Что такое дисциплинарный проступок
Итак, сначала определимся с определением дисциплинарного проступка. В соответствии с ст. 192 ТК РФ, дисциплинарный проступок – это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, причем, обязательно по его вине. Если такого фактора нет, работодатель не может применять к этому работнику дисциплинарное взыскание.
Невыполнение работником должностных обязанностей – это дисциплинарное правонарушение положений ТК, трудового договора, правил внутреннего трудового распорядка, а также иных документов, в которых обозначены трудовые обязанности сотрудника (п. 35 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 №2).
Замечание
Замечание – наиболее легкое наказание за дисциплинарный проступок, назначаемый работнику. Как правило, его объявляют за несущественные нарушения, не повлекшие за собой значительных последствий. К примеру, за маленькое опоздание на работу или за затягивание сроков по подготовке какого-нибудь документа.
Меж тем, такой формы дисциплинарного взыскания, как устное, замечание не существует. Поэтому если работодатель желает наказать своего работника, он обязан соблюсти процедуру письменного объявления замечания полностью, как положено.
Выговор
Выговор – это уже несколько более весомое наказание за серьезные дисциплинарные проступки или совершенные неоднократно. Тут стоит отметить, что в трудовом кодексе не установлено особой разницы между замечанием от выговором, также там не указаны условия, при которых необходимо выносить конкретно замечание или именно выговор.
Чаще всего выговор объявляют при нарушениях, повлекших определенные денежные потери для работодателя. Кроме того, при неоднократных нарушениях со стороны работника - для того, чтобы показать ему всю серьезность ситуации. В практике встречались случаи, когда работнику объявляли выговор за драку, затеянную на работе.
Увольнение
Увольнение - по-настоящему серьезное наказание за те или иные трудовые нарушения. Разберемся, по каким основаниям разрешено увольнять работника. Согласно ст. 192 ТК РФ, к ним относятся:
- неоднократное неисполнение работником трудовых обязанностей без каких-либо уважительных причин, если у работника уже имеется дисциплинарное взыскание (т.е. выговор или замечание) (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Тут важное условие - наличие у работника неснятого дисциплинарного взыскания;
- грубое нарушение работником трудовых обязанностей, совершенное однократно (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- принятие в отсутствие оснований решения руководителем организации, его заместителями или главным бухгалтером, повлекшее нарушение сохранности имущества, неправомерное его применение либо какой-то другой ущерб имуществу компании (п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- однократное грубое нарушение своих трудовых обязанностей руководителем предприятия или его заместителями (п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- совершение неправомерных действий работником, который непосредственно обслуживает денежные или товарные ценности, если данные действия дают основание для полной утраты доверия со стороны работодателя (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
- совершение работником, который выполняет воспитательные функции, некоего аморального проступка, абсолютно не совместимого с продолжением работы в организации (п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Основные виды дисциплинарных проступков
Грубые нарушения трудовых обязанностей - дисциплинарные проступки - перечислены в списке, обозначенном в п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Рассмотрим его в следующей таблице:
№ |
Виды дисциплинарных проступков |
1 |
Появление сотрудника на рабочем месте в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения; |
2 |
Прогул (т.е. отсутствие на рабочем месте в течение полного дня или целой смены или же более четырех часов подряд в течение рабочего дня либо смены без всяких уважительных причин); |
3 |
Разглашение тайны, охраняемой законом (коммерческой, служебной, государственной и пр.), которая стала известной работнику, благодаря исполнению трудовых обязанностей. Кстати, разглашение персональных данных другого работника - это тоже разглашение тайны; |
4 |
Нарушение работником тех или иных требований условий труда, если это повлекло за собой тяжкие последствия (например, несчастный случай, аварию, катастрофу). Либо если это заведомо создало реальную угрозу наступления этих последствий. В данном случае нарушение должно быть установлено комиссией по охране труда либо уполномоченным работником по охране труда; |
5 |
Совершение хищения чужого имущества, растрат, умышленного уничтожения или повреждения по месту работы. Тут главное, чтобы хищение было подтверждено приговором суда, вступившим в законную силу, постановлением судьи или органа, который уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях. |
Помимо этого, уволить работника, если тот заслужил дисциплинарное взыскание, можно в особых ситуациях в образовательных, спортивных и прочих организациях (ст. 192 ТК РФ).
Стоит отметить, что, согласно ч. 1 ст. 261 ТК РФ, недопустимо применять дисциплинарное взыскание в виде увольнения к беременной работнице. Даже за грубейшие трудовые нарушения беременной сотруднице можно только объявить выговор или просто сделать официальное замечание.
