Обновлено: 4.07.23
Обновлено 4.07

Можно ли арендовать земельный участок без аукциона и как это сделать правильно

По общим правилам, юридические и физические лица могут получить землю, находящуюся в муниципальной или государственной собственности только, победив на аукционе. Однако, в некоторых случаях, регламентированных на законодательном уровне, предоставление земельного участка в аренду без торгов в 2024 году все-таки возможно.

Можно ли арендовать земельный участок без аукциона и как это сделать правильно

Можно ли арендовать земельный участок без торгов

Аренда муниципального земельного участка без торгов возможна, но только в случаях, регламентированных на законодательном уровне. Причем, претендовать на получение земли, минуя аукцион, могут как физические, так и юридические лица. Принципиальных требований к правовому статусу потенциального арендатора не предъявляют.

Есть ли у вас опыт участия в аукционе по аренде или покупке земли?
Да
Нет
Есть ли у вас опыт участия в аукционе по аренде или покупке земли?
Да 108
Нет 307

Единственное условие получения земельного объекта без торгов – наличие законных оснований. Все случаи, когда земли, находящиеся в муниципальной или государственной собственности, предоставляют во временное пользование без аукциона, прописаны в ст.39.6 ЗК РФ.

Иващенко Србуи Саргисовна Европейская Юридическая Служба
Иващенко Србуи Саргисовна
Ведущий юрист по жилищному законодательству • Стаж 16 лет

В законодательстве есть небольшие «лазейки», позволяющие получить муниципальный или государственный земельный участок в аренду по упрощенной схеме. Чтобы узнать, как арендовать землю без проведения торгов, рекомендуем обратиться за консультацией к нашим юристам. Специалист подскажет, что нужно сделать, чтобы облегчить процедуру заключения арендного соглашения и в максимально сжатые сроки получить понравившейся участок во временное пользование.

Физическому лицу

Предоставление земельного участка без торгов физическому лицу осуществляется в одном из нижеуказанных случаев:

  • с заявкой обращается собственник зданий, сооружений, находящихся на арендуемой земле;
  • потенциальный арендатор планирует завершить строительство недостроенного объекта, расположенного на этой земле;
  • у человека есть льготы, согласно которым он претендует на получение земли от государства или муниципалитета в аренду вне очереди;
  • гражданин планирует заняться индивидуальным жилищным строительством;
  • физлицо желает вести личное подсобное хозяйство в границах населенного пункта или заниматься садоводством;
  • объект предоставлен администрацией взамен изъятого у человека;
  • заявитель планирует заниматься сенокошением, ЛПХ, огородничеством (за границами населенного пункта);
  • в других случаях, регламентированных на законодательном уровне.

Также, по упрощенной схеме осуществляется предоставление неорганизованного земельного участка, в том случае, если заявитель за свой счет проведет межевые работы и поставит объект на кадастровый учет.

Обратите внимание! В соответствии с пп.15 п.2 ст.39.6 ЗК РФ, любой гражданин РФ может обратиться в муниципалитет с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для ИЖС. Однако, вопрос в другом. Будет ли свободный надел у администрации, который можно предоставить для этих целей.

Юридическому лицу

Юридические лица претендуют на получение земли без торгов в следующих случаях, регламентированных на законодательном уровне:

  • такой указ или распоряжение дал Президент РФ, Правительство РФ, высшее должностное лицо субъекта;
  • некоммерческому товариществу для садоводства и огородничества;
  • собственникам зданий или сооружений, расположенных на участке, обладающим недвижимостью, в том числе на праве хозяйственного владения или оперативного управления;
  • организациям, планирующим достроить объект незавершенного строительства, находящегося на участке;
  • КФХ для сельхозпроизводительных нужд;
  • в случае изъятия у организации участка для муниципальных или государственных нужд, взамен изъятого и др.
Важно! Рассматриваемый перечень случаев предоставления земельного участка юридическим лицам без проведения торгов не является исчерпывающим. Чтобы узнать, когда еще организация обладает таким правом, можно ознакомиться с положениями статьи 39.6 ЗК РФ.

Пошаговая инструкция получения земельного объекта

Для того чтобы понять, как получить участок без торгов в аренду, рекомендуем ознакомиться с общепринятым пошаговым алгоритмом действий.

  1. Находим интересующий объект при помощи публичной кадастровой карты или путем прямого запроса в муниципалитет, либо иным доступным способом;
  2. Если объект относится к неорганизованным, то потенциальному арендатору придется за свой счет составить схему надела;
  3. Подаем заявку о предварительном согласовании аренды;
  4. Получаем решение от потенциального арендодателя;
  5. Проводим межевальные работы;
  6. Ставим объект на кадастровый учет;
  7. Подаем заявление о предоставление земельного участка во временное пользование;
  8. Заключаем договор;
  9. Осуществляем регистрационные действия.

