Понятие и виды субсидии
В целях повышения качества жизни государство предоставляет россиянам субсидии на приобретение жилья. Так называют безвозмездную материальную помощь, предоставляемую на определенные цели – приобретение или строительство жилой недвижимости. Правда рассчитывать на такую помощь могут не все, а только определенные категории граждан, соответствующие условиям конкретной программы.
На федеральном уровне утверждено 3 направления государственной поддержки, связанной с обеспечением россиян жильем.
|
Меры поддержки |
Описание |
|
|
Программа «Молодая семья» |
Субсидия, положенная малоимущим семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий |
|
|
Материнский капитал |
Материальная помощь, которая дается семьям при рождении первого или последующих детей (каждый год индексируется) |
|
|
Субсидии многодетным семьям на погашение ипотеки. |
Субсидия в размере 450 000 руб. |
|
Первое направление по своим условиям доступно более широкой аудитории. Правда средств, выделяемых из бюджета, не хватает, чтобы сразу удовлетворить потребности всех желающих. Вот и приходится семьям из года в год ждать своей очереди на получение материальной помощи.
| Нет, мы все равноправные | 48 |
| Да, социальная поддержка важна | 56 |
Материнский капитал – это вид государственной поддержки, предоставляемой семьям с детьми при рождении первого или второго ребенка в автоматическом режиме. Средства можно направить на нужды, определенные законом, в том числе на покупку или строительство жилья.
Субсидии многодетным семьям выдают сравнительно недавно. Их можно направить на погашение действующей ипотеки. Пока программа действует до конца 2023 году, но возможно ее продлят еще на какое-то время.
Власти субъектов РФ вправе самостоятельно разрабатывать и утверждать дополнительные меры поддержки граждан, направленные на обеспечение их жильем. Финансирование таких субсидий осуществляется из регионального бюджета.
Условий предоставления помощи устанавливают местные власти. Например, в Москве правом на получение субсидии обладают все граждане, которые в установленном порядке признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, а размер материальной поддержки варьируется в пределах 70-100% от стоимости недвижимости.
Однако остальные регионы не могут похвастаться такой щедростью. Там условия предоставления намного жестче, а сумма субсидии меньше, а в некоторых субъектах дополнительной поддержки вообще не существует.
Субсидия по программе «Молодая семья»
Субсидия на покупку жилья по программе «Молодая семья» предоставляется на безвозмездной основе. Ее размер напрямую зависит от количества членов семьи и региона, в котором проживает получатель материальной поддержки.
Основные правила предоставления социальных выплат описаны в Постановлении Правительства РФ №1050 от 2010 года.
Субсидия выдается на безвозмездной основе на приобретение или строительство жилья, в размере, определенном исходя из потребностей семьи и установленных в регионе нормативов.
Кому положена субсидия
Кому полагается субсидия на приобретение квартиры, дома или другой жилой недвижимости сказано в Постановлении Правительства РФ №1050. Правом на ее получение обладают семьи, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, при соблюдении следующих требований:
- возраст заявителя и его супруга (при наличии) не более 35 лет;
- наличие возможности оплатить оставшуюся часть стоимости недвижимости после использования субсидии.
Денежные средства выдают молодым семьям без детей, с детьми и одиноким родителям. Главное, чтобы соблюдались вышеперечисленные требования.
Нуждаемость в улучшении жилищных условий должна быть подтверждена документально. Для этого необходимо встать на учет. На него ставят тех, у кого имеются основания, утвержденные ст.51 ЖК РФ. Чаще всего это состояние помещения, не отвечающего требованиям жилого или слишком маленькая квартира (дом), площадь которой, исходя из региональных нормативов, не позволяет комфортно проживать здесь всей семьей.
Условия получения субсидии
Оформить субсидию на жилье не так просто, как кажется. Нужно собрать массу документов, встать на очередь, как нуждающийся в улучшении жилья, и только после этого подать заявление на включение в список претендентов на получение субсидии. Причем на этом этапе заявителю опять предстоит собирать кучу бумаг и вновь вставать на очередь.
