Правовые основания
Неважно, какая именно у вас причина обращения - главное, чтобы у него было нормативное обоснование. Давайте разберемся, на какие нормы надо ссылаться при составлении такого обращения:
1. Согласно ст. 41 Конституции РФ, граждане России имеют право на получение бесплатной медицинской помощи в любых государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
2. Принципы охраны здоровья установлены ст. 4 ФЗ от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья». Основные из них - следующие:
- медицина должна быть доступной и качественной;
- при оказании медицинской помощи должен соблюдаться приоритет интересов пациента;
- необходимо соблюдение врачебной тайны;
- недопустим отказ в оказании медицинской помощи и пр.
3. Права потребителя при оказании ему услуг ненадлежащего качества регламентируются гл. 3 Закона о защите прав потребителей.
4. Правила предоставления медицинскими организациями различных платных медицинских услуг можно найти в постановлении Правительства Российской Федерации от 4.10.2012 г. №1006).
| Да, если бы был повод | 534 |
| Нет, это бесполезно | 112 |
Основания для жалобы
В таблице ниже мы рассмотрим, какие нарушения можно встретить чаще всего в государственных или муниципальных больницах. Но не думайте, что если клиника частная, то управы на нее не найдется. Все врачи одинаково ответственны перед законом и своими пациентами. Обращайтесь к нашим юристам по защите прав потребителей, мы рассмотрим вашу ситуацию и дадим правовые объяснения каждому моменту, составим заявление и подадим его в соответствующие инстанции.
Нарушения, на которые можно пожаловаться на больницу:
|
Вид нарушения |
В чем заключается |
Правовая норма |
|
Отказ в предоставлении помощи медицинскими работниками |
Это могут быть:
Запомните: право на получение требуемых медицинских услуг гарантируется любому пациенту полисом ОМС. |
Ст. 11 №323-ФЗ и Ст. 19 №323-ФЗ |
|
Некомпетентность и неэтичное поведение медицинского персонала |
В случае возникновения конфликта с врачами и их неэтичного поведения следует обратиться к непосредственному начальству сотрудников больницы: к заведующему отделением или к главврачу. |
Кодекс врачебной этики |
|
Ненадлежащее состояние больничных помещений, в которых пребывают пациенты |
Состояние больничных палат должно соответствовать санитарным нормам, установленным законом. Помимо этого, должна проводиться регулярная санитарная обработка помещений больницы. |
СанПиН 2.1.3.1375-03 и СанПиН 2.1.3.2630-10 |
|
Неверно поставленный диагноз или неправильное лечение |
Если кто-то из докторов неправильно провел обследование или некорректно назначил лечение, это может привести к довольно серьезным последствиям. В таком случае придется обращаться с жалобой на неверный диагноз в страховую компанию и в суд. |
Ст. 14 ЗПП, Ст. 15 ЗПП и Ст. 29 ЗПП |
|
Отсутствие нужных лекарств и оборудования в больнице |
Если в больница не оснащена так, как это положено, порой это может стоить пациентам жизни. То оборудование, которое есть в наличии, должно работать исправно. По вопросам оснащения больниц вы можете обратиться в региональный Минздрав. |
Ст. 10 №323-ФЗ |
|
Разглашение персональных данных пациента |
Персональные данные пациента, как и данные о его здоровье, диагнозе или лечении, охраняются врачебной тайной. Поэтому ни один врач не имеет права разглашать такую информацию без письменного согласия пациента либо его законного представителя. |
Ст. 13 № 323-ФЗ |
|
Взятки или вымогательство |
Медицинские услуги в государственной больнице предоставляются бесплатно. Если имело место вымогательство денежных средств за лечение, следует сообщить об этом прокуратуру. |
Ст. 290 УК РФ |
Пример из практики:
Мать ребенка-инвалида получила отказ в выдаче жизненно-важных лекарств. Она обратилась в суд и взыскала стоимость лекарств, купленных за собственные деньги, а также компенсацию морального вреда (см. дело № 33-8112/2019). Первая судебная инстанция удовлетворила требование о возмещении стоимости лекарств. А с помощью апелляции удалось взыскать компенсацию морального вреда. Суд заявил, что право на бесплатные лекарства позволяет человеку поддерживать необходимый жизненный уровень. А если оно было нарушено, то это угрожает здоровью и, кроме того, подрывает достоинство личности.