Порядок предоставления земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, гражданам и организациям без торгов, подробно описан в статье 39.14 ЗК РФ.

Если заявитель планирует взять объект для ИЖС или занятия ЛПХ, то после поступления заявления о предварительном согласовании аренды, администрация публикует в свободном доступе информацию о том, что планирует передать участок во временное пользование.

Затем придется подождать 30 дней. Если в течение этого периода никто не изъявил желание арендовать рассматриваемый объект на торгах, то администрация готовит документы для заключения сделки с заявителем. Это правило отражено в ст.39.18 ЗК РФ.

Иващенко Србуи Саргисовна Европейская Юридическая Служба
Иващенко Србуи Саргисовна
Ведущий юрист по жилищному законодательству • Стаж 16 лет

Если в течение отведенного времени появились лица, планирующие взять в аренду земельный участок, в отношении которого вы подали заявлении о его предоставлении без торгов, и подали соответствующие заявки, смело заявляйтесь на аукцион. Чтобы узнать, как получить землю в такой ситуации, рекомендуем обратиться за консультацией к нашим юристам. Специалист расскажет, каким образом проходит процедура, и какие действия предпринять, чтобы выиграть торги.

Поиск участка

Для того чтобы взять землю в аренду без торгов, в первую очередь необходимо найти свободный земельный участок, доступный для передачи во временное пользование. Для этого можно воспользоваться публичной кадастровой картой, размещенной на официальном сайте Росреестра.

«Если земельный участок не организованный, то информации о нем на публичной карте не будет, так как он не имеет границ и не поставлен на кадастровый учет. Подобный объект найти гораздо сложнее».

Также, заявитель может обратиться напрямую в администрацию для предоставления информации о наличии свободных земельных участков.

Подготовка схемы земельного объекта

Для того чтобы взять в аренду земельный участок без торгов, который является неорганизованным, необходимо подготовить его схему. Для этого можно обратиться за помощью к кадастровому инженеру. Помните о том, что услуги такого специалиста платные.

Обратите внимание! Не путайте подготовку схемы с определение границ. Это две разные процедуры, за которые придется платить отдельно.

Подача заявления на согласование аренды земельного объекта

Для того чтобы взять в аренду земельный участок без торгов заявитель подает заявку о предварительном согласовании. В ней указывают следующую информацию:

  • ФИО заявителя, его место жительства, данные гражданского идентификатора личности;
  • наименование органа, куда подается заявление;
  • кадастровый номер земельного объекта;
  • основания предоставления объекта без проведения аукциона;
  • целевое назначение;
  • дату, подпись, контактный номер телефона и почтовый адрес заявителя для связи;
  • другие данные, регламентированы ст.39.15 ЗК РФ.

К заявке прикладывают документы, подтверждающие права заявителя на получение участка по упрощенной процедуре, а также схему земельного объекта, если он является не организованным.

Пример из практики:

Васильев Р.У. обратился в администрацию с заявлением о предварительном согласовании аренды неорганизованного земельного участка. Мужчина приложил к заявке схему, которую подготовил самостоятельно. В процессе рассмотрения документов выяснилось, что представленная схема не соответствует требованиям ее подготовки, которые регламентированы п.12 ст.11.10 ЗК РФ. В согласовании аренды отказали. Тогда мужчина обратился за помощью в организацию, предоставляющую услуги по межеванию земель. Кадастровый инженер провел работы и составил схему. На этот раз администрация одобрила схему и приняла положительное решение о предварительном согласовании аренды.

Заявление и документы принимают к рассмотрению. Если заявка составлена неверно или к ней приложен не полный пакет бумаг, то ее возвращают в течение 10 дней после принятия.

В течение 30 дней после регистрации заявления администрация принимает решение о согласовании предоставления земельного участка во временное пользование или об обоснованном отказе.

Положительный ответ потенциального арендодателя действует на протяжении двух лет со дня его вынесения.

Проведение межевальных работ

Аренда земли без проведения торгов возможна только в том случае, если участок имеет границы и поставлен на кадастровый учет. Если этого не сделано, то заявитель за свой счет нанимает кадастрового инженера для проведения межевальных работ.

После получения документации от специалиста потенциальному арендатору необходимо обратиться в Росреестр для постановки участка на кадастровый учет.

