Задерживают пособие по безработице

Общие положения

Каждый гражданин, не имеющий официальной работы может обратиться в уполномоченное ведомство за помощью в содействие в трудоустройстве. Если найти подходящее место труда не удается, то человека признают официально безработным и назначают пособие.

Размер выплаты напрямую зависит от стажа гражданина и его зарплаты у прежнего работодателя.

Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий требуемый страховой стаж.

Минимальный и максимальный размер пособия увеличивается на сумму районного коэффициента, если он установлен в конкретном регионе.

Гражданина признают безработным, если он достиг шестнадцатилетнего возраста, обратился в ЦЗН по месту регистрации, не имеет официальной работы и постоянного заработка, не обучается и не получает пенсию.

Гражданину откажут в признании его безработным, если он отказался от предложенной ЦЗН 2- х мест возможного трудоустройства или профессионального переобучения, от прохождения собеседования с потенциальным работодателем или ведомство обнаружило предоставление заявителем недостоверных сведений.

Причины задержки

По общим правилам, установленным статьей 31 Закона РФ №1032-1 от 1991 г. пособие по безработице перечисляют ежемесячно, но не больше двух раз в месяц после посещения гражданином ЦЗН для перерегистрации в регламентированном порядке.

Обычно, деньги приходят дважды в месяц. Общую сумму делят на две части. Но в соответствии с законодательством учреждение вправе производить перечисления единожды в полном объеме.

Поэтому, если месяц только начался, а вам не пришло пособие, то это не считается задержкой. Правда, лучше позвонить в центр занятости населения и узнать, когда планируется выплата, чтобы исключить факт отмены материальной поддержки или ее приостановки.

Чаще всего выплату задерживают из-за проблем на стороне платежного агрегатора: банка или Почты России, в зависимости от метода доставки денежных средств получателю. Но иногда встречают и другие причины.

Проблемы с банком

Задержка пособия по безработице может быть связана с кредитной организацией, через которую производятся выплаты.

Цитата: «Банк зачисляет денежные средства на счет получателя в течение трех рабочих дней. Выходные и праздники не учитываются».

Если по истечении указанного периоде деньги так и не поступили, стоит обратиться в кредитную организацию и узнать причины задержки. Вполне возможно, что произошел технический сбой, который и привел к таким последствиям.

Для подтверждения перечисления средств уполномоченным ведомством кредитная организация может запросить платежное поручение. Его берут в Центре занятости населения. После его предъявления банк незамедлительно производит платеж.

Сложности на почте

Если безработный получает пособие по Почте России, то причины задержки могут быть связаны с этих организаций. Помните о том, что на доставку выплаты через почтовое отделение уходит дольше времени. Это связано с порядком направления списков получателей и финансирования федеральным казначейством.

Отсутствие карты «Мир»

Перечисление социальных пособий в России производят на карты «МИР». Если у получателя нет карты такой платежной системы, то выплату можно оформить на сберегательный или накопительный счет. Еще один вариант – выбрать в качестве платежного агрегатора Почту России.

Приостановка выплаты

Задержка перечисления пособия может быть связана с приостановкой его выплаты на срок до одного месяца. Такие «санкции» предусмотрены за некоторые нарушения, совершенные безработным в период безработицы:

• нарушение условий перерегистрации;
• отказ от двух вариантов работы;
• отказ от участия в оплачиваемых общественных работах;
• посещение ЦЗН в состоянии алкогольного опьянения;
• самовольное прекращение обучения в организациях по направлению ЦЗН.
• неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины, самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости;
• неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров;
• увольнения с последнего места работы за виновные действия, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия.

Период приостановки выплаты не продлевает общую продолжительность безработицы. Фактически, безработного лишают пособия за один месяц.

Прекращение выплаты

Еще одна причина, по которой выплата по безработице может не поступить – это ее прекращение. Пособие больше не начисляется и не выплачивается, если гражданина сняли с учета по установленным законом основаниям.

1. Признание занятым. Человек находит работу, в связи с чем пособие больше не выплачивается.
2. Профессиональная переподготовка, получение дополнительного образования по направлению от ЦЗН. В этот период выплачивают стипендию.
3. Переезд. Пособие назначает ведомство по месту постоянной регистрации.
4. Получение выплаты обманным путем. Кроме прекращения пособия гражданина могут привлечь к ответственности по ст. 159.2 УК РФ.
5. Вступление в силу решения суда о наказании безработного исправительными работами или лишением свободы.
6. Назначение пенсии, в том числе досрочно.
7. Отказ от посредничества. Например, гражданин постоянно игнорирует предложенные места возможного трудоустройства, не приходит на перерегистрацию, не соглашается на общественные работы и т.п.
8. Длительная (более месяца) неявка безработного в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного.

Также, выплаты прекращаются в связи со смертью безработного. Надо отметить, что гражданина могут снять с учета даже в том случае, если он не нашел работу, но закончился максимальный период, в течение которого можно получать деньги от государства.

