ELS

Самые важные и оперативные новости в телеграм-канале «Европейская Юридическая Служба»

Неявка по повестке военкомата - последствия и наказание

Головицкий Роман Вячеславович Европейская Юридическая Служба
Автор статьи
Юрист по военному праву   •  Стаж 25 лет

Неявка в военкомат – нарушение, которое может повлечь за собой как административную, так и уголовную ответственность. Причем неявка по повестке, пришедшей тому гражданину, который подлежит частичной мобилизации, объявленной в сентябре 2022 года, может считаться даже более серьезным нарушением. Разбираемся в самых актуальных и важных вопросах.

Неявка по повестке военкомата - последствия и наказание

Главное о повестке

Повестка – документ, упоминания о котором до недавнего времени вызывали содрогания только у призывников без «белых билетов» и прочих преференций. С сентября 2022 года повестка может прийти не только им – речь идет о мобилизационном оповещении, которое тоже считается повесткой.

Что такое повестка

Повестка считается официальным документом и имеет вид по установленному образцу. Ее направляют только тем гражданам РФ, которые состоят на воинском учете. С сентября 2022 года повестки могут приходить и запасникам – тем, кто мобилизуется в рамках первой очереди, объявленной президентом РФ.

Стандартно повестки, приходящие из военкомата, используются в следующих целях:

  • освидетельствование медкомиссии;
  • постановка на воинский учет (первичная);
  • уточнение важных сведений и коррекция военно-учетной документации;
  • вызов для участия в заседании комиссии по призыву;
  • отправка к месту несения службы через воинскую часть.

В рамках частичной мобилизации граждане РФ, которых она касается, тоже получают повестки из военкомата.

Таким образом, если гражданин не явился по повестке на медкомиссию в военкомат или не пришел по требованию в связи с необходмостью предоставить сведения, речь будет идти о нарушениях.

Обратите внимание! На повестке обязательно должна стоять подпись военного комиссара и печать местного военного комиссариата. Кроме того, должна быть прописана причина, по которой гражданин вызывается в военкомат.

Кто и как вручает повестки

Обязанность по вручению гражданам повесток несут военные комиссары, а также другие лица, перечень которых зафиксирован в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 N 3 и в п. 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе.

Пример

К Артему домой пришел человек в штатском и заявил, что принес повестку, но не представился. Артем попросил показать его документы, чтобы убедиться, что это действительно сотрудник военкомата, однако визитер ничего не показал и стал угрожать Артему. В ответ на это Артем заявил, что вручать повестку имеет право только сотрудник военкомата и прекратил разговор с посетителем.

Под расписку повестка может быть вручена:

  • сотрудниками военкомата (личный состав штабов, участков оповещения);
  • должностными органами местного самоуправления, которые несут ответственность за обеспечение воинского учета.

Также вручать повестки могут ответственные лица и руководители учебных организаций и компаний, в которых учатся/работают граждане, и которые несут ответственность за военно-учетную работу.

Головицкий Роман Вячеславович Европейская Юридическая Служба
Головицкий Роман Вячеславович
Юрист по военному праву • Стаж 25 лет

получать повестку можно только в том случае, если ее вручают перечисленные выше лица. В иных случаях гражданин не обязан ни ставить подпись на ней, ни принимать ее.

Уклонение от вручения повестки

Многие граждане, которым приходит повестка, отказываются от ее получения – то есть, от подписывания (документ должен передаваться лично в руки и иметь подпись гражданина). Важно отметить, что уклонение от воинской службы и уклонение от воинского учета - нарушения разного характера.

Что считается уклонением

Такое поведение имеет конкретное определение: уклонение от воинского учета, и для него используются конкретные способы:

  • гражданин не проживает по месту своей постоянной регистрации (прописки);
  • гражданин выехал за пределы своего региона или страны;
  • гражданин изменил личные данные – имя, фамилию, отчество.

Способы довольно распространенные, так что военкомы хорошо о них знают, равно как и сотрудники МВД, которые тесно взаимодействуют с военкомами в направлении поиска граждан, уклоняющихся от получения повестки.

Уклонение от получения повестки – нарушение, которое, в зависимости от обстоятельств, может повлечь за собой различные последствия: от незначительного штрафа до вполне реального тюремного срока. К примеру, гражданин, покинувший место своей прописки на срок от трех месяцев и более, при этом, не снимавшийся с учета, несет ответственность по КоАП РФ – ему положен штраф за неявку в военкомат от 100 до 500 рублей, а также штраф за фактическую непостановку на учет по новому месту пребывания. Это тоже предусмотренная административная законом установленная ответственность.

Если выясняется, что гражданин умышленно и систематически отказывается от получения повестки, военкомы получают право возбудить против него административное дело по ст. 21.5 или 21.6 КоАП РФ. Затем они направляют соответствующее извещение в МВД, где уклониста ставят на учет. Далее предпринимаются меры по розыску гражданина, который уклоняется от получения повестки. Это можно считать ответом на вопрос, что будет если систематически не ходить в военкомат.