Подача заявки на предоставление участка в аренду

После того, как администрация вынесет положительное решение о согласовании предоставления объекта во временное пользование, необходимо снова подать заявление, но только уже на получение земли в аренду без торгов. Требования к ее содержанию регламентированы ст. 39.17 ЗК РФ.

Если заявка составлена неверно или представлен не полный список документов, то ее возвращают заявителю в течение 10 дней с момента принятия с уточнением причин возврата.

Если все в порядке, а границы участка определены, администрация готовит проект договора аренды и направляет его для ознакомления и подписания потенциальному арендатору.

Получение земли

Приняв положительное решение о предоставлении земельного объекта во временное пользование юридическому или физическому лицу, администрация направляет ему проект арендного соглашения для подписания по адресу, отраженному в заявлении.

Получив документы, заявитель знакомится с текстом договора и если его все устраивает, подписывает его.

Надо отметить, что потенциальный арендатор обязан подписать соглашение и направить его обратно в администрацию в течение 30 дней с момента получения проекта.

Иващенко Србуи Саргисовна Европейская Юридическая Служба
Иващенко Србуи Саргисовна
Ведущий юрист по жилищному законодательству • Стаж 16 лет

Если вы не знаете, как взять землю в аренду без проведения торгов или не совсем понимаете с чего начать, как упростить процедуру, рекомендуем обратиться к нашим юристам. Специалист подробно проконсультирует клиента по всем интересующим его вопросам, а в случае необходимости, окажет помощь в подготовке документов, составлении заявления и др.

Регистрация договора

Договор аренды земельного участка, заключенный сроком на 1 год и более, а также, если хотя бы одним из его субъектов является юридическое лицо, подлежит обязательной регистрации в государственных органах.

С заявлением в Росреестр или МФЦ обращается одна из сторон сделки, либо арендатор и арендодатель вместе.

Для регистрации договора необходимо представить документы:

заявление;

оригинал договора аренды;

кадастровый паспорт;

идентификатор личности заявителя.

За осуществление регистрационных действий уплачивают госпошлину. Для юридических лиц она составляет 22 тыс. рублей, для физических – 2 тыс. рублей. Квитанцию, подтверждающую ее внесение, заявитель предоставляет по собственной инициативе. Отсутствие этого документа не является основанием для отказа в принятии заявки.

Форма договора аренды

Договор аренды земельного участка не имеет единой формы. В нем в обязательном порядке должны содержаться существенные условия. По закону, к ним относят подробную характеристику передаваемого во временное пользование объекта, а также размер арендной платы.

В случае отсутствия первого существенно важного условия считается, что стороны не договорились о предмете сделки, а договор является незаключенным.

Если в соглашении нет информации об арендной плате, то его могут признать недействительным.

Образец заявления
Форма договора аренды земельного участка для физического лица, предоставленного без торгов в 2024 году
zoom Скачать Форма договора аренды земельного участка для физического лица, предоставленного без торгов

Судебная практика

Суд рассмотрел дело о признании договора аренды земельного участка недействительным, в связи с наличием оснований для отказа в предоставлении рассматриваемого объекта заявителю без проведения торгов.

В суд обратился владелец объекта незавершенного строительства, расположенного на спорном участке. Истец пояснил, что ранее заключал с администрацией договор аренды земельного объекта для ИЖС сроком на 5 лет, однако в рассматриваемый срок не смог закончить строительство. Также, истец не обратился в администрацию для пролонгации периода действия арендного соглашения.

Рассматриваемый участок был передан во временное пользование другому лицу без торгов для индивидуального жилищного строительства.

Истец просит признать договора аренды земли, заключенный между администрацией и третьим лицом признать недействительным по условиям ст.39.19 ЗК РФ.

Суд, рассмотрев дело, выяснил, что на спорном участке действительно находится объект незавершенного строительства, принадлежащий истцу. В отношении постройки не выносилось решение о ее сносе. В связи с этим, у администрации имелись основания для отказа в заключение договора аренды земельного участка без торгов с лицом, который не является владельцем здания. Судья удовлетворил требования истца.

Частые вопросы

Сколько составляет размер арендной платы земельного объекта, находящегося в муниципальной собственности?
+

По закону, стоимость аренды земли устанавливают, опираясь на основные принципы, установленные Правительством РФ. По условиям п.5 ст.39.7 ЗК РФ размер платы составляет не более суммы земельного налога.

На какой максимальный срок можно получить землю в аренду для ИЖС?
+

Согласно действующему российскому законодательству, земельный участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности, может быть передан в аренду для индивидуального жилищного строительства на срок до 20 лет.