Признаки и состав дисциплинарного проступка
Нарушением, укладывающимся в понятие дисциплинарного проступка, является то, которое может быть расценено как неисполнение или как ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей работником - конечно, если в этом есть его вина. Так, признаки дисциплинарного проступка присутствуют, если сотрудник:
- отказывается исполнять трудовые обязанности, согласно изменившимся нормам труда, утвержденным работодателем, о которых работник официально извещен;
- отсутствует на рабочем месте в течение какого-то времени. При этом, следует иметь в виду, что порой отсутствие на рабочем месте может быть обусловлено также и служебной необходимостью;
- отказывается подписать договор о полной материальной ответственности, если по роду его деятельности заключение такого договора требуется в обязательном порядке, и работник был извещен об этом;
- отказывается от выполнения законного распоряжения руководства, несмотря на то, что сотруднику разъяснили необоснованность такого отказа и указали на возможные последствия;
- отказывается проходить обязательные перед допуском к работе процедуры, такие, как медосмотр, обучение правилам эксплуатации оборудования, уроки по технике безопасности).
Какое взыскание применять
ТК не регулирует вопрос взысканий при дисциплинарных проступках. Но при наложении дисциплинарного взыскания следует учитывать тяжесть совершенного проступка, а также обстоятельства, при которых он был совершен.
Например, представим, что работник опоздал на работу на несколько минут, и работодатель сделал ему письменный выговор. Спустя неделю работник опять опоздал на несколько минут в связи с проблемами с транспортом. Конечно, формально работодатель может уволить работника за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей без уважительных на то причин, т.к. данный работник уже имеет одно дисциплинарное взыскание наложенное письменным приказом (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Но в суде сотрудник может попробовать оспорить увольнение и даже взыскать с работодателя средний заработок за время вынужденного прогула. Поскольку такие наказания за дисциплинарные правонарушения, как увольнение, совершенно не соразмерны с единичным случаям опоздания на пять минут.
Когда взыскания неприменимы
Законодательством не установлены льготные категории трудящихся, на которых нельзя возлагать ответственность за нарушение дисциплины. Но есть особый порядок применения взыскания за дисциплинарный проступок, а также существуют сроки, которые необходимо соблюдать в обязательном порядке.
За неправомерные действия, относящиеся к дисциплинарным проступкам, работодатель привлекает сотрудника к ответственности. В том числе, руководство может и уволить виновного работника, если такое предусмотрено нормами ТК РФ. Даже если вследствие этого работник будет лишен каких-то благ. Это обязанность руководства.
Запрещено применять взыскание, если были пропущены его сроки. Также следует учитывать гарантии для некоторых категорий трудящихся.
Пример
Беременную женщину, согласно ст. 261 ТК РФ, нельзя уволить по инициативе работодателя, кроме тех случаев, когда ликвидируется предприятие. Однако это не означает, что на нарушение надо закрыть глаза. Тут следует использовать иные меры взыскания.
Как применять дисциплинарные взыскания: пошаговый гид
Согласно ст. 192 и ст. 193 ТК РФ, при обнаружении нарушения трудовой дисциплины нужно действовать следующим образом:
№ |
Инструкция по применению дисциплинарных взысканий |
1 |
Задокументируйте факт дисциплинарного проступка в форме акта или докладной записки; |
2 |
Запросите у работника письменное объяснение произошедшего; |
3 |
Издайте приказ о вынесении дисциплинарного взыскания, если в объяснении не указаны уважительные причины; |
4 |
Ознакомьте под подпись сотрудника, совершившего проступок, с приказом о дисциплинарном взыскании в течение трех дней со дня его вынесения. |
В соответствии со ст. 193 ТК РФ, при составлении приказа учитывайте, что дисциплинарное взыскание применяется не позже, чем через один месяц с момента обнаружения дисциплинарного проступка.
Работник вправе обжаловать наложение дисциплинарного взыскания в государственную трудовую инспекцию либо в судебную инстанцию.
Как правильно оформить приказ
Такой приказ имеет довольно стандартную структуру. В нем непременно нужно отразить данные о юрлице, в котором работает сотрудник, которого подвергли взысканию, а также личные данные работника. Кроме того, здесь следует указать причину взыскания, наказание, ссылки на документы, которые послужили основанием для оформления данного документа.
Далее ознакомьтесь с инструкцией по написанию приказа о дисциплинарном взыскании:
№ |
Что указать в приказе |
1 |
В начале документа пропишите полное наименование юрлица, укажите его организационно-правовую форму (ИП, ООО, ЗАО, ОАО). Затем напишите слово «Приказ» посередине, укажите его номер по внутреннему документообороту и кратко обозначьте суть документа; |
2 |
Ниже сообщите населенный пункт, в котором расположена организация, а также дату заполнения приказа (число, месяц (прописью) и год); |
3 |
Затем укажите детальную информацию о сути претензии к сотруднику, т.е. расскажите о причине наложения взыскания за дисциплинарный проступок. Далее впишите его ФИО (имя и отчество можно написать коротко, в виде инициалов) и дату выявленного нарушения; |
4 |
Теперь впишите слово «Приказываю» и внесите соответствующее распоряжение: сделать замечание/объявить выговор/уволить сотрудника. А чуть ниже укажите основания для выпуска приказа (объяснительная, докладная записка, акт и пр.); |
5 |
В конце под приказом надо поставить все подписи руководящего состава: директора компании, руководителя структурного подразделения и ответственного по кадрам. Также потребуется подпись провинившегося сотрудника. |
Наши специалисты подготовили для вас вариант приказа, которым можно безвозмездно воспользоваться:
Сроки для применения
В месяц, отведенный для применения дисциплинарного взыскания, не включают время пребывания в отпуске или нахождения на больничном. Также в этот период не входит время, требуемое для получения мнения профсоюзного органа.