Куда подавать жалобу на больницу
Чаще всего на поликлинику нужно жаловаться в те или иные инстанции последовательно вплоть до решения проблемы. Ниже в таблице мы перечислим органы власти, куда писать жалобу, в порядке обращения. Куда можно жаловаться на больницу:
|
Инстанция |
Компетенция |
Как подать жалобу |
|
Заведующий отделением, главный врач |
Главные врачи и заведующие отделениями ведут личный прием граждан. Лица на этих должностях несут ответственность за состояние медицинского учреждения и обслуживания в нем. Вот почему они заинтересованы в том, чтобы идти пациентам навстречу и решать различные возникающие проблемы. |
Обращение надо вручить соответствующему лицу лично в руки под роспись либо направить с помощью почты заказным письмом с уведомлением о вручении. |
|
Региональный Минздрав |
Министерство здравоохранения - это орган, контролирующий больницы и уполномоченный проводить проверки по жалобам граждан, а также выявлять и устранять нарушения и при необходимости привлекать к ответственности врачей и должностных лиц. |
О способе отправки обращения в письменном или в электронном виде можно узнать в региональной администрации. |
|
Росздравнадзор |
Данная федеральная надзорная инстанция следит за соответствием услуг в сфере здравоохранения государственным стандартам. Вы можете сюда пожаловаться как на саму больницу, так и на региональный Минздрав, если последний бездействует. |
|
|
Роспотребнадзор |
Эта организация следит и за качеством оказываемых медицинских услуг, и за соответствием санитарным нормам помещений больниц. Также Роспотребнадзор уполномочен проверять больницы и привлекать к ответственности должностных лиц. |
|
|
Прокуратура |
Если обращения в предыдущие инстанции не вам никак помогли, вы столкнулись с проявлениями коррупции или решение вашей проблемы не требует безотлагательно, обращайтесь в прокуратуру. |
|
|
Суд |
В эту инстанцию, как правило, обращаются за денежной компенсацией вследствие ущерба, нанесенного ненадлежащими медицинскими услугами, а также за возмещением морального вреда. |
Вы можете подать исковое заявление по месту жительства истца или же по месту нахождения больницы. |
Еще один неочевидный вариант решения вопроса, дающий иногда хорошие результаты, это огласка возникших проблем со здравоохранением в средствах массовой информации. Если вам удастся добиться того, чтобы новость получила серьезный резонанс в обществе, то чиновники быстрее отреагируют на нее и начнут предпринимать какие-то действия, чтобы устранить проблему. Например, можно сообщить о состоянии больницы в социальных сетях или отправить соответствующие материалы в региональные или даже федеральные СМИ.
споров уже решено
Хотите так же?
Как правильно написать жалобу
Жалоба на работу больницы составляется в свободной форме, но необходимо при этом соблюдать требования Закона об обращениях граждан.
Если вам отказали в оказании медицинской помощи, в своем обращении подробно опишите, что произошло, укажите ФИО и должность врача, который не принял вас. Советуем воспользоваться не только нашим бланком, но и помощью наших юристов по защите прав потребителей. Мы сами составим жалобу по всем требованиям, укажем необходимые данные и направим ее в соответствующий орган власти.
Скачать Довольно эффективным способом восстановления справедливости является подача жалобы на действия медицинского персонала в Министерство здравоохранения. Важно грамотно описать произошедшую ситуацию, ничего не упустив. Обращайтесь к нашим юристам по ЗПП, мы правильно составим заявление и подготовим необходимые документы.
Необходимые документы
Чтобы жалоба на больницу оказалась эффективной, необходимо приложить документы, которые подтверждают ваши доводы. Это могут быть следующие бумаги:
- чеки об оплате платных медицинских услуг и лекарственных препаратов;
- проведенные исследования;
- листы осмотра;
- диагноз врача;
- фото и видео;
- результаты последующих исследований, доказывающих неверную диагностику и неправильное лечение в больнице;
- жалобы, написанные ранее, и ответы на них.
Сроки рассмотрения жалоб в органах власти
Сроки ответа на обращение гражданина регламентированы законом. Они составляют 30 дней с момента получения обращения и его регистрации. Если необходимо провести какие-то дополнительные проверки, то данный срок может быть увеличен еще на 30 дней.
Судебная практика: моральный вред за смерть пациента
Женщина обратилась в суд и взыскала с больницы компенсацию морального вреда за смерть ее близкой родственницы в связи с некачественной медицинской помощью (дело № 2-693/2019).
Сначала суд не удовлетворил требования истца. Однако суд апелляционной инстанции позволил истице выиграть дело.
В решении судья подчеркнул, что пациент не должен доказывать нарушение собственных прав: как раз наоборот, это больница обязана доказывать, что провела некачественное исследование не по своей вине.
Частые вопросы
Анонимно написать жалобу невозможно. Чтобы обратиться в электронном виде в Минздрав, вам следует перейти на сайт министерства, где надо зайти в раздел под названием «Электронная приемная» и заполнить форму, указав ваши контактные данные и описав суть претензии.
Перейдите в раздел «Создать жалобу», выберите категорию «Медицина» и тему вашего обращения, а потом введите текст сообщения. Также нужно указать адрес медицинского учреждения, на которое вы жалуетесь.
Пожаловаться на действия врачей частной клиники можно в управление Росздравнадзора вашего региона или вашего города проживания. Одновременно с этим вы можете подать жалобу в региональный Роспотребнадзор.
На грубого доктора, медсестру или санитарку вы можете пожаловаться главному врачу. Как руководитель медицинского учреждения, он вправе наказывать подчиненных в дисциплинарном порядке.
Заключение эксперта
Подводя итоги, отметим, что когда вы решили написать жалобу на больницу в компетентные органы в 2024 году, в первую очередь следует обратиться к главному врачу медицинского учреждения, так как он является высшим должностным лицом больницы и отвечает за ее состояние лично. Если реакции не последовало, обращайтесь в Роспотребнадзор, Росздравнадзор, региональный минздрав, прокуратуру или в суд. Жалобы такого рода позволяют не только компенсировать нанесенный ущерб, но и в целом улучшить качество здравоохранения.
