На основании чего можно лишить родительских прав
Понятие прав и обязанностей родителей раскрывается в Гл. 12 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ), где среди прочих указаны такие как: содержание детей, их воспитание, обучение, защита прав и интересов несовершеннолетних.
Мать и отец в воспитании ребенка равны, одинаковы и основания лишения их полномочий. Когда душевное и физическое здоровье ребенка находится в опасности, условия его проживания, образования не соответствуют установленным нормам, а окружение социально неблагополучно, закон встает на его защиту.
Если вы задумались о вопросе: «За что можно лишить родительских прав?», то ст. 69 СК РФ дает на это исчерпывающий ответ. В ней указаны основания, а именно:
- Уклонение от исполнения своих родительских обязанностей
- Отказ забрать ребенка из роддома, больницы, школы и иных организаций социального обеспечения
- Злоупотребление родительскими правами
- Жестокое обращение с детьми
- Наличие у родителя хронического алкоголизма или наркомании
- Совершение родителем преступления против жизни и здоровья своих детей, супруга, иного родственника.
По иным причинам в России не лишают родительских прав.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» кратко раскрывается каждый из указанных пунктов.
Уклонение от выполнения обязанностей родителя
Отказ от участия в жизни ребенка, отсутствие контроля за его поведением, которое в итоге приводит к совершению последним правонарушений, оставление малолетнего без присмотра, оказание на детей разлагающего влияния - всё это варианты ненадежного родительского поведения. Как его следствие, возможно неоднократное привлечение к административной ответственности виновного лица по ст. 5.35 КоАП РФ.
Да, если они уклоняются от обязанностей | 137 |
Нет, родители - это родители, какие бы не были | 67 |
По статистике отцы чаще относятся к жизни детей, особенно в бывшей семье, безразлично, самоустраняются Не участвуют в их жизни деньгами, не встречаются с ними, не звонят, не интересуются успехами. В таком случае матери могут подать в суд на лишение родительских прав.
Пример
Истица обратилась в суд с целью лишить прав бывшего мужа в отношении общей дочери, так как он неоднократно избивал её и ребенка. Она развелась и уехала от него в другую страну, но и там он продолжил угрожать ей по телефону и в социальных сетях. По ее словам, в жизни дочери он участия не принимает, находится в тюрьме, злоупотребляет спиртным. Не смотря на свидетельские показания и поддержку органов опеки, суд принял во внимание, что дочь увезена матерью за границу, сам он находится в местах лишения свободы, и не может полноценно общаться с девочкой, помогать материально. Документально доводы истца ничем не подтвердились. И суд заявление материи оставил без удовлетворения.
В ненадлежащем воспитании обычно обвиняют родителей, чьи дети совершили тот или иной проступок. Но в случае, если вины родителя и его злого умысла в произошедшем нет, максимальным последствием для него может быть только привлечение к административной ответственности. И то всё зависит от конкретных обстоятельств каждого случая и грамотной правовой позиции.
Злостное уклонение от уплаты алиментов
Это частный случай уклонения от исполнения обязанностей и рассматривается как причина лишения родительских прав в том случае, если алименты не платятся лицом длительное время. Необходимым условием при этом является наличие судебного решения или нотариально оформленного соглашения сторон о выплате алиментов с точно установленным размером. Если вопрос об алиментах остался не решен, никто не требует с родителя их выплаты, то этот пункт не может стать основанием лишения.
Это означает, что должна накопиться сумма долга, в законе она четко не определена. Из практики следует, что важна не она, а систематичность неуплаты. Так, чаще всего суд обращает внимание на неоднократность привлечения по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Доказательствами в неуплаты могут быть приказ или справка судебного пристава – исполнителя, приговор суда или судебный приказ.
Отказ забрать ребенка из роддома и социальных организаций
Дети могут оказаться в состоянии подкидыша не только после не желаемых матерью родов. Его может передать родитель в детский дом после стихийного бедствия в связи с утратой семьей жилого помещения или не имея средств к существованию. Он мог попасть в больницу. Чаще всего защита детей в этой ситуации осуществляется органами попечения, они подают в суд иск и лишают родителей их прав.
Пример
Мальчик попал в больницу с поражением психики. После проведения курса лечения сотрудники медицинского учреждения передали его в детский дом. За всё время родители не навестили ни разу, не звонили, чтобы узнать о самочувствии малыша, и не отвечали на звонки персонала. На письменные обращения ответов не поступало. Детский дом подал иск в суд о лишении родителей прав, и суд его удовлетворил.
Злоупотребление родительскими правами
Иногда родители чувствуют чрезмерную власть над своими детьми, а сами ведут антисоциальный образ жизни и тянут их за собой. Вышеуказанный Пленум Верховного суда РФ дает разъяснение, что в понятие злоупотребления включается вовлечение детей в:
- проституцию
- воровство
- бродяжничество
- попрошайничество
- распитие алкоголя
- употребление наркотиков
- и иное
Лишение родительских прав производится если родители вовлекают их в запрещенные секты и экстремистские организации. Практика знает случаи, когда родители-террористы брали с собой на теракты детей и погибали вместе с ними.