И не факт, что заявитель в первый же год сможет оформить государственную помощь. Выделяемых на эти цели денежных средств так мало, что заветную поддержку дожидаются единицы. Кто-то достигает предельного возраста, кто-то разводится, а кому-то просто надоедает каждый раз проходить все круги «бюрократического ада».
Под молодой семьей в данном случае понимают мужа и жену, маму и ребенка, одинокого папу с малышом, супругов с детьми, возраст каждого из которых не превышает 35-ти лет.
Если хотя бы один из семейной пары старше установленного возрастного норматива, то поддержка уже не предоставляется. Субсидия не положена и тем, кто живет в гражданском браке или одинок.
Условия использования субсидии
Субсидия от государства по программе «Молодая семья» направляется на покупку или строительство жилого объекта, в качестве:
- готовой недвижимости от застройщика или на вторичном рынке;
- участия в долевом строительстве;
- возведения объекта ИЖС с нуля;
- взноса по ипотеке, в том числе первоначального;
- паевого взноса в жилищный кооператив, после внесения которого семья становится собственником жилья.
Направление использований целевой субсидии достаточно много. Можно купить готовую квартиру, жилое помещение в строящемся жилье или возвести дом самостоятельно. Вполне допускается применение материальной поддержки для погашения или первоначального взноса по ипотеке, для оплаты кредита, полученного на строительство жилья или участия в долевом строительстве.
Размер субсидии
Субсидия на улучшение жилищных условий предоставляется в определенном размере от стоимости недвижимости. Семьям с детьми предоставляют 35%, а бездетным – 30%. Региональные власти вправе софинансировать данную выплату.
Размер материальной поддержки определяется по формуле:
Кчс – количество членов семьи;
Нп – норма площади на одного человека;
Нс – норматив стоимости недвижимости в субъекте;
Кп – коэффициент материальной поддержки (0,35 или 0,3).
Помните о том, что норматив стоимости недвижимости устанавливается на региональном уровне, поэтому размер субсидии для аналогичных семей из разных субъектов может отличаться друг от друга.
Пример из практики:
Норматив стоимости недвижимости в Москве составляет 83420 руб. за м2, а в Кургане – 55547 руб. Что касается нормы площади, то и в Столице, и в Курганской области она составляет 18 м2 на одного члена. Так, семья с ребенком из трех человек, проживающая в Москве, сможет получить по рассматриваемой программе 1576638 руб. = 3 * 18м2 * 83420 руб. * 0,35, а семья из Кургана 1049838,3 руб. = 3 * 18м2 * 55547 руб. * 0,35.
Размер субсидии определяется заранее и закрепляется сертификатом. В Постановлении сказано, что остаток стоимости жилья после использования средств материальной поддержки семья обязана оплатить самостоятельно. Но в законе нет информации о том, обязательно ли вносить собственные средства, если стоимость дома или квартиры ниже, чем фактическая цена приобретаемого объекта.
По сути действующих правил, получатель государственной субсидии обязан заплатить 70% или 65% от расчетной, а не фактической стоимости имущества.
Порядок оформления субсидии
Для того, чтобы получить субсидию на жилье по программе «Молодая семья» в первую очередь рекомендуем обратиться в жилищный департамент, местную администрацию или другой ответственный орган для уточнения условий и перечня документов, так как они разнятся от региона к региону.
Подготовьте бумаги. Ориентировочный перечень следующий:
- заявление по форме утвержденной Постановлением Правительства РФ №1050 от 2010 г;
- копии паспортов всех членов семьи, свидетельств о рождении детей до 14 лет;
- копия свидетельства о заключении, расторжения брака (при наличии);
- справка, идентифицирующая нуждаемость заявителя в улучшении жилищных условий;
- документы, подтверждающие наличие у семьи средств для оплаты остатка стоимости жилья.
