Обязанности и ответственность детского сада
Права детей охраняются многочисленными законами на международном и внутреннем поле. Конвенции о защите прав ребенка, Семейный Кодекс РФ, Гражданский и Уголовный Кодексы максимальным образом защищают материнство и детство.
Образовательная деятельность детского сада регулируется Законом Об образовании и ЗоЗПП. Детское обучение – это услуга, к которой применяются дополнительные правила. Уже с двух месяцев родители имеют право отдавать малышей в дошкольные учреждения – ст. 67 ФЗ № 273. На весь период нахождения малышей в этом детском учреждении воспитатель и сам сад несут за него ответственность. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н утверждены квалификационные требования к воспитателям и иным сотрудникам сада или школы. Они должны:
- создавать благоприятные условия для развития;
- содействовать росту личности и познавательной мотивации;
- создавать благоприятную микросреду;
- помогать воспитаннику решать проблемы и т.п.
Воспитатель соблюдает права и свободы обучающихся, воспитанников, несет ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность в период образовательного процесса.
Да, были | 552 |
Нет, конфликтов не было | 105 |
Воспитатель закладывает основы развития личности. Дети должны расти, понимая, что их окружают добрые и разумные люди. Они учатся чувству ответственного поведения в обществе, беря пример со взрослых.
Куда действенно подавать жалобу
У родителей достаточно большая вариативность действий, куда и как написать жалобу на детский сад и пожаловаться на воспитателя детского сада. Конечно, ситуации у всех разные. Общего рецепта нет. Поэтому стоит рассмотреть их все по отдельности:
- заявление о преступлении в детском учреждении;
- жалоба вышестоящему руководству;
- жалоба в управление образования.
Совершить проступок может отдельно воспитатель и детский сад, как учреждение. Важно понимать, куда именно нужно писать жалобу, в зависимости от обвиняемой стороны. Наши юристы по ЗПП составят заявление за вас, соберут необходимые документы и направят в нужные инстанции.
Совершение противоправных действий
Детское образовательно учреждение и отдельный воспитатель могут в отношении детей совершать противоправные действия. Начнем именно с сада. Уголовным преступлением может считаться, например, нарушение правил противопожарной безопасности помещения и иных правил и обязанностей, в результате чего причинен вред здоровью.
Пример из практики:
В столовой садика готовили детское питание. И в это же время администрация решила провести дезинфекционную обработку столовой (травить насекомых). В результате в продукты детского питания попали отравляющие химические вещества. Дети попали в больницу с признаками сильнейшего отравления.
Но самый частый случай – это жестокое обращение. Да, некоторые малыши могут довести кого угодно. Но у хороших воспитателей есть свои методы, как можно без применения насилия добиться послушания. Важно помнить – бить никого нельзя: ни взрослых, ни своих детей, ни чужих.
Есть отдельная норма в статье 116 УК РФ, которая предусматривает наказание за побои и детей в том числе. Детские интересы охраняются разными законодательными актами.
В таких случаях пишут жалобу в полицию о факте нанесения побоев или в прокуратуру с просьбой провести проверку деятельности детской организации, ее руководства и персонала.
Халатность и невнимательность
Но бывает и так, что детский воспитатель что-то проглядел. Если в действиях воспитателя нет прямых признаков уголовного деяния, то это считается обычным дисциплинарным проступком. Например, открыл окна в помещении садика на проветривание чуть дольше, чем это полагается по нормативу, а у какого-то отдельного ребенка потом небольшой насморк. В таком случае обращаются с жалобой вышестоящему руководству. Тут нет ни административной, ни уголовной ответственности. Это малозначительный дисциплинарный проступок, несущий дисциплинарное взыскание.
Но есть и более серьезные проступки, например, когда нарушаются приказы и распоряжения вышестоящего руководства. Например, был издан приказ об обязательном проведении лечебно-профилактических мероприятий (утренняя зарядка), а воспитатель все это время тратил на телефонные разговоры.
Жалоба на воспитателя детского сада от родителей подается в письменной или простой устной форме. В качестве наказания применяется:
- выговор;
- замечание;
- временное отстранение от обязанностей;
- увольнение.
