Что такое частичная мобилизация
Федеральный закон “О мобилизации” № 31-ФЗ, принятый 26 февраля 1997 года, позволяет дать определение о том, что подразумевается под мобилизационной подготовкой граждан РФ.
Мобилизация — это комплекс мероприятий, направленных на перевод экономики в пределах федерации, регионов, муниципальных образований, а также перевод функционирования органов государственной власти, органов правопорядка, Вооруженных сил РФ на организацию и состав, соответствующий военному времени.
Итак, во время мобилизационных мероприятий граждан, находящихся в запасе, призовут на службу в Вооруженные Силы РФ. Это регламентировано ст. 17 ФЗ «О мобилизационной подготовке в РФ». Согласно разъяснениям, которые были предоставлены Министерством обороны, в первую очередь под мобилизационные мероприятия подпадают те лица, которые проходили службу в армии, имеют определенную военно-учетную специальность и боевой опыт.
| Да, нужно изменить | 174 |
| Нет, менять не нужно | 148 |
Граждане, которые не получат повестку, но при этом соответствуют критериям отбора, могут быть направлены для работы на должностях, которые соотнесены с гражданским персоналом ВС РФ, иных войск, формирований или органов.
Кто входит в категорию «запасников» в России
По каким критериям производится частичная мобилизация в стране? Призыв граждан из запаса, регламентирован п. 1 ст. 52 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе». В частности, попадают под мобилизацию в рамках специальной военной операции следующие категории населения:
- лица, уволенные из армии с зачислением в запас;
- выпускники военных образовательных организаций высшего образования, в которых готовят сержантов, старшин запаса или занимаются военной подготовкой солдат, матросов запаса;
- лица, не прошедшие службу в армии, так как были освобождены от нее;
- граждане, не прошедшие срочную службу по причине отсрочки от армии, если возраст призывников превзошел отметку в 27 лет;
- граждане, не прошедшие срочную службу по призыву без наличия на освобождение законных оснований по заключению призывной комиссии, старше 27 лет;
- лица, уволенные из армии без постановки на воинский учет и в будущем поставленные на учет в военкомате;
- граждане, которые прошли альтернативную гражданскую службу;
- женщины, имеющие военно-учетную специальность.
Кого могут призвать в армию по закону
Военная мобилизация проводится в строгой очередности в соответствии с разрядами запасов. На сегодняшний день существуют 3 разряда, которые разделены между собой согласно двум критериям: призывной возраст и воинское звание.
Первый разряд
Если в военном билете указан первый разряд, то возраст граждан, подлежащих мобилизации, в зависимости от воинского звания составляет следующие показатели:
- Для солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов максимальный возрастной показатель составляет 35 лет.
- Младшие офицеры призываются на службу до достижения ими 50-ти лет.
- Возраст военнообязанных в звании майора, капитана 3 ранга, подполковника, капитана 2 ранга не должен превышать 55 лет.
- Возраст, подлежащий мобилизации, у полковников, капитанов 1 ранга — до 60-ти лет.
- Высшие офицеры могут привлекаться к службе в армии до 65-ти лет.
Второй разряд
Мобилизация по возрасту запасников второго разряда представляет собой следующую раскладку, официально зафиксированную законодательством:
- Рядовые солдаты, матросы, прапорщики и мичманы отправятся в армию, если они не перешагнули порог в 45 лет.
- Младшие офицеры могут быть мобилизованы до наступления 55 лет.
- Предельный возраст для привлечения на службу майоров и капитанов — 60 лет.
- Полковников и капитанов 1 ранга забирают в армию до 65 лет.
- Ограничения по возрасту для старших офицеров в рамках частичной мобилизации составляет 70 лет.
Третий разряд
Резервисты, у которых указан 3 разряд в военном билете, в рамках мобилизационных мероприятий будут призваны на службу в последнюю очередь. Возраст людей, подлежащих частичной мобилизации, распределяется в зависимости от военной учетной специальности следующим образом:
- Солдатов, рядовых, матросов, мичманов могут призвать на службу, если их возраст находится в пределах от 45 до 50 лет.
- Младшие офицеры мобилизуются в возрасте от 55 до 60 лет.
- Майоры и капитаны 3 и 2 ранга, а также подполковники при необходимости будут призваны на службу, если их возраст находится в пределах от 60 до 65 лет.
