Обновлено: 2 августа 2023
Обновлено 2.08

Уклонение от мобилизации

В статье рассмотрим, какая ответственность за уклонение от мобилизации в 2023 году существует. Согласно Федеральному закону РФ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в ряды российской армии призываются лица мужского пола, возраст которых на момент призыва составляет от 18 до 27 лет, не имеющие права на отсрочку от прохождения службы, состоящие на воинском учете и не пребывающие в запасе, или не состоящие, но обязанные состоять на учете в военкомате. Однако, реалии таковы, что многие граждане призывного возраста, несмотря на воинский долг, начинают уклоняться от армии. Другими словами, речь идет об умышленном невыполнении обязанностей по призыву в армию.

Уклонение от мобилизации

Что в себя включают призывные мероприятия

Чтобы ответить на вопрос, какая статья за уклонение от мобилизации в России будет применена к призывнику, следует разобраться в процедуре прохождения призывной комиссии. Призывные мероприятия включают:

  • явку призывника для прохождения военно-врачебной комиссии для определения категории здоровья;
  • заседание призывной комиссии;
  • явку в военкомат по месту прописки, где юноша состоит на воинском учете, с целью направления его к месту службы;
  • ожидание отправки из военного комиссариата в военную часть, где призывник будет проходить службу.
Важно! Уклонение от явки подразумевает неявку призывника в военный комиссариат, если ему была вручена повестка, без уважительной причины для прохождения военно-врачебной комиссии и иных мероприятий, необходимых для призыва в армию. Кроме того, наказание за уклонение может последовать и в отношении тех лиц, которые не прибыли в военный комиссариат после истечения срока действия отсрочки от прохождения срочной службы.

Кто вручает повестку призывникам

Уклонение от мобилизации влечет за собой множество последствий. Однако, для привлечения призывника к ответственности в соответствии с российским законодательством, необходимо, чтобы были соблюдены правила призыва, в том числе вручения повестки.

Нужно ли ужесточать ответственность за уклонение от мобилизации?
Да
Нет
Нужно ли ужесточать ответственность за уклонение от мобилизации?
Да 81
Нет 63

Повестка (документ о вызове гражданина),согласно ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе» вручается исключительно гражданину, который является призывником. При получении документа он должен поставить собственную подпись.

Обратите внимание! Повестки не рассылаются призывникам через Госуслуги, в виде заказных или электронных писем. Не будет рассчитываться, как уклонение от повестки, ситуация, когда документ был вручен родственникам не под личную подпись будущего новобранца.

Вручением повесток занимаются лица, уполномоченные на эту деятельность военным комиссариатом. Для этого они приезжают по месту прописки человека, его официального места работы или обучения. 

Лица, осуществляющие выдачу повесток при частичной мобилизации

1

работодатели;

2

сотрудники ОВД;

3

служащие органов исполнительной власти;

4

руководители вузов, СПО

Согласно закону, возможно вручение повестки и на улице. Однако для этого необходимо идентифицировать человека — потребовать проверку документов могут исключительно сотрудники полиции. Если гражданин отказывается предъявлять документы сотрудникам правоохранительных органов, то его могут задержать на 48 часов, чтобы произвести необходимые мероприятия для установления личности. В этот же период уклониста могут посетить представители военного комиссариата для вручения повестки.

Сажают ли за уклонение от получения повестки в мирное время

Если процедура вручения документа соблюдена, а гражданин призывного возраста отказывается ставить личную подпись, то ему официально будет присвоен статус уклониста. В таких случаях будет составлен акт представителями военного комиссариата в сопровождении участкового или другого сотрудника правоохранительных органов.

Составленный акт должны подписать несколько свидетелей, в их качестве могут выступать соседи, коллеги по работе, выступающие в роли очевидцев, что был соблюден порядок вручения повестки, а призывник отказался поставить подпись. Именно с этого момента гражданину РФ будет присвоен статус уклониста, в соответствии с чем, возможно наступление административной ответственности. 

В первый раз уклонение от мобилизации по КоАП (ст. 21.5) ограничивается штрафом размером до 500 рублей или предупреждением. Во второй раз будет выписан штраф за уклонение от повестки повышенного размера от 500 до 3000 рублей. Уголовная ответственность за уклонение от явки в военный комиссариат в мирное время не предусмотрена.