Пришли в меньшем размере

Иногда случается так, что пособие приходит в меньшем размере. Помните о том, что учреждения занятости вправе производить выплаты дважды в месяц. Тогда назначенная сумма делится на 2 части, каждую из которых перечисляют после прохождения перерегистрации.

️

ЦЗН вправе сократить пособие на 25%, если безработный не явился на собеседование с работодателем по направлению ведомства в течение 3-х рабочих дней или отказался от получения этого направления.

Уважительные причины

Если гражданин не явился на перерегистрацию, то ЦЗН вправе приостановить пособие на 1 месяц. Избежать такого наказания можно, если пропуск связан с уважительными причинами, например, смерть близкого родственника, болезнь безработного, участие последним в акте правосудия в качестве присяжного, чрезвычайные ситуации, обучение и др.

К уважительным причинам также относят вызов гражданина в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика или понятого, или совершение третьими лицами противоправных действий, которые послужили причиной пропуска.

Наличие уважительных причин нужно подтвердить документально. Например, если безработный заболел, то предоставляют листок нетрудоспособности, если его вызвали в качестве присяжного – повестку в суд, если умер близкий родственник – свидетельство о смерти и т.д.

Держиева Елена Алексеевна

Ведущий юрист по трудовому праву • Стаж 10 лет

Получить консультацию

Если вы считаете, что работники ЦЗН неправомерно задержали, сократили или отказали в выплате пособия, обратитесь за помощью к нашему юристу. Мы детально разберем вашу ситуацию и найдем законное решение проблемы. Мы помогаем удаленно, круглосуточно и без выходных.

Задерживают незаконно, что делать

Если вы считаете, что вам задержали выплату пособия, как безработному незаконно, вы вправе обратиться с жалобой к руководителю территориального подразделения Центра занятости населения или в Главное Управление ЦЗН вашего региона.

Также, пожаловаться можно в Роструд, направив обращение онлайн, путем заполнения специальной формы на официальном сайте ведомства или направив его электронной почтой, либо письменно, отправив заказное письмо Почтой России.

Если вам неправомерно задержали и не выплатили пособие за определенный промежуток времени, то можно обратиться с иском в суд о взыскании недоплаченной суммы материальной поддержки.

Образец заявления

Образец жалобы в Федеральную службу по труду и занятости о задержке пособия по безработице

Скачать

Ответственность

За оформление пособия обманным путем гражданина могут привлечь к гражданской и уголовной ответственности по ст.159.2 УК РФ. К таким действиям относят:

• предоставление справки о заработной плате с завышенным средним заработком;
• сокрытие факта занятости;
• подача подложных, фальсифицированных документов;
• сокрытия факта получения пенсии, стипендии, обучения и др.

Гражданина могут обязать вернуть все ранее начисленные и выплаченные денежные средства, а в рамках уголовной ответственности – оштрафовать, наказать исправительными, обязательными, принудительными работами, арестом или лишением, ограничением свободы.

Читайте также Платят ли декретные безработным

Судебная практика

Если гражданин во время получения пособия по безработицы трудоустроится, не уведомит об этом ЦЗН и продолжит получать выплаты, либо ведомству станет известен факт получения дохода от неофициальной трудовой деятельности, но его могут обязать вернуть все выплаченные денежные средства.

Если гражданин откажется добровольно выполнять требование ЦЗН, то учреждение вправе обратиться в суд с иском о взыскании данной суммы.

Например, Решением Авиастроительного районный суда города Казани Республики Татарстан частично удовлетворены требования ЦЗН о взыскании пособия по безработицы и стипендии с Билаловой Л.А.

Все дело в том, что уже после назначения указанных выплат и перечислений их безработной, выяснилось, что гражданка является руководителем и учредителем общества с ограниченной ответственностью.

На требование о добровольном возврате незаконно полученных средств Билалова не ответила, никаких действий по погашению долга не предприняла.

Суд посчитал достаточными основания для частичного удовлетворения требований учреждения и взыскал с ответчицы вместо запрашиваемых 100000 руб., 70 тыс. руб.

Частые вопросы

Заключение эксперта

Если вам не пришла выплата по безработице, в первую очередь необходимо установить причины, почему задерживают пособие. Вполне возможно, что задержка произошла не по вине учреждения, а на стороне платежного агрегатора. В таком случае жаловаться в управление ЦЗН или в другие контрольные органы бессмысленно. Ведь ведомство надлежащим образом выполнило свои обязательства.

Если пособие не выплатили второй раз за месяц, то вполне возможно, что в будущем периоде вам придет двойная сумма. Все дело в том, что ЦЗН вправе производить перечисления раз в месяц.

Если вы считаете, что вам незаконно задерживают пособие, вы можете пожаловаться в контролирующие организации (Роструд или Управление по труду и занятости населения) или взыскать невыплаченную сумму через суд.