4 сентября 2023 года президент России Владимир Путин подписал Указ о повышении с 27 до 30 лет предельного возраста ИТ-специалистов для получения отсрочки от срочной службы в армии. Изменения вступят в силу с 1 января 2024 года — одновременно с федеральным законом об увеличении призывного возраста.[1]
Этапы частичной мобилизации по возрасту
Чтобы понять, до какого возраста возможна мобилизация из запаса, важно понимать, что мобилизационные мероприятия — это единая процедура, которая не разделена на несколько отдельных волн или этапов.
Президент Владимир Путин подписал Федеральный закон от 04.08.2023 N 437-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который расширяет призывной возраст в России до 30 лет. Документ вступит в силу с 1 января 2024 года.
Согласно разъяснениям, представленным министром обороны С.К. Шойгу, всего в России будут призваны на службу в армию 300 тысяч человек. Основную массу призывников, подпадающих под мобилизацию, составят военнообязанные 1 разряда. Если в силу объективных причин (бронь, отсрочка, освобождение по состоянию здоровья) количество запасников с этим разрядом будет недостаточным, то повестки разошлют военнообязанным 2 и 3 разряда. Но говорить о нескольких этапах мобилизации — неправильно.
Возраст мобилизации женщин
Ответить на вопрос о том, до какого возраста включительно проводится мобилизация среди женщин, можно, если прибегнуть к закону (п.2 ст. 53 ФЗ № 53-ФЗ). Согласно этому нормативно-правовому акту, женщины относятся к 3 категории (разряду) при мобилизации по возрасту . Призыв в армию граждан женского пола, числящихся в запасе и имеющих офицерское звание, ограничивается возрастом 50 лет. Без наличия офицерского звания привлечь на службу в рамках мобилизационных мероприятий могут женщин до достижения ими возраста 45 лет.
В каком возрасте происходит снятие с воинского учета
Мы предельно ясно ответили на вопрос, до какого возраста проводится мобилизация среди граждан России, числящихся в запасе. Теперь следует разъяснить, в каком возрасте снимают с воинского учета военных, находящихся в запасе.
|
Снятие с воинского учета с учетом возрастной категории |
|
|
1 |
Рядовые, солдаты, матросы, мичманы, старшины и прапорщики официально будут сняты с учета при достижении ими возраста 50 лет. |
|
2 |
Младшие офицеры должны быть внесены в базу данных до достижения ими возраста 60 лет. |
|
3 |
Майоры, капитаны 3, 2, 2 ранга, подполковники и полковники учитываются до того момента, пока их возраст не превысит 65 лет. |
|
4 |
Воинский учет высших офицеров ведется до 70 лет. |
Согласно ст. 8 Закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане РФ обязуются состоять на воинском учете по месту жительства. При достижении предельного возраста пребывания в запасе эта обязанность исключается. Поэтому ответить на вопрос, на какой возраст распространяется мобилизация, можно ответить просто — до снятия военнообязанного с воинского учета.
Можно ли получить отсрочку от призыва, если возраст подходит под мобилизацию
Статья 18 ФЗ «О мобилизационной подготовке….» наделяет правом лиц, которые подлежат частичной мобилизации правом получить отсрочку от призыва на службу. Освобождение от прохождения службы в армии могут получить граждане, чей возраст подходит для волны мобилизации, может быть дано на следующих основаниях.
Оформлена бронь
Процедура оформления бронирования на период призыва описана в разделе VI ФЗ «О мобилизационной подготовке…».
Бронирование — процедура, которая проводится с целью обеспечения на период проведения в государстве мобилизационных мероприятий деятельности и функционирования предприятий, органов власти на федеральном, региональном и муниципальном уровне. Иными словами, бронь — официальное право работодателя оставить на работе часть персонала, без которой невозможно обеспечить функционирование компании, несмотря на то, что сотрудники имеют возраст, подходящий для частичной мобилизации, и годную категорию.
Все сотрудники, которые получат бронь, должны быть внесены в специальный воинский учет, что является основанием для освобождения их от призыва в армию как в рамках мирного времени, так и на период военного положения в стране. Отсрочка предоставляется на определенный срок.
Бронирование закреплено не за человеком, а за конкретной должностью в организации. Если сотрудник организации решит уволиться из компании или перевестись на другую должность, за которой не закреплено бронирование, то отсрочка от призыва перестанет на него распространяться. В такой ситуации, если возраст для военной мобилизации подходит, сотрудника могут призвать на службу.
Пример
Инженер-конструктор Вячеслав служил в армии, имеет востребованную военно-учетную специальность «радист». Категория годности «А». Ефрейтор, возраст 32 года. По всем параметрам проходит под мобилизацию. Работает на заводе, который выполняет гособоронзаказы. Руководитель оформил бронь на Вячеслава — документ был выдан ему на руки, а сведения о том, что на него распространена бронь, были переданы в военный комиссариат.