Конкретный перечень документов лучше уточнить в местной администрации, так как он напрямую зависит от индивидуальности ситуации.
Если результат положительный, человеку остается ждать своей очереди. Некоторые семьи находятся «в режиме ожидания» годами, поэтому внесение гражданина в список на получение субсидии еще не означает того, что он действительно получит деньги.
Субсидирование жилья осуществляется на федеральном уровне. Ежегодно местная администрация составляет списки нуждающихся и передает их в областное ведомство. Оттуда, совмещенные перечни попадают в высшие органы власти, где и принимается решение о выделении конкретной суммы.
После получения финансирования, регион составляет финальные списки, по которым заявитель уже становится окончательным претендентом на получение субсидии. Но на этом бюрократия не заканчивается.
Скачать Получение субсидии
Оказавшись в финальном списке, заявитель вновь составляет заявление, но уже на выдачу сертификата и прилагает к нему документы, которые подавал в первый раз. По закону, сделать это нужно в течение 15-ти дней с момента получения уведомления от администрации.
Свидетельство имеет ограниченный срок действия – 7 месяцев. За это время нужно найти подходящее жилье и заключить сделку по его приобретению.
Для получения средств материальной поддержки сертификат предъявляют в банк. Кредитная организация открывает счет на имя клиента. Именно на него перечисляют деньги. Заявитель на руки их не получает.
Для направления средств по их целевому назначению гражданин собирает подтверждающие это документы. Их перечень напрямую зависит от типа сделки. Это может быть договор купли-продажи, выписка из ЕГРН, справка об остатке долга и процентов по кредиту, кредитное соглашение и др.
Банк проверяет полученные документы и направляет требование о зачислении денежных средств в администрацию, а после их поступления на счет – отправляет по целевому назначению, например, продавцу по договору купли-продажи.
Субсидия многодетным семьям
Если деньги от государства на покупку жилья по программе «Молодая семья» получить не удается, например, заявитель не соответствует установленным требованиям, то всегда есть шанс купить квартиру в ипотеку. Тем более, что данный инструмент популярен среди россиян.
Власти решили помочь семьям с детьми, которые обременены ипотекой. С целью снижения финансовой нагрузки таких граждан разработана программа по субсидированию жилищных кредитов.
По общим правилам, при рождении третьего или последующего ребенка в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2023 г. семье предоставляется 450 тыс. рублей на погашение действующей ипотеки.
Размер субсидии – 450 тыс. рублей. Если остаток по жилищному займу меньше, то остаток средств материальной поддержки сгорает. Деньги можно направить только по одному действующему кредиту. Делить их нельзя.
Для получения государственной помощи необходимо обратиться в банк, клиентом которого является гражданин, написать заявление и подкрепить его документами, подтверждающими право на поддержку.
Затем кредитная организация направляет заявку в ДОМ.РУ, который и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе.
Заявитель имеет право отправить заявление об оказании рассматриваемой материальной помощи в ДОМ.РУ самостоятельно, авторизовавшись в личном кабинете оператора программы через Госуслуги.
Материнский капитал
Получить от государства деньги на приобретение жилья можно, родив ребенка. При появлении в 2024 году первенца семье выдадут сертификат на сумму 630,4 тыс. рублей, а в случае рождения второго малыша – 833 тыс. руб., но это при условии, что ранее данный вид поддержки не предоставлялся.
Если семья получала Маткапитал на первого ребенка, то при появлении второго она сможет рассчитывать на доплату в размере 202 643,96 руб.
Потратить средства Материнского капитала можно не только на улучшение жилищных условий, но и на иные, определенные ФЗ-256 от 2006 г. Чаще всего семьи используют материальную поддержку на приобретение дома, квартиры, в качестве первого взноса по ипотеке или направляют на ее погашение.
Оформлять сам Материнский капитал не нужно. Пенсионный фонд сформирует сертификат автоматически. Собирают документы только на этапе подачи заявления на распоряжение средствами.