Можно ли не явиться в военный комиссариат без подписи на повестке

Если уполномоченные лица не соблюдают порядок вручения этого документа гражданину РФ, то молодой человек имеет основания, чтобы не посещать военкомат. Вся ответственность по неявке возлагается на военный комиссариат — мобилизованный не может быть признан уклонистом. Но это в теории.

На практике все происходит намного сложнее. Военные комиссары ведут книгу учета вызовов граждан по повесткам. В нее вносят все сведения о тех новобранцах, кому была выписана повестка о явке в военкомат. При этом не берется во внимание факт вручения документа — соблюдали ли уполномоченные на то лица процедуру или положили его в почтовый ящик. Если призывник не явится в военный комиссариат по месту прописки в положенную дату, то военкоматы получают формальное право, чтобы направить дело в УВД РФ. Граждане, которые уклоняются от мобилизации, будут объявлены в розыск со всеми вытекающими последствиями.

4 августа 2023 года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон от 04.08.2023 N 437-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому налагается запрет на выезд за пределы РФ для гражданина с момента вручения ему повестки. Уточняется, что ограничение носит временный характер, мера направлена на обеспечение явки в военкомат.

В соответствии с законом, призывнику не сможет выезжать за пределы России со дня направления ему повестки, в частности по месту учебы или работы, с целью последующего вручения. При неявке в военкомат по повестке спустя 20 календарных дней со даты, зафиксированной в документе, в отношении нарушителя применяются временные ограничения.

Выезд за границу запрещается с момента, когда повестка будет размещена в реестре врученных, в день размещения ее в этом реестре уведомление появится в личном кабинете гражданина на «Госуслугах».

Важно! Даже если процедура вручения была нарушена, то гражданам не стоит игнорировать мобилизационные сборы. Лучше позвонить в военкомат и сообщить, что документ был вручен неправильно, что наделяет новобранца правом не явиться на призывную комиссию. Тюремный срок за уклонение или административная ответственность за неявку не грозят призывникам, если они не подписывали повестку.

Уклонение от мобилизации в России: ответственность за неявку при подписании повестки

Мнения юристов в отношении того, какая ответственность грозит при уклонении во время мобилизации, расходятся. Многие специалисты считают, что если военнообязанный подписал повестку, но при этом не явился в военкомат по месту прописки в обозначенный срок, то ему могут приписать уклонение от частичной мобилизации. В этой ситуации может быть применена статья 328 УК РФ «Уклонение от прохождения военной или альтернативной гражданской службы».

Если призывник не имеет законной отсрочки от прохождения военной службы в РФ, то ему может грозить:

  • уголовное наказание в виде штрафа на сумму до 200 тысяч рублей;
  • штраф, рассчитанный в размере дохода виновного лица, который был получен за период до 18 месяцев;
  • принудительные работы сроком до 2-х лет;
  • арест на 6 месяцев;
  • лишение свободы за уклонение на срок до 2-х лет.

Также регламентирует Уголовный кодекс РФ ответственность за уклонение призывника от прохождения альтернативной гражданской службы. Закон об уклонении гласит, что лицам, которые нарушают порядок прохождения АГС, грозит:

  • штраф до 80 тысяч рублей;
  • штраф в размере зарплаты или иного дохода, который был получен за период 6 месяцев;
  • обязательные работы до 480 часов;
  • арест до 6 месяцев.
Обратите внимание! Срок за уклонение от воинской мобилизации в рамках УК не предусмотрен. Под действие статьи 328 УК РФ подпадают только те призывники, которые состоят на воинском учете. Действие статьи на лиц, которые находятся в запасе, не распространяется. Поэтому уголовный срок за уклонение в рамках частичной мобилизации военнообязанным не грозит. Подтвердили это и представители Министерства обороны.

24 сентября 2022 года были внесены изменения в уголовное законодательство. В частности, ужесточили наказание за уклонение от прохождения службы. Ответственность в рамках УК РФ грозит мобилизованным, которые получили повестку, прошли военно-врачебную комиссию и были зачислены в армию РФ, но в установленный срок не прибыли к месту сбора.

В данном случае речь ведется о злостном уклонении, поэтому и ответственность будет подпадать под ст. 337 УК РФ. Срок за уклонение от мобилизации достаточно суров — в отношении призванного на службу в армию РФ гражданина может быть избрана мера пресечения в виде ареста (от 2-х суток) до 5 лет тюремного заключения.

Если будет доказан состав преступления при уклонении от мобилизации в условиях войны, к уклонистам могут применяться еще более грозные меры пресечения. Например, за дезертирство или самовольное оставление военной части в период мобилизации могут посадить в тюрьму на 15 лет.