Но законом установлены и другие пресекательные сроки. Так, взыскание не может быть применено:
- позднее шести месяцев со дня совершения проступка;
- позднее двух лет, если для выявления нарушения требуется проведение ревизии либо аудиторской проверки;
- позднее трех лет, если нарушения имеют отношение к коррупции.
Снятие дисциплинарного взыскания
В соответствии с ст. 194 ТК РФ, дисциплинарное взыскание автоматически снимается спустя 12 месяцев. Т.е. если в течение года с момента применения дисциплинарного взыскания работник не совершит какой-то новый проступок и не подвергнется новому наказанию, считается, что он больше не имеет никакого дисциплинарного взыскания.
В то же самое время работодатель вправе снять дисциплинарное взыскание даже до истечения года со дня его применения, если решит, что работник исправился, и дисциплинарный проступок потерял со временем силу. Работник сам может ходатайствовать о снятии дисциплинарного взыскания. Или за него это может сделать его непосредственный руководитель.
Наши юристы подготовили соответствующие документы, и мы поделимся с вами необходимыми образцами:
Судебная практика: увольнение за прогулы
Истец – менеджер по персоналу -обратилась в суд с иском с требованием о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Женщина не смогла вовремя вернуться из отпуска, так как не было ж/д билетов, то есть по уважительной причине, и пропустила два дня. В итоге кадровика уволили за прогулы. Она заранее позвонила директору и согласовала с ним, что оба пропуска будут компенсированы за счет (1 день - за счет оплачиваемого и второй – за свой счет). Истица посчитала примененное к ней дисциплинарное взыскание в виде увольнения несоразмерным тяжести совершенного ею проступка и обстоятельствам его совершения.
Требования были удовлетворены частично в 2011 году Решением Няганского горсуда от 21 марта. Истца восстановили на работе в прежней должности. За время вынужденного прогула была взыскана зарплата и компенсация морального вреда. В остальной части иска было отказано.
Решение суда первой инстанции было отменено Судебной коллегией по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа Югры 17.05.2011 г. В удовлетворении иска было отказано. Но истец попросила отменить определение кассационного суда в своей надзорной жалобе, и Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 30.03.2012 г. удовлетворила жалобу. Кассационный суд нарушил нормы материального права при принятии решения, так как истица не предоставила доказательства того, что не имела возможности купить билеты. Показания свидетелей о том, что у заявителя была договоренность с директором, не были взяты во внимание.
Таким образом, примененное в отношении истицы дисциплинарное взыскание в виде увольнения (пп "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) несоразмерно совершенному ею проступку с учетом характера нарушения трудовой дисциплины, всех обстоятельств дела и предшествующего поведения истца, которая ранее не привлекалась к дисциплинарной ответственности. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.05. 2011 г. отменила и оставила в силе решение Няганского городского суда от 21 03. 2011 г. (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30.03.2012 г. N69-В12-1).
Частые вопросы
К административным проступкам относятся безбилетный проезд, нарушения правил и норм поведения в общественных местах, неаккуратное вождение, нарушение ПДД пешеходом или водителем, сжигание мусора, несоблюдение правил пожарной безопасности, санитарных норм, складирование куч песка, глины и пр. на улице перед домом и т.д. За нарушения подобного характера человек привлекается к административной ответственности: ему грозят штраф, конфискация или исправительные работы.
Гражданские проступки – это, по большей части, несоблюдение тех или иных обязательств. Но к данной категории относятся также действия, оказывающие влияние на честь и достоинство другого гражданина. Например, это может быть распространение ложных слухов и сведений, которые носят оскорбительный характер. Кроме того, сюда относятся и действия, порочащие что-либо, что имеет духовную ценность для кого-то. Примером тут может служить громкое дело женской музыкальной группы Pussy Riot: участницы устроили шоу прямо в православном храме.
Согласно ст. 193 ТК РФ, работник вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в государственную инспекцию труда или в судебную инстанцию.
Если трудовая книжка ведется на бумаге, то не нужно вносить в нее сведения о замечании или о выговоре. Также, согласно ст. 66.1 ТК РФ, сведения о замечании или выговоре не вносятся в форму СЗВ-ТД. А вот в случае увольнения работника по соответствующим основаниям это в общем порядке должно фиксироваться в бумажной трудовой книжке и быть отражено в форме СЗВ-ТД.
Заключение эксперта
Если сотрудник совершил дисциплинарный проступок, то в зависимости от серьезности его последствий работнику могут сделать замечание, выговор или вообще его уволить. В первых двух случаях запись в трудовую книжку не вносится, но в случае увольнения по статье такому человеку будет непросто найти хорошую работу в будущем, так как вся информация будет отражена в трудовой.