Образец заявления
Образец повестки в военкомат
zoom Скачать Образец повестки в военкомат

Уголовная ответственность за неявку гражданина в военкомат

Предусмотрена и уголовная ответственность за неявку, зафиксированная в ст. 328 УК РФ. Под нее попадают следующие случаи:

  • гражданин получил повестку, подписав ее, но в назначенное время в военкомат не явился;
  • гражданин злостно уклоняется от получения повестки.

В соответствии с указанной статьей, за нарушение такого рода положено наказание за неявку:

  • штраф до 200 000 рублей или эквивалентный доходу гражданина за период до 1,5 лет;
  • арест по полугода;
  • принудительные работы на срок до двух лет;
  • лишение свободы на срок до двух лет.

Если гражданин подписал повестку и потом не явился в военкомат, речь идет о более серьезном нарушении: уклонении от воинской службы.

Головицкий Роман Вячеславович Европейская Юридическая Служба
Головицкий Роман Вячеславович
Юрист по военному праву • Стаж 25 лет

следует помнить, что все вышеперечисленные нормы действуют только при условии неявки по причинам, не считающимся уважительными.

Уважительные причины для неявки

Перечень уважительных причин, при которых в военкомат можно не явиться:

  • заболевание, которое делает явку невозможной;
  • серьезные болезни близких родственников и иждивенцев гражданина;
  • смерть близких родственников;
  • участие в похоронах близких родственников;
  • исключительные обстоятельства, например, техногенные катастрофы, карантин.
Важно! При наличии любой из уважительных причин гражданин должен будет подтвердить ее документально.

Судебная практика: уклонение от службы и получения повестки

Гражданин N обратился в суд с исковым заявлением к призывной комиссии Пролетарского района г. X, и потребовал признать незаконным заключение призывной комиссии о зачислении его в запас как не прошедшего военную службу без законных на то оснований. Истец указан, что вынесенное решение нарушает его права, а также отметил, что комиссией в отношении него не проводились призывные мероприятия до достижения им возраста 27 лет. Таким образом, оснований для вынесения решения не было.

Суд при рассмотрении дела учитывал, что в соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества и правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан предусмотрено Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, п. 4 ст. 23, ст. 24 этого же ФЗ, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (п. 1.1 ст. 28 Закона).

В соответствии с п. 34 Положения о призыве при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву призывная комиссия на основании документов воинского учета выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Суд, изучив обстоятельства дела, установил: гражданин N встал на воинский учет в районном военкомате 27.02.2009 года, тогда как 27 лет ему исполнилось 17 октября 2019 года. В 2010 году истец получил отсрочку по пп. «а» п.1 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» – на период обучения до 2012 г. Это зафиксировано в личном деле и подтверждено соответствующей отметкой в его удостоверении. Материалы личного дела, предоставленные ответчиком, не включают сведений о том, что N после завершения действия отсрочки в порядке ч.2 ст.31 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» получал повестку в военкомат. Доказательств тому, что N уклонялся от получения повестки, нет. Суд установил, что N не прошел военную службу по призыву по причинам, которые от него не зависели. Не было установлено, что N не совершал действий или допустил бездействие, сопряженные с неисполнением им обязанностей по воинскому учету по Закону №53-ФЗ. Таким образом, суд оставил его исковое заявление без удовлетворения.

Мобилизация в России Читайте также Мобилизация в России

Частые вопросы

Что будет если не явился по повестке в военкомат?
+

Неявка по повестке без уважительной причины влечет предупреждение или штраф за неявку по повестке в размере от 500 до 3000 рублей.

Чем грозит гражданину неявка по повестке во время частичной мобилизации?
+

За неявку по повестке в установленные время и место без уважительной причины предусмотрено предупреждение или наказание в виде штрафа.

Сколько назначают штраф за неявку в военкомат?
+

Штраф составляет от 500 до 3 тысяч рублей.

Кто может вручать повестку?
+

В соответствии с законами РФ, получить повестку из военкомата может только тот гражданин, которому она предназначена. Вручать повестку сотрудник военкомата должен лично в руки призывнику.

При каких обстоятельствах военкомат заводит уголовное дело?
+

Если гражданин, которому предназначена повестка, продолжает умышленно и систематически игнорировать приходящие повестки, уклоняется от ее получения, на него может быть заведено уголовное дело.

Что будет, если гражданин уже объявлен в розыск?
+

При наличии доказательств гражданина признают виновным в уклонении от получения повестки. К его поискам привлекут полицию, и, вероятно, повестку передадут по месту его трудоустройства, где работодатель будет обязан ему вручить этот документ.

Заключение эксперта

Неявка в военкомат по повестке, в зависимости от конкретной ситуации, может как повлечь за собой определенные последствия, так и не повлечь. Принимая определенное решение, необходимо свериться с законодательной базой, учитывая собственные обстоятельства, и получить консультацию опытного юриста по военному, гражданскому и уголовному праву - она не помешает в любом случае и позволит принимать решения уверенно и оперативно.

