Военная кафедра и частичная мобилизация
В России 21 сентября 2022 года была объявлена частичная мобилизация. Разъяснения по поводу схемы призыва в тот же день дал глава Минобороны РФ Сергей Шойгу, который заявил – частичной мобилизации не подлежат студенты, которые учатся в вузах.
Глава комитета ГД РФ по обороне Андрей Картаполов заявил, что частичной мобилизации подлежат только граждане, состоящие в запасе, имеющие первый разряд как военнообязанные. Депутат отметил, что, если речь идет об обладателях особенно актуальных специальностей, их могут призвать. Он подчеркнул, что под это правило могут попасть прошедшие вузовскую военную кафедру.
Позднее глава комитета Совфеда по обороне и безопасности Виктор Бондарев уточнил, что частичной мобилизации подлежат только те, кто имеет опыт военной службы. К ним, подчеркнул Бондарев, не относятся и не приравниваются окончившие вузовскую военную кафедру. Фактически это должно было означать, что мобилизация с военных кафедр не проводится.
| Полностью поддерживаю | 73 |
| Не поддерживаю | 70 |
| Служить должны те, кто хочет | 61 |
Военнообязанные в запасе: кто они
Те граждане РФ, которые состоят в запасе, делятся на несколько разрядов – это регламентировано ст. 53 федерального закона от 28.03.98 № 53-ФЗ «О воинской обязанности».
|
Звание |
Первый разряд |
Второй разряд |
Третий разряд |
|
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы |
до 35 лет |
до 45 лет |
до 50 лет |
|
Младшие офицеры |
до 50 лет |
до 55 лет |
до 60 лет |
|
Майоры, капитаны 3-го ранга, подполковники, капитаны 2-го ранга |
до 55 лет |
до 60 лет |
до 65 лет |
|
Полковники, капитаны 1-го ранга |
до 60 лет |
до 65 лет |
|
|
Высшие офицеры |
до 65 лет |
до 70 лет |
Состоящие в запасе женщины отнесены к третьему разряду. Таким образом, если у них есть звания офицеров, в запасе они числятся до 50 лет, в остальных случаях – до 45 лет. Это можно считать ответом на вопрос, подлежат ли мобилизации женщины офицеры.
4 августа 2023 года президент Владимир Путин подписал Федеральный закон от 04.08.2023 N 437-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который расширяет призывной возраст в России до 30 лет. Документ вступит в силу с 1 января 2024 года.
Студенты после военной кафедры и частичная мобилизация
Граждане, не попадающие под частичную мобилизацию, перечислены в ст. 17 федерального закона от 26.02.97 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»:
- не состоящие в запасе;
- не имеющие права на отсрочку от призыва на ВС по мобилизации.
Что касается оснований, дающих отсрочку, то они представлены в ст. 18 этого закона. Среди оснований нет такого, как прохождение обучения в вузах или техникумах. Таким образом, обстоятельства дают право на получение отсрочки от срочной службы в ВС, а не от частичной мобилизации. В то же время, в соответствии с п. 2 аналогичной статьи президент РФ оставляет за собой право распоряжаться об отсрочке для тех категорий граждан, которые в законе не перечислены.
Пример
Дмитрий – студент вуза, в который он поступил сразу же после окончания школы, и получив соответствующую отсрочку от службы в ВС по призыву. Он не числится в запасе, однако не подлежит призыву в рамках частичной мобилизации.
Студент вуза вполне может быть зачислен в запас, например, если он, окончив школу, отправился в армию, и после этого поступил в вуз, либо получил военную специальность, и только после этого поступил в университет. В этом случае обучение очно не считается основанием для оформления отсрочки в рамках частичной мобилизации.
Если военнообязанный, зачисленный в запас, имеет разряд, по которому он подлежит призыву (например, лейтенант запаса после вузовской военной кафедры), факт его обучения в вузе не является основанием для отсрочки от службы, и, соответственно, от частичной мобилизации. Уточнить этот момент можно, обратившись к специалистам Европейской Юридической Службы.
Важные моменты
23 сентября 2022 года на государственном информационно-правовом портале появилась уточняющая информация по поводу призыва студентов:
- студенты-очники вузов (мужчины с военной кафедрой) с государственной аккредитацией, не состоящие в запасе, не подлежат призыву в рамках частичной мобилизации;
- студенты, которые поступили в магистратуру или аспирантуру после окончания бакалавриата (люди с военной кафедры), могут получить отсрочку от частичной мобилизации.
В то же время, студентов-заочников по решению мобилизационной комиссии могут призвать.
24 сентября 2022 года был опубликован указ президента № 31-ФЗ «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации». Согласно этому указу, отсрочка от призыва на военную службу в рамках частичной мобилизации предоставляется студентам, которые учатся по очной и очно-заочной формам, по программам, имеющим государственную аккредитацию, впервые получающим образование соответствующего уровня впервые.
Так как для перечисленных в указе студентов положена отсрочка в установленном законом порядке (на основании п. 2 ст. 18 закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»), можно сделать вывод: отсрочку могут получить даже отслужившие в армии студенты, а также офицеры запаса с военных кафедр.
Решение комиссии, если гражданина все-таки призвали, можно оспорить либо заявить о необходимости проведения обследования на предмет определения годности к службе.
Скачать Частые вопросы
Право на отсрочку имеют студенты, состоящие в запасе, и впервые получающие высшее или среднее профессиональное образование.
Если студент числится в запасе, сам факт нахождения на очной форме обучения не является основанием для получения отсрочки от призыва по частичной мобилизации.
Категории граждан, подлежащих призыву по мобилизации, перечислены в ст. 17 федерального закона от 26.02.97 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ».
Да, такие граждане могут быть зачислены в запас.
Заключение эксперта
Подлежит ли частичной мобилизации закончившие военную вузовскую кафедру – зависит от множества обстоятельств. В их числе – факт зачисления в запас, форма обучения, этап получения образования. Право на отсрочку от частичной мобилизации могут получить студенты, которые числятся в запасе и получают образование (среднее профессиональное либо высшее) в первый раз.