Можно ли получить землю для выращивания овощей физическому лицу без торгов?
+

Если гражданин планирует заняться садоводством, он имеет право подать заявку на получение участка, расположенного в пределах границ населенного пункта в аренду без проведения аукциона. Самое главное то, чтобы в наличии у муниципалитета были объекты, которые можно предоставить во временное пользование для рассматриваемых нужд.

Заключение эксперта

Законодательством, в частности Земельным кодексом РФ четко регламентированы случаи, когда физические и юридические лица могут получить земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без торгов.

Таких ситуаций предусмотрено достаточно большое количество. Но на практике, не каждому удается легко заполучить именно тот объект, который его интересует.

Все дело в том, что процесс предоставления участка во временное пользования без аукциона осложнен множеством нюансов, которые неподготовленный человек может и не учесть, из-за чего получает отказ в заключение арендного соглашения.

Получите консультацию
юриста прямо сейчас
консультация
Комментарии: (3)
Оставить комментарий
Ответит автор статьи
avatar
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна Ведущий юрист по жилищному законодательству
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ
Ваш комментарий успешно принят и отправлен на модерацию.

Антиспам
Укажите кубик с 2 точками

cube
cube
cube
Неверно, попробуйте еще раз
avatar
Юрий
26.01.2024
Могу ли я, как ветеран боевых действий, получить в аренду землю, прилегающие к моему участку. Земля принадлежит администрации сельского поселения. Интересующая меня территория кадастрового номера не имеет, на ней не расположено никаких строений.
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
01.02.2024
Здравствуйте, Юрий! Федеральным законодательством ветеранам боевых действий предоставляется первоочередное право на приобретение садовых или огородных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов (пп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ; пп. 7 п. 1, пп. 3 п. 2, пп. 2 п. 3 ст. 16 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ). Вам необходимо обратиться (желательно письменно) в адрес вашей администрации (поселкового совета) или иного уполномоченного органа с запросом о возможности бесплатного получения, либо в аренду без торгов (если субъектом федерации бесплатное право не предусмотрено).
Ответить
avatar
Маргарита
17.01.2023
Добрый день. Возникло несколько вопросов: на нескольких сайтах увидела информацию, что участок в аренду без торгов можно получить только «соответствующим образом согласовать размещение объектов на конкретно взятом земельном участке с местной администрацией» о чем идет речь, что это за норма? я должна согласовать сразу размещение дома?
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
30.01.2023
Здравствуйте, Маргарита! Согласно п. 9-10 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка в аренду без торгов предусмотрено, если на нем расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты были предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ, на праве оперативного управления, либо если на нем расположены объекты незавершенного строительства - однократно, для завершения их строительства собственникам объектов.
Ответить
avatar
Максим
05.07.2022
Добрый день! Я хочу арендовать заброшенный земельный объект, который находится возле моего дома. Планирую использовать его для ИЖС. Знаю, что там раньше стоял дом, там жил одинокий старичок, который умер. После его смерти дом со временем разрушился, а землю от хлама очистила администрация. Сейчас вообще не понять, кто является владельцем этой земли. Слышал, что заброшенные объекты переходят в собственность администрации. Подскажите, пожалуйста, как получить данный участок в аренду без аукциона.
Ответить
avatar
Иващенко Србуи Саргисовна
06.07.2022
Здравствуйте, Максим! Как я понимаю, вы не знаете, кто является владельцем интересующего вас земельного участка. Для того чтобы узнать, это можно заказать выписку из ЕГРН. Еще рекомендую посмотреть информацию о нем из публичной кадастровой карты, размещенной на официальном сайте Росреестра. Если теперь участок принадлежит администрации, то вам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в муниципалитет. Если у земли есть собственник, то купить ее или взять в аренду можно только путем переговоров с владельцем. Если объект является по закону «бесхозным», то получить его во временное пользование достаточно сложно. Законодательством предусмотрена длительная процедура. Для этого нужно обратиться в администрацию с заявлением о получении этого участка и документами, подтверждающими его «бесхозность». Затем объект поставят на кадастровый учет. После этого придется выждать 12 месяцев (это время необходимо для того, чтобы потенциальные владельцы заявили о своем праве собственности на участок). По истечению года администрация обращается в суд для признания объекта муниципальной собственностью. И только тогда он может стать предметом торгов или передан в аренду без аукциона. Также, при наличии законодательных оснований, возможна его продажа.
Ответить

Другие статьи по теме

Все статьи
Не приходит СМС?

Пожалуйста, проверьте, что ваш телефон доступен

Не приходит СМС?

Пожалуйста, проверьте, что ваш телефон доступен

Дистанционная юридическая
поддержка по всей России 24/7