Жестокое обращение с детьми
Международной Конвенцией о правах ребенка декларирована необходимость защиты его от всех форм физического и психического насилия, эксплуатации, грубого обращения, гарантируется его половая неприкосновенность. Российские законы поддерживают и развивают это направление вплоть до уголовной ответственности, предусмотренной ст. 131-135 и ст. 156 Уголовного кодекса РФ
На практике подтверждение жестокого обращения требует вступившего в силу приговора суда, решения по административному делу о причинении побоев, постановление о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям.
Наличие у родителя хронического алкоголизма или наркомании
Сколько бы оба родителя не употребляли алкоголь и наркотики, для того, чтобы лишить их родительских прав, медицинский диагноз должен быть подтвержден документально. Кроме медицинской справки в суде дополнительными доказательствами могут служить:
- справка о кодировании
- постановление суда о лишении водительских прав за управление автомобилем в нетрезвом виде
- постановление о привлечении к ответственности за распитие спиртных напитков и нахождение в состоянии опьянения в общественном месте
- свидетельские показания соседей, преподавателей и других.
Чтобы лишить мать родительских прав обычно требуется не только подтверждение факта злоупотребления алкоголем, но и оценка ухода за детьми, условий проживания, обеспечения. Комиссия из сотрудников органа опеки после проверки условий и выявления их как неблагополучных, обычно делает предупреждение и устанавливает исправительный срок.
Если в целом мать характеризуется положительно, занимается детьми, а они живут в полном достатке, ни на что не жалуются, то лишить её, скорее всего, не получится, максимум – ограничить в правах. Очень часто суд дает матери второй шанс.
Совершение родителем преступления против жизни и здоровья
Бытовое насилие не может не оставить след на психике ребенка. Пока такое преступление не будет подтверждено вступившим в законную силу приговором суда или решением правоохранительных органов, подать в суд на лишение родительских прав дело бесперспективное.
Сами по себе недочеты в воспитании, низкий уровень жизни, неблагополучные семейные условия не повлекут за собой лишение родителей родительских прав.
Суд относит к уважительным причинам |
Инвалидность |
Хронические заболевания, не позволяющие в должной мере заботиться о детях |
Психические расстройства |
Временное отсутствие работы |
Небольшой заработок |
Длительные командировки и др. |
Недееспособного родителя невозможно лишить родительских прав только исходя из наличия заболевания. Если нахождение детей с родителями представляет собой опасность по причинам, не зависящим от последних, то суд своим определением может ограничить их в правах.
Хотя перечень оснований для лишения родителей прав и ограничен, число жизненных ситуаций бесконечно. “Все счастливые семьи похожи друг на друга, каждая несчастливая семья несчастлива по-своему” Л.Н. Толстой. И с холодной головой разобраться в столь эмоциональной плоскости, как собственные семейные отношения, отношения между ребенком, родителями и супругами сложно.
Подача документов на лишение родительских прав
Инициировать процедуру лишения родителей родительских прав могут:
- один из супругов
- опекун ребенка
- усыновитель
- образовательное учреждение
- медицинская организация
- прокуратура
- орган опеки и попечительства
Как исключение дети, достигшие четырнадцати лет, также могут ограничить и лишить своих родителей прав.
Как подать на лишение родительских прав
Уполномоченным лицам можно как обратиться сначала в органы опеки и попечительства для помощи, так и сразу в суд с исковым заявлением. В любом случае органы опеки будут привлечены к рассмотрению дела наряду с прокуратурой в качестве третьих лиц.
По правилам территориальной подсудности заявление подается по месту жительства ответчика. Если оно не известно, то иск может быть предъявлен по последнему известному месту жительства.
Ответчик может направить отзыв на иск по почте, где вероятно попытается представить уважительные причины своих огрехов или укажет на принимаемые к исправлению меры. Судебное решение будет вынесено даже в случае отсутствия неблагополучного родителя на судебном заседании, если он получает повестки.
Гражданские дела по таким вопросам обычно на грани, и право здесь тесно переплетено с моралью. Поэтому помощь квалифицированного юриста в представлении интересов в суде видится незаменимой.
Какие вопросы решает суд
Суд изучает длительное поведение родителя к своему чаду. В ходе судебного заседания суд обязан учесть мнение ребенка, если ему уже исполнилось 10 лет (ст. 57 СК РФ). Если он младше, но умеет формулировать свои мысли и пожелания, то суд может выслушать его позицию.