Льготная ипотека
Государственная субсидия – не единственная мера поддержки россиян по улучшению жилищных условий. В настоящее время граждане могут воспользоваться льготной ипотекой. Так называют кредит на приобретение жилья, выдаваемый заемщикам по сниженной процентной ставке. Недополученную выгоду банку восполняет государство.
Ставка и конкретные условия кредитования напрямую зависят от льготной ипотечной программы. Сегодня действуют:
- ипотека с государственной поддержкой;
- семейная ипотека;
- Дальневосточная ипотека;
- Ипотека для сотрудников IT-сферы.
Процентная ставка по каждой из них разная. Также, различаются требования к заемщикам, их уровню дохода и стоимости жилья.
Судебная практика
Иногда местные власти могут потребовать возврата денежных средств, предоставленных в рамках субсидирования жилья. Так произошло в Курганской области. Администрация Шумихинского района обратилась с иском в суд о взыскании денежных средств в размере предоставленной социальной выплаты к гражданину З.
Представитель истца пояснил, что ответчику была представлена региональная материальная помощь с целевым назначением – строительство дома. Согласно программе, гражданин З. получает субсидию, а взамен обязуется 5 лет прожить и отработать в сельской местности.
Ответчик выполнил условия: устроился в агропромышленную компанию, построил дом и зарегистрировал его в ЕГРН. Но через 3 года уволился с должности.
Представитель администрации пояснил, что гражданин З не выполнил условия программы, в связи с чем он обязан вернуть социальную выплату в полном объеме.
В процессе судебного разбирательства выяснилось, что ответчик действительно нарушил правила программы и прекратил трудовую деятельность в сельской местности. Однако увольнение произошло не независящим от него причинам. Агропромышленная компания больше не осуществляет деятельность, а с целью экономии принудила сотрудников написать заявление на увольнение по собственному желанию.
Кроме того, гражданин З. предпринял попытку вновь трудоустроиться в сельской местности, для чего обратился в Центр занятости населения. Согласно информации, из ЦЗН, по настоящий момент вакансии, подходящей для ответчика не появилось.
Суд пришел к выводу о том, что невыполнение ответчиком требований программы произошло по независящим от него причинам и отказал в удовлетворении иска.
Частые вопросы
Помощь от государства в виде субсидирования жилья по программе «Молодая семья» предоставляется лицам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, а для этого нужно иметь статус малоимущих.
Однозначно сказать, сколько придется стоять в очереди на включение нуждающегося в список на финансирование субсидии по программе «Молодая семья». Как показывает практика, многодетным семьям выдают деньги в течение 1-2 лет, а остальным – не менее чем через 3-4 или более лет.
Да. Гражданин имеет право в качестве подтверждения наличия денег на оплату жилья предоставив справку об остатке Материнского капитала, а потом направить его на эти цели. Использование МК на нужды, не предусмотренные законом, не допускается.
Вы можете взять справку с работы о заработной плате, размер которой позволяет оплачивать кредит, выписку из банка, если достаточная сумма лежит у вас на счету, справку об остатке МК, а также иные документы, подтверждающие вашу платежеспособность.
Заключение юриста
В последнее время в России появляется все больше и больше программ, направленных на обеспечение россиян доступным и комфортным жильем. Самые популярные из них – это льготная ипотека и Материнский капитал.
Что касается субсидии на приобретение жилья по программе «Молодая семья», то это отличный вариант получить 30-35% от стоимости квартиры или дома. Правда, вся сложность в самой процедуре.
Чтобы субсидия на квартиру в 2024 году была предоставлена, гражданину придется доказать, что он действительно нуждается в улучшении жилищных условий, собрать множество документов, несколько раз подать заявление, а потом еще долгое время ждать, пока его включат в список на финансирование. Сталкиваться с такими сложностями на практике хочется не каждому. Да и условия такие, что гражданин одновременно должен быть малоимущим и иметь деньги на покрытие 70-65% стоимости жилья, что не всегда соблюдается.