До конца 2023 года Госдума РФ может принять проект закона, согласно которому за уклонение от прохождения военной службы в период проведения мобилизации в России будет грозить наказание в виде пяти лет лишения свободы. Уточняется, что под понятие уклонения будет попадать в том числе неявка по полученной повестке и оставление воинской части.

При каких обстоятельствах военнообязанного могут освободить от призыва

Указ об уклонении от прохождения службы, а если быть точным Указ Президента РФ от 24.09.2022 № 664 "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации", устанавливает обстоятельства, которые считаются уважительными для предоставления отсрочки военнообязанным из запаса. В частности, освобождение от призыва получат граждане, которые обучаются на очном или очно-заочном факультете в вузах, колледжах, имеющих государственную аккредитацию. Кроме того, отсрочка от призыва в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ предоставляется лицам:

  • забронированным организациями в соответствии с порядком, предусмотренным Правительством РФ;
  • признанным временно негодными к прохождению военной службы по причине наличия заболеваний;
  • обеспечивающим уход за больным родственником, инвалидом I группы, если по заключению МСЭ ему требуется уход, а также отсутствуют лица, которые могут осуществлять уход вместо военнообязанного;
  • являющимся опекунами или попечителями несовершеннолетних сестры или брата, если нет других лиц, которые обязаны обеспечивать их;
  • имеющим трех детей, чей возраст не превышает 16 лет, и жену, которая находится на 22 неделе беременности;
  • являющимся депутатами Государственной думы РФ или сенаторами Совета Федерации;
  • имеющим на иждивении 4-х и более детей, если их возраст не превышает 16-ти лет или имеющим на иждивении одного и более ребенка, воспитывающим его без матери.

Законное право на уклонение от сборов в период мобилизации предоставляется гражданам, чьи матери, воспитывают 4-х и более детей, чей возраст не превышает 8-ми лет, в одиночку.

Пример

Гражданин Иванов А.С. получил повестку явиться в военкомат по месту прописки 23 сентября 2022 года. Комиссар сверил данные, уточнил, что у Иванова на иждивении находятся 3 ребенка до 14 лет, а также есть жена на 35 недели беременности. В связи с вновь открывшимися обстоятельствами ему дано право на освобождение от прохождения службы в ВС РФ в период мобилизации. Иванова отпустили домой.

Образец заявления
Образец заявления на отсрочку в 2023 году
zoom Скачать Образец заявления на отсрочку

Обстоятельства для снятия ответственности при уклонении от прохождения военной службы

Поправки за уклонение от призыва во время мобилизации подразумевают, что военнообязанного гражданина РФ могут освободить от уголовной и административной ответственности в двух случаях:

  • преступление было совершено в первый раз;
  • если неявка к месту прохождения службы вызвана тяжелыми обстоятельствами (тяжелое состояние здоровья близкого родственника, похороны).

Где отбывают наказание по ст. 337 УК РФ

Если состав преступления будет доказан и суд вынесет приговор о лишении свободы, то сидеть за уклонение осужденному придется в учреждениях ФСИН. Подразделения ВС РФ в этом случае не берутся во внимание.

Судебная практика

23 октября 2005 года военнослужащий Жабко А.С. не вышел в военную часть на службу. 18 ноября 2005 года прокурор Алабинского гарнизона возбудил уголовное дело в отношении гражданина Жабко, так как были усмотрены признаки преступления, подпадающего под ч. 3 ст. 337 УК РФ.

18 января 2006 года гражданина Жабко А.С. привлекли в качестве обвиняемого по уголовному делу, для чего его объявили в розыск. Несмотря на проведенную работу, установить местонахождение обвиняемого не удалось. По решению Наро-Фоминского городского суда от .04. 2014 года Московской области гражданин Жабко А.С. был объявлен умершим. Это стало основанием для исключения гражданина Жабко А.С. из личного состава ВС РФ с 26 декабря 2014 года.

Частые вопросы

Сколько лет могут дать за симуляцию болезни для получения отсрочки во время мобилизации?
+

В данном случае наказание за уклонение регламентировано ст. 339 УК РФ. Симуляция болезни, причинение вреда здоровью, членовредительство, подлог медицинских документов и любой другой обман, если вина призывника будет доказана, могут привести к лишению свободы на срок от 5 до 10 лет.