При лишении родительских прав суд назначает алименты, и обязанность содержать ребенка у бывших родителей остается (п. 5 ст.70 СК РФ). В решении указывается, кому передается на воспитание ребенок . Это могут быть второй родитель, опекун или попечитель, если он уже имеет такой статус, и органы опеки и попечительства. В последнем случае дальнейшую судьбу дитя решает именно опека, производит оценку ситуации и направляет ребенка родственникам или в детский дом.
Что влечет за собой лишение прав для родителей и детей
После лишения родительских прав матери и отцы теряют какое-либо влияние на судьбу ребенка. Это касается и прав на льготы, полагающиеся несовершеннолетним и их родителям, прав законного представителя, на материнский капитал, на получение пособия от детей в случае инвалидности, на наследство. Фактически они становятся своим детям посторонними людьми, никак не могут вмешиваться в его жизнь и даже общаться.
Родители обычно живут совместно со своим отпрыском. Если суд решит, что после лишения родительских прав дальнейшее проживание в квартире, предоставленной по социальному найму, опасно для ребенка, то такой гражданин может быть выселен без предоставления иного жилого помещения .
Рассмотрим, что дает лишение прав неблагополучного родителя ребенку. Последний остается наследником и правопреемником в отношении родительского имущества. На него прекращается негативное воздействие, и он получает шанс на благополучную семью.
Временное лишение родительских прав
Бывает, что судебный процесс заставляет взглянуть нерадивых родителей на свою жизнь с другой стороны. Почему они и начинают принимать меры по исправлению. Например, устраиваются на работу, помогают детям материально, избавляются от вредных привычек, пытаются наладить общение.
Такое поведение дает им возможность восстановить свои права, добившись отмены судебного решения (ст.72 СК РФ). Однако сил придется приложить немало, а все изменения подтвердить документально, заручившись поддержкой органов опеки и попечительства. Против мнения ребенка, достигшего 10 лет, суд в этом вопросе пойти не может.
По истечении шести месяцев после вынесения судебного решения ребенка могут усыновить. И пока приемные родители добросовестно исполняют свои обязанности, восстановление родительских прав невозможно. Тем более после достижения ребенком возраста совершеннолетия.
Судебная практика
Позиция суда относительно нерадивых родителей исходит из стабильно негативного, безразличного поведения по отношению к своим детям. И неоднократность привлечения к административной ответственности является ярким его показателем, который при принятии решения не может игнорироваться.
Мать, ранее судимая, безработная, не замужняя, от воспитания сына, 2013 г.р., устранилась полностью и передала его на воспитание бабушке. До этого малыш детский сад не посещал, медицинская помощь, не смотря на наличие хронических заболеваний, ему не оказывалась. Со стороны органов опеки проводилась профилактическая работа, которая полностью игнорировалась матерью. Её неоднократно привлекали к административной ответственности за те или иные проступки в отношении своего дитя. В судебном заседании женщина обещала исправиться, однако суд не поверил, постановил лишить родительских прав и передать мальчика бабушке.
Частые вопросы
Да, в этом случае можно обратиться в прокуратуру и органы опеки. Они в любом случае проверят такое заявление и примут соответствующие меры при необходимости. Комиссия из числа сотрудников органов опеки и попечительства обязана исследовать условия проживания ребенка, его отношения с родителями и направить вам ответ. Однако анонимные заявления не расматриваются.
Обычно второй родитель принимает меры к взысканию денежных средств с супруга (не обязательно бывшего, т.к. алименты можно взыскивать не находясь в разводе). Получение и при этом игнорирование таких требований показывает умышленность действий. Систематичность и накопление долга свидетельствуют о злостном уклонении. При разовом уклонении возможно привлечение к административной ответственности, при длительном - к уголовной. Таким образом, решение суда и правоохранительных органов является подтверждающим данный факт документом.
Сам факт постановки на наркологический учет не влечет за собой таких последствий. Если в дальнейшем будет поставлен диагноз наркомания или хронический алкоголизм, то это возможно. Заинтересованным лицом или компетентным государственным органом может быть подан иск в суд с целью лишения родительских прав матери или отца. И тогда справка из медицинского учреждения с установленным диагнозом может сыграть не в вашу пользу.
Лишение родительских прав в этом случае не реально. Если Вас не признавали злостным неплательщиком, не привлекали к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ, вы не скрываете свой доход, до увольнения с работы законопослушно платили алименты, то суд не удовлетворит поданный иск. Кроме того, сохранены близкие отношения с детьми, а их мнения обязательно учитываются.
Заключение эксперта
Дети - одни из самых незащищенных членов общества. И законодательство, судебная практика всегда встает на их сторону. Но лишение ребенка родителя крайняя мера и производится судом в исключительных случаях с целью защитить его жизнь, здоровье, благополучие и будущее. Поэтому любой иск о лишении родительских прав должен быть абсолютно обоснован, адекватен сложившейся ситуации и грамотно защищен при представлении заинтересованной стороны в ходе судебного процесса. Только так можно добиться ожидаемого результата.