Понятие и виды преступления
Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг – это нарушение порядка их выпуска, установленного действующим российским законодательством, за что УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.
Преступлением считается (виды преступных деяний):
- подтверждение, утверждение проспекта ценных бумаг, содержащего недостоверную информацию, либо внесение в него таких сведений;
- утверждение отчета, составляемого по итогу эмиссии ценных бумаг, содержащего фальшивые данные;
- выпуск ценных бумаг без их регистрации, если она предусмотрена законом.
При этом, статья 185 УК РФ может быть применена по отношению к злоумышленнику, если указанные деяния привели к ущербу от 1,5 млн руб., нанесенному государству, юридическим или физическим лицами.
| Да | 85 |
| Нет | 70 |
| Инвестирую в другие инструменты | 45 |
Если же урон меньше указанной суммы, либо злоумышленник совершил иные нарушения, связанные с выпуском ценных бумаг, то его привлекут к административной ответственности по ст.15.17 КоАП РФ за что предусмотрено наказание виде штрафа в размере:
- от 10 до 30 тыс. руб. – для должностных лиц;
- от 500 до 700 тыс. руб. – для организаций.
Проще говоря, уголовная ответственность предусмотрена за использование фальшивых ценных бумаг, за их подделку, за распространение о них ложной информации и пр., если в результате противоправных деяний кто-то их участников получил крупный ущерб.
Характеристика преступления
Злоупотребление при эмиссии относится к преступлениям в экономической сфере. В случае выявления всех признаков состава преступления следственные органы возбуждают уголовное дело. Работникам следствия предстоит установить:
- личность подозреваемого, его возраст, дееспособность;
- какие именно противоправные действия совершил злоумышленник;
- был ли у него мотив, корыстная цель;
- к каким последствиям привели деяния подозреваемого.
К уголовной ответственности за злоупотребления в сфере выпуска ценных бумаг могут привлечь только дееспособного гражданина, достигшего 16-ти лет. С точки зрения права его называют субъектом преступления. Им может быть руководитель Акционерного общества, акционер или другое лицо.
Как правило, противозаконные действия, связанные с эмиссией ценных бумаг, считаются посягательством на нормальные экономические правоотношения, что и является объектом противоправного деяния, а объективной стороной – конкретные мероприятия, совершенные преступником, например, включение в проспект заведомо ложной информации, эмиссия акций или облигаций и пр. без их предварительной регистрации и т.д.
Несмотря на то, что следствие обязано установить мотивы преступления (субъективную сторону преступного деяния), на наказание он не оказывает никакого значения. Обычно, у человека, совершающего злоупотребления, мошеннические действия при выпуске ценных бумаг мотив заключается в получение материальной выгоды.
Уголовная ответственность
К ответственности за злоупотребления, связанные с эмиссией ценных бумаг привлекают по статье 185 Уголовного кодекса РФ, введенной в действие в 1996 г. В зависимости от тяжести последствий и наличия (отсутствия) квалифицирующих признаков, гражданина могут оштрафовать, отправить на обязательные, исправительные или принудительные работы, либо вообще лишить свободы.
Ч.1 ст.185 УК РФ предусматривает наказание за фальсификацию проспекта об эмиссии ценных бумаг, за подделку отчета, за их эмиссию без регистрации, если указанные действия привели к крупному ущербу.
|
Вид наказания по ч.1 ст.185 УК РФ |
Размер наказания |
|
Исправительные работы |
До 2-х лет |
|
Обязательные работы |
До 480 ч. |
|
Штраф |
От 100 до 300 тыс. руб. или в размере любого дохода гражданина, например в виде зарплаты за период до 2-х лет |
Если преступление совершено несколькими лицами, при наличии между ними сговора, то деяния квалифицируют по второй части указанной статьи. В итоге преступников могут приговорить к:
- штрафным санкциям (от 100 до 400 тыс. руб. или в размере дохода гражданина за срок до 2-х лет);
- принудительным работам (до года);
- тюремному заключению (до года).
Если же несколько лиц, совершившие преступление, признаны организованной группой, то их ожидает наказание, предусмотренное третью частью ст.185 УК РФ:
- штраф – от 100 до 500 тыс. руб. или в сумме дохода виновного за срок до 3-х лет;
- принудительные работы – до 3-х лет;
- лишение свободы – до 3-х лет.
Юристы ЕЮС отмечают, злоупотребления, связанные с эмиссией ценных бумаг, является преступлением небольшой тяжести, поэтому срок давности по нему составляет всего 2 года (ст.78, ст. 15 УК РФ).
Как расследуют преступление
Если вы стали жертвой злоупотреблений в области эмиссии ценных бумаг, обращайтесь с заявлением в полицию. Ваше обращение передадут в следственный орган по подследственности. А вообще, расследованием таких преступлений занимается Следственный комитет.
Следователь проведет проверку, и, если будут обнаружены признаки преступления, состава, возбудит уголовное дело.
Признаками преступления являются факты, которые прямо указывают на то, что совершенное деяния является преступным.
- Противоправность. Уголовная ответственность за нарушения в сфере эмиссии ценных бумаг установлена ст.185 УК РФ.
- Общественная опасность. Действия злоумышленника привели к ущербу, причиненному государству, компании или гражданам в размере от 1,5 млн руб.
- Виновность. Есть доказательства, свидетельствующие о том, что именно подозреваемый совершил преступление.
- Наказуемость. За рассматриваемые злоупотребления ст.185 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.
Преступление считается завершенным с момента причинения крупного ущерба, а состав оконченным – если присутствуют все его признаки.
Пример из практики:
В СК РФ поступило обращение о планируемом захвате организации. Группа злоумышленников планировала незаконно выпустить пакет акций, который купил бы их сообщник. Правда выпуск был отменен. Следователь отказал в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления.
Если вы считаете, что следствие бездействует, вы можете пожаловаться на следователя вышестоящему руководству, в прокуратуру или суд.
Стали жертвой преступления, не знаете, что делать, нужна профессиональная юридическая помощь – свяжитесь с юристами ЕЮС. Мы возьмем решение ваших проблем на себя: разработаем действенную стратегию, соберем требуемые документы, обратимся от вашего имени в правоохранительные органы, ответим на любые ваши правовые вопросы. Также, мы подготовили для вас типовой образец заявления, на который вы можете опираться при составлении собственного документа.
Скачать Судебная практика
Если состава преступления нет, то в возбуждении уголовного дела по ст.185 УК РФ откажут, а уже открытое прекратят. Так, в 2011 г. Следственный комитет возбудил уголовное дело в связи с «самозахватом» ООО «Н». Установленные лица разместили дополнительную эмиссию акций компании, при помощи чего планировалось «разбавить» долю бенефициара с 50 до 25%.
Позже дополнительная эмиссия была отменена, а в ходе расследования было установлено отсутствие крупного ущерба, в связи с чем уголовное дело было прекращено.
Частые вопросы
Да. Акционеры, которые понесли убытки, могут заявить о возмещении ущерба в рамках уголовного или гражданского судопроизводства.
Если злоупотребления не привели крупному ущербу от 1,5 млн руб., то привлекут не к уголовной, а административной ответственности.
Заключение эксперта
За злоупотребления при эмиссии ценных бумаг в 2024 году привлекают к уголовной ответственности, если сумма ущерба, причиненного какой-либо организации, отдельному человеку, группе людей или государству составила 1,5 млн руб. и больше. Если материальный вред меньше, то за нарушения в сфере выпуска акций, облигаций и пр. привлекают к административной ответственности.