Можно ли избежать службы в армии, если нет оснований для получения отсрочки?
+

Нет, если вы подходите под критерии отбора в рамках частичной мобилизации и не имеете права на отсрочку, то избежать службы не получится. Не стоит рассчитывать и на подкуп должностных лиц — дача взятки врачу, чтобы в документах были прописаны медицинские показания для отсрочки, подразумевает наказание вплоть до лишения свободы осужденного на срок до 15 лет (ст. 290 УК РФ и ст. 291 УК РФ).

Кто издает приказ о наказании за уклонение?
+

Ответственность за уклонение от прохождения службы в рамках мобилизации определяет суд в рамках рассмотрения уголовного дела.

Заключение эксперта

Уклонение от военной службы в период мобилизации — военное преступление, которое подпадает под действие Уголовного кодекса РФ. Поэтому при вручении повестки и ее подписи обязательно следует явиться в военкомат по месту регистрации, где будет проведена процедура медицинского освидетельствования, на основании чего будет принято решение о призыве в армию или освобождении от службы.

Получите консультацию
юриста прямо сейчас
Получить консультацию
консультация
Комментарии: (4)
Оставить комментарий
Ответит автор статьи
avatar
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ!
avatar
Головицкий Роман Вячеславович Юрист по военному праву
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ!
Ваш комментарий успешно принят и отправлен на модерацию.
Ваш комментарий принят и будет опубликован после проверки!
Комментарии: (4)
avatar
Максим
09.01.2023
Здравствуйте! Подскажите ,п ризывают ли вновь на службу осуждённых за дезертирство ?
Ответить
avatar
Головицкий Роман Вячеславович
16.01.2023
Здравствуйте, Максим! В соответствии со ст. 17 ФЗ № 31 от 26.02.1997 г., призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений по ряду статей УК РФ. Среди них нет ст. 338 УК РФ, поэтому осужденный по ней может быть призван.
Ответить
avatar
Маша
19.10.2022
Здравствуйте,что будет если повестку вручили на работе вызвав из больничного,но после закрытия больничного не пошел в военкомат
Ответить
avatar
Головицкий Роман Вячеславович
27.10.2022
Здравствуйте, Маша! В случае, если неявка обусловлена желанием уклониться от призыва на военную службу и от ее прохождения, то материалы в отношении такого гражданина будут направлены в правоохранительные органы, для проведения доследственной проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ и решении вопроса о привлечении гражданина к уголовной ответственности по ст. 328 УК РФ.
Ответить
avatar
Андрей
15.10.2022
Здравствуйте Евгений Витальевич, подскажите пожалуйста в продолжении предидущего вопроса от Олега. В какой минимальный срок с момента принесения повестки из военкомата по мобилизации, которую родители отказались принимать, можно ожидать объявления в розыск в случае Олега?
Ответить
avatar
Головицкий Роман Вячеславович
20.10.2022
Добрый день, Андрей! Если у вас в военном билете нет мобилизационного предписания, идти в военкомат вы не должны. До момента вручения Вам повестки в установленном законом порядке она не считается доставленной, а потому Вы не являетесь «уклонистом». Соответственно, нет оснований для привлечения Вас к административной или к уголовной ответственности. Так, если гражданин не проживал по прописке, а к нему при этом пришли с повесткой, то он будет считаться неуведомленным. Если мужчина проживает по адресу регистрации, а повестку ему принесли по его прежней прописке, то он также считается неуведомленным.
Ответить
avatar
Олег
01.10.2022
Здравствуйте, я сменил место жительства, но при этом не оповестил военный комиссариат о своем месте пребывания. Моим родителям принесли повестку на мое имя, которую они отказались принимать. Какая ответственность мне грозит?
Ответить
avatar
Головицкий Роман Вячеславович
03.10.2022
Здравствуйте, Олег. По законодательству РФ, при смене адреса проживания вы должны уведомлять военный комиссариат об этом. В соответствии со ст. 21.5 КОАП РФ вас могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа до 3-х тысяч рублей. В рамках частичной мобилизации ответственность за несвоевременную постановку на воинский учет, что является обязанностью резидентов РФ, ответственность может быть ужесточена. В отношении вас могут начать дело об уклонении от армии.
Ответить

Другие статьи по теме

Все статьи
Не приходит СМС?

Пожалуйста, проверьте, что ваш телефон доступен

Не приходит СМС?

Пожалуйста, проверьте, что ваш телефон доступен

Дистанционная юридическая
поддержка по всей России 24/7