Чтобы правильно составить жалобу, обращайтесь к нашим юристам. Мы заполним все необходимые документы и направим жалобу в нужный орган власти.
В некоторых случаях он несет и материальную ответственность. Написать жалобу на воспитателя детского сада за то, что, например, на прогулке ребенок потерял игрушку стоимостью 10 000 рублей, нельзя. Детский сад не несет ответственности за личные вещи, не связанные с учебным процессом. Заведующий или старший воспитатель вправе запретить приносить дорогие вещи в сад. Но есть материальная ответственность перед самим детским садом за имущество. Например, сломал или вывел из строя что-то (мебель, технику) неумышленно, но по халатности. Составляют докладную и выносят Приказ о наложении мер воздействия.
Коллективная жалоба на детский сад
Когда идут прямые нарушения в действиях руководства, полезно подать жалобу на детский сад коллективно. Есть два частых нарушения, по которым определяют, куда направить жалобу, в какую инстанцию. Адресность помогает решать вопрос оперативно.
Инстанция |
Повод |
Жалоба в Роспотребнадзор |
Жалоба за нарушение санитарно-эпидемиологических требований:
|
Жалоба за нарушение правил оказания образовательных услуг:
|
|
Жалоба в муниципальный отдел образования |
Жалоба на нарушение правил оказания общеобразовательных услуг:
|
Департамент образования (раньше называли иначе – РОНО), например, в Москве принимает жалобы и в электронном виде. В Министерство науки и высшего образования также можно подать заявление, если нижестоящие инстанции не реагируют.
Рекомендуем обращаться к нашим юристам по защите прав потребителей, поскольку неверно составленный документ может затормозить ход дела и стать основанием для отказа в разбирательстве.
Судебная практика: воспитатель и комары
Дело N 88-20116/2021. Истица (воспитатель) обратилась с жалобой в суд на детский сад. К ней применили там дисциплинарное взыскание в виде замечания, с чем она не согласна. Она просила его отменить и возместить ей моральный вред в размере 50000 рублей. Городской суд отказал. В апелляции оставили без изменения. В кассации установили следующее.
Детей покусали комары, родители написали жалобу руководству. И ей сделали замечание. К документам были приложены копии жалоб родителей. Есть документ о проведении служебного расследования.
Но она не согласилась с тем, что именно в ее смену покусали комары малышей. У кого-то появилась крапивница, как аллергическая реакция, и родитель по этому поводу пришла к педиатру только на следующий день.
Точной причинно-следственной связи, по мнению истицы, не установлено. Более того, истица утверждала, что фактически служебного расследования не было.
Сам документ о его проведении составлен только на основании жалоб родителей. Ее с ним ознакомили под роспись и наложили дисциплинарное взыскание.
А также она утверждала, что в ее должностные обязанности не входило обязательная обработка помещений и территории сада от комаров. Воспитатель не мог обнаружить незамедлительно укусы у детей – это неочевидный факт.
Суды нижестоящих инстанций это не учли. Поэтому дело отправлено на новое рассмотрение в апелляционный суд.
Частые вопросы
Анонимные жалобы в управление образования могут и не рассмотреть. А на анонимные письма в органы опеки и попечительства о нарушении прав ребенка, как правило, реагируют.
Если не было правонарушений или явных оскорблений, порочащих честь и достоинство личности, то скорее, заведующая должна сделать выговор своему сотруднику. На родителя, к сожалению, при обычной ссоре воздействовать нельзя, жалобу не пишут, если нет признаков административного или уголовного правонарушения.
За все действия и вред отвечает администрация детского учреждения и лицо, осуществляющее надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине. Прямая должностная обязанность сотрудника следить за поведением малышей.
Заключение эксперта
Если в 2024 году детское учреждение допускает явные нарушения, составляется жалоба воспитателя в вышестоящие органы. Но когда речь идет о локальном конфликте между родителями, детьми и воспитателем без признаков уголовного деяния, все жалобы следует писать напрямую директору учреждения. Он накладывает дисциплинарное взыскание, если сотрудник допускает нарушение трудовых обязанностей или не соблюдает иные нормативы и внутренние правила.