Получите консультацию
специалиста прямо сейчас
Получить консультацию
консультация
Комментарии: (5)
Оставить комментарий
Ответит автор статьи
avatar
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ!
avatar
Головицкий Роман Вячеславович Юрист по военному праву
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ!
Ваш комментарий успешно принят и отправлен на модерацию.
Ваш комментарий принят и будет опубликован после проверки!
Комментарии: (5)
avatar
Светлана
03.10.2022
Добрый день, сыну была вручена повестка под подпись в военкомат Головинского р-на, после этого он сходил в военкомат по прописке, получил приписное свидетельство. Он студент дневного, очное обучение в гос вузе. Подскажите, нужно ли являться в Головинский (в день,указанн повестке), или то,что он посетил военкомат по прописке достаточно?)
Ответить
avatar
Головицкий Роман Вячеславович
12.10.2022
Здравствуйте, Светлана! Ваш сын обязан явиться в военкомат, который указан в повестке. Несмотря на то, что все формальности он уладил, в военкомат района ему нужно отнести приписное свидетельство и указать, что он относится территориально к другому военкомату.
Ответить
avatar
Евгений
29.09.2022
Здравствуйте, получил сегодня повестку, но принесли ее знакомым, у который я времени прописан, мне просто прислали фотографию самой повестки и все, знакомые позвонили и сказали, приходили, показали повестку и ушли взяли только мой номер телефона. Вопрос стоит ли самому идти в военкомат?
Ответить
avatar
Головицкий Роман Вячеславович
06.10.2022
Добрый день, Евгений. В соответствии со ст. 31 ФЗ №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", повестки должны вручаться гражданам под расписку . Если Вы повестку не видели, не отказывались от ее получения (о чем был составлен соответствующий акт) и не ставили подпись в ее получении, идти самостоятельно в военкомат Вы не обязаны.
Ответить
avatar
Светлана
25.09.2022
Здравствуйте. Мой сын 2003 г.р , в данный момент студент очник, получает первое высшее. Муж погиб в 2007 году. Я инвалид детства 3 группы. При полной мобилизации могут ли сына освободить от прохождения службы?
Ответить
avatar
Головицкий Роман Вячеславович
30.09.2022
Светлана, здравствуйте! В настоящее время отсрочка от мобилизации предоставляется студентам очных отделений ВУЗов. Если в нормативные акты не будут внесены изменения, эта отсрочка продолжит свое действие. Что касается такого основания отсрочки как уходы сына за матерью, необходимо иметь заключение МСЭ о том, что мать нуждается в уходе посторонних лиц и предоставить доказательства того, что ухаживать больше некому.
Ответить
avatar
Артур
24.09.2022
Если в повестке написано "явиться по мобилизации" в такое время и она подписана мной, и также подписано мной мобилизационное предписание. Чем грозит неявка в военкомат, учитывая изменения в законе?
Ответить
avatar
Головицкий Роман Вячеславович
30.09.2022
Добрый день, Артур! Если вы не явитесь в военкомат без уважительной причины, Вы будете считаться уклоняющимся от военной службы, так как обязанность прибыть в военкомат по повестке закреплена в ст. 10, 31 ФЗ №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 21 ФЗ №31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ". Уважительными причинами могут быть: тяжелое состояние близкого родственника или участие в их похоронах, заболевание или увечье, приведшее к утрате трудоспособности, обстоятельства непреодолимой силы или стихийное бедствие и т.д. Уважительность причины должны быть подтверждена документально. В противном случае за нарушение этой обязанности к вам могут быть применены меры административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ (наказание - предупреждение или штраф от 500 руб. до 3000 руб.). За повторную неявку вас могут уже привлечь к уголовной ответственности по ст. 328 УК РФ (наказание - штраф до 200 тыс.руб. или в размере дохода осужденного за 1,5 года, принудительные работы - до 2 лет, арест на 6 мес., лишение свободы до 2 лет), но только по решению суда.
Ответить
avatar
АЛЕКСАНДР
24.09.2022
Здравствуйте! У меня отец инвалид 2 группы матери у меня нет, у тещи 2 группа в связи с катастрофой на чернобольской ЧАЭС тестя нет и двое детей у меня, имею ли я право на отсрочку или нет
Ответить
avatar
Головицкий Роман Вячеславович
30.09.2022
Здравствуйте, Александр! Вы имеете право на отсрочку, если заняты уходом за отцом в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 18 ФЗ №31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ". При этом должны быть соблюдены условия: 1. отец нуждается в постоянном уходе на основании заключения МСЭ или является инвалидом 1 групппы 2.Иных лиц, обязанных по закону ухаживать за отцом, нет. При посещении военкомата с собой необходимо взять заключение МСЭ либо справку об инвалидности, а также спарвку с места жительства о составе семьи. Если заключение МСЭ на руках нет, можно принести медицинскую документацию, подтверждающую состояние отца.
Ответить

Другие статьи по теме

Все статьи
Дистанционная юридическая
поддержка по всей России 24/7
8 (800) 333-93-91 Бесплатный звонок по РФ