Признание временно не годным к службе
Если состояние здоровья не позволяет военнообязанному служить, то по решению призывной комиссии ему может быть присвоена категория «Г» (временно не годен к службе). Период освобождения по состоянию здоровья от мобилизационных мероприятий — до 6 месяцев.
Осуществление ухода за родственником
Мобилизация не затронет граждан, проходящих по возрасту, но осуществляющих постоянный уход за нуждающимся родственником: отцом или матерью, женой или мужем, сестрой или братом, дедушкой или бабушкой, усыновителем, если будут соблюдены два важных условия:
- По результатам медико-социальной экспертизы такие граждане признаны нуждающимися в постоянном уходе или являются инвалидом I группы.
- Отсутствует лицо, которое может помогать в уходе за нуждающимся человеком при отбытии мобилизованного в ВС РФ.
Опекунство или попечительство
Еще основание для получения отсрочки в рамках мобилизационных мероприятий — опекунство или попечительство за братом или сестрой, если они не достигли совершеннолетнего возраста, при отсутствии лиц, которые обязаны по законам РФ содержать их.
Наличие иждивенцев
От пребывания на военной службе при частичной мобилизации освобождаются лица, которые имеют на иждивении четырех или более детей, если их возраст не превышает 16-ти лет.
Еще одно основание для предоставления отсрочки — наличие иждивенца (ребенок до 16-ти лет), если отец воспитывает его без матери.
Женщины, согласно закону «О мобилизации», имеют отсрочку от призыва, если воспитывают ребенка до 16-ти лет или имеют беременность, срок гестации которой составляет 22 или более недель.
Наличие сестер или братьев
Не берут, даже если возраст и ВУС подходит под критерии отбора на мобилизацию, на службу граждан, которые имеют 4-х или более сестер или братьев до достижения ими 8-ми лет, если мать воспитывает их в одиночку.
Работа в Госдуме или Совете Федерации
Освобождение от призыва в рамках частичной мобилизации распространяется на депутатов Государственной думы и сенаторов Совета Федерации.
Отсрочка по учебе
По Указу Президента РФ № 664 от 24 сентября 2022 года, правом на освобождение от призыва в рамках мобилизации в России наделяются студенты, если будут соблюдены все указанные ниже условия:
- обучение проводится по очной, очно-заочной форме;
- учреждение высшего или среднего профессионального образования имеет государственную аккредитацию (в том числе если вуз частный);
- получаемое образование — первое у студента.
Отсрочка в связи с принадлежностью к IT
Еще одним основанием для получения отсрочки от армии является работа в айти- или телеком-компании. Одно из условий — организация должны иметь аккредитацию или лицензию в области связи. Кроме того, сотрудник должен быть официально трудоустроен в компании по трудовому договору. Если заключен гражданско-правовой договор, то отсрочка на таких специалистов не распространяется.
Скачать Частые вопросы
Военные пенсионеры, согласно законам, призываются на службу в армию, если они еще состоят на воинском учете. Но во внимание берется их военно-учетная специальность и состояние здоровья. Все запасники обязательно проходят медицинское освидетельствование, если по состоянию здоровья им необходимо лечение, то возможно предоставление временной отсрочки или полное освобождение от службы.
На период мобилизации в России действует несколько оснований, которые позволяют уволиться с военной службы:
1. если был достигнут предельный возраст для службы в ВС РФ;
2. если не позволяет здоровье продолжать службу на воинских должностях, в таких случаях присваивается негодная категория годности;
3. если в отношении военнослужащего вступил в законную силу приговор суда, по которому назначается наказание в виде лишения свободы;
4. если женщина, занимающая воинскую должность, является беременной (срок гестации более 22 недель) или воспитывают ребенка возрастом до 16 лет.
Иные условия для досрочного увольнения из армии в рамках мобилизации не предусмотрены.
Добровольцем может стать мужчина, если его возраст не превышает 60 лет, он имеет реальный опыт службы, или, например, является участником боевых действий, а также гражданином РФ. Поэтому если вы хотите записаться в добровольческий отряд, то при выполнении этих условий вам следует обратиться в военный комиссариат.
Заключение эксперта
Максимальный возраст призыва граждан России на военную службу регламентирован действующими законами. Если повестка была вручена человеку, который не подходит под критерии отбора, в том числе по возрасту, то решение военного комиссариата можно обжаловать в суде. Для этого достаточно обратиться за помощью к юристу, который поможет правильно составить заявление, аргументировать позицию и отстоять законное право на освобождение от прохождения службы в армии в рамках специальной военной операции.
