный год»;
  • расчетный процент обеспеченности трудовыми ресурсами (тут формула будет меняться в зависимости от показателя в графе 7 отчета).

Данные об изменении в жизни сотрудников

Если у военнообязанного сотрудника поменялась должность, изменилось подразделение, семейное положение, место жительства, образование или состояние здоровья, ему следует вручить листок сообщения об изменении сведений.

Нужно будет вручить документ под подпись, которая ставится в журналы учета листков сообщений и корешков к ним. Для того, чтобы передать листок сообщений, сотрудник должен посетить военкомат лично, а корешок с отметкой, который ему вернут, — передать работодателю.

Если сотрудник не сделает этого по каким-то причинам, нужно сообщить об изменениях в военкомат по месту жительства или пребывания работника самостоятельно, без его участия, в течение 14 дней.

Если не предоставить такие сведения в срок, фирму могут выписать штраф на сумму от 3 000 до 5 000 руб., в соответствии со статьей 19.7 КоАП Российской Федерации.

Наши юристы подготовили соответствующий бланк, который можно скачать ниже и воспользоваться им в качестве примера.

Образец заявления
zoom Скачать Бланк листка сообщения об изменениях сведений о гражданах, состоящих на воинском учете

Сведения по запросу военкомата

Военкомат может сам запросить сведения у работодателя о работниках. В таком случае надлежит направить отчет в двухнедельный срок (см. абз. 4 п. 1 ст. 4 Закона о военной службе, пп. «б» п. 32 Положения). Рекомендуем применять форму в приложении №10 к Рекомендациям. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ, фирму могут оштрафовать, если не предоставить информацию, запрошенную военкоматом.

Головицкий Роман Вячеславович Европейская Юридическая Служба
Головицкий Роман Вячеславович
Юрист по военному праву • Стаж 25 лет

Военный комиссариат вправе самостоятельно запрашивать у организаций информацию о военнообязанных. За непредставление данных законом предусмотрено наказание. Наши юристы в удаленном порядке помогут вам подготовить все необходимые сведения, объяснят, что делать, если вы не успели подать их вовремя.

Сверка документов

Работодатели помогают военкоматам поддерживать в актуальном состоянии воинский учет. Для этого предприятия они ежегодно сверяют данные в личных карточках работников со сведениями военкомата (п. 32 «д» Положения №719, раздел V Инструкции №700). Дата и время мероприятия устанавливаются комиссариатами.

Компании составляют в 2 экземплярах списки работников с целью сверки данных (см. приложение 23 к Инструкции):

  • один перечень направляется в военкомат;
  • второй - с регистрационным номером и датой отправки - хранится в организации в течение года.
Обратите внимание! Отметку о сверке ставят простым карандашом в графе под названием «Сверка с военным комиссариатом». В ней прописывают номер списка, дату и ставят подпись ответственного за ВУ (см. п. 36 Инструкции).

Кто подлежит воинскому учету в компании

Воинскому учету подлежат следующие граждане: все сотрудники по трудовому договору, включая внешних совместителей:

  • призывники — мужчины в возрасте от 18 до 27 лет;
  • мужчины старше 27 лет;
  • отслужившие и уволившиеся в запас;
  • отучившиеся на военных кафедрах, а также окончившие военные ВУЗы;
  • те, кто не служил, поскольку был освобождён от призыва;
  • женщины с военно-учетной специальностью: врачи, связисты, геодезисты и т.д.

Судебная практика: сотрудник, осуществляющий воинский учет

Работодатель был привлечен к ответственности за отсутствие освобожденного работника, выполняющего обязанности касательно воинского учета. Из-за того, что в учреждении нет освобожденного работника, занимающегося данным вопросом, не введена соответствующая должность специалиста, военный комиссар выдал учреждению предписание об устранении нарушений в области осуществления воинского учета, в соответствии с которым нужно устранить обнаруженные нарушения, привести в соответствие количество работников, которые занимаются этим направлением, согласно действующему российскому законодательству (Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.05.2020 по делу №16-1107/2020).

Частые вопросы

В чем заключается ведение воинского учета в компании?
+

Воинский учет организуется так, чтобы проверять документы работников и регулярно предоставлять требуемую информацию в военкоматы.

Кем ведется персональный воинский учет?
+

Такой учет военнообязанных осуществляется военными комиссариатами.

Каковы сроки постановки на воинский учет?
+

Первоначальная постановка граждан на воинский учет производится соответствующей комиссией по постановке на учет с 1.01. по 31.03 в год достижения ими 17-летия.

Сколько действует форма 9 воинского учета для военкомата?
+

30 суток с момента выдачи.

Что такое военно-учетный стол при ВУЗе?
+

Орган системы учета военнообязанных. С помощью такого стола сотрудники военного комиссариата знают, что у призывника-студента есть право на отсрочку.

Заключение эксперта

Воинский учет в организации выражается в поддержании актуальной информации обо всех военнообязанных работниках. Для этого в компании создаются личные карточки по каждому сотруднику, сведения в которых нужно периодически передавать в военные комиссариаты. Если фирма имеет стратегически важную значимость, она может забронировать себе ряд сотрудников на период возможного военного конфликта, и тогда этих сотрудников не призовут в армию, а останутся трудиться в компании.

Получите консультацию
юриста прямо сейчас
консультация
Комментарии: (1)
Оставить комментарий
Ответит автор статьи
avatar
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ
avatar
Головицкий Роман Вячеславович Юрист по военному праву
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ
Ваш комментарий успешно принят и отправлен на модерацию.

Антиспам
Укажите кубик с 3 точками

cube
cube
cube
Неверно, попробуйте еще раз
avatar
Ольга
17.03.2023
Здравствуйте! С чего начать первичный воинский учет на предприятии? Обязать бухгалтерию? Им за это положена доплата? Работаю в школе языков.
Ответить
avatar
Головицкий Роман Вячеславович
25.03.2023
Добрый день, Ольга! Если это делается с нуля, необходима регистрация организации в военкомате, т.е. компанию нужно поставить на учет в военкомате, находящемся по месту регистрации компании. Единый регламент в этом вопросе отсутствует. В организациях этим занимается отдел кадров.
Ответить

Другие статьи по теме

Все статьи
Не приходит СМС?

Пожалуйста, проверьте, что ваш телефон доступен

Не приходит СМС?

Пожалуйста, проверьте, что ваш телефон доступен

Дистанционная юридическая
поддержка по всей России 24/7