Основные моменты
Вид на жительство (далее ВНЖ) – это документ, на основании которого иностранец может проживать в России неограниченное количество времени (за исключением некоторых случаев), покидать пределы страны и въезжать в нее обратно без препятствий (ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Однако в отношении ВНЖ законодательством предусмотрены и некоторые исключения:
- если ВНЖ выдается лицу без гражданства, то его срок действия составляет 10 лет;
- если ВНЖ выдается в электронном виде, то срок действия также составляет 10 лет;
- если документ выдается квалифицированному специалисту, то срок действия ВНЖ будет равняться сроку действия разрешения на работу.
Также ВНЖ дает иностранцу право работать на территории России, пользоваться всеми правами, которые имеют граждане РФ, а также обращаться за государственными услугами в ответственные органы и учреждения.
| Да, конечно | 72 |
| Нет, и так все сложно | 56 |
Получение ВНЖ в России требует наличия РВП. Обычно, подача на ВНЖ становится доступной после 8 месяцев проживания по РВП. Однако, существуют исключения, прописанные в ФЗ № 115 от 25.07.2002 г., которые позволяют обойти этот этап. На кого распространяется процедура - можно узнать далее в таблице.
|
Основание для получения вида на жительство |
Категории иностранных граждан |
|
Рождение на территории РСФСР и гражданство СССР |
Иностранцы, родившиеся в РСФСР и имевшие в прошлом гражданство СССР |
|
Семейные связи с лицами, постоянно проживающими в РФ |
Иностранцы до 18 лет с родителями (усыновителями, опекунами), имеющими ВНЖ, и иностранцы с родственниками — гражданами РФ |
|
Недееспособность или ограниченная дееспособность |
Иностранцы старше 18 лет с родителями (усыновителями, опекунами), признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по законам своей страны |
|
Носители русского языка |
Иностранцы, признанные носителями русского языка согласно ФЗ «О гражданстве РФ» |
|
Незаконная депортация с Крыма |
Иностранцы и их прямые потомки, супруги, усыновленные дети, пострадавшие от незаконной депортации с Крыма, при наличии справки о реабилитации |
|
Высококвалифицированные специалисты |
Иностранные специалисты, которые были признаны высококвалифицированными специалистами, и члены их семьи |
|
Участники СВО |
Военнослужащие, которые подписали контракт с Министерством обороны и являются участниками СВО |
Представленный перечень не является исчерпывающим. Ознакомиться с полным списком граждан других государств, которые могут получить ВНЖ без предварительного получения РВП, можно в п. 2 ст. 8 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г.
Чем ВНЖ отличается от гражданства и РВП
Между ВНЖ и гражданством РФ есть ряд отличий. В целом, обладателю ВНЖ доступны практически все права гражданина РФ, равно как и обязанности. Иностранец с ВНЖ сохраняет подданство (гражданство) своей страны, и ежегодно он обязан в письменном виде уведомлять ГУ по вопросам миграции МВД о том, что он проживает в России. Согласно п. 2 ст. 2 закона «О воинской обязанности и военной службе», с ВНЖ нельзя служить в армии по призыву. Однако этот документ не ограничивает иностранца в правах поступить в ВС РФ на службу по контракту.
Согласно п. 2 ст. 6 Закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранец может получить ВНЖ только после получения РВП, и если он проживет по этому документу в России не менее 8 месяцев. Если иностранцу было выдано РВПО (проживание с целью получения образования), то ВНЖ можно получить в течение 3-х лет после завершения обучения.
Что касается срока действия документов, то на сегодняшний день ВНЖ выдается бессрочно. РВП имеет срок действия – 3 года с момента получения. Продлить его без выезда за границу невозможно. РВП оформляется по квотам (за исключением некоторых категорий, в том числе, граждан, состоящих в браке с россиянами), в свою очередь, ВНЖ не требует получения квоты.
Обязанности и права
Иностранные граждане, обладающие ВНЖ в России, пользуются широким перечнем прав, которые хоть и не полностью эквивалентны правам россиян, но существенно к ним приближены.
Обладатели ВНЖ могут свободно перемещаться по стране, за исключением специальных зон, и пересекать границу без получения визы. Также они вправе работать без получения патента или разрешения, получать медицинскую помощь в рамках ОМС, наравне с гражданами РФ претендовать на пенсию и образование, оформлять приглашения для родственников и подавать на российское гражданство в упрощенном порядке.
Получение ВНЖ открывает перед иностранцами множество возможностей, однако важно осознавать, что предусмотрены и определенные ограничения, которые на граждан других стран накладывает новый статус.
- Например, обладатели ВНЖ не могут быть призваны на воинскую службу, за исключением случаев заключения контрактов с Министерством обороны.
- Также иностранцы с ВНЖ не могут занимать должности в госорганах на региональном и федеральном уровнях, быть капитанами самолета и нести службу на военном корабле.
Хотя въезд и выезд для ВНЖ-обладателей не ограничен, отсутствие в стране свыше полугода может привести к аннулированию документа. Поэтому требуется обязательное соблюдение временных рамок при длительных поездках за пределы России.
Порядок получения вида на жительство
Сегодня в России получить вид на жительство иностранные граждане могут в общем или в упрощенном порядке. Далее мы рассмотрим, в каких ситуациях применяется каждая процедура.
- Общий порядок. Прежде чем приступить к оформлению вида на жительство, иностранному гражданину необходимо не только получить РВП, но и прожить в РФ по этому документу не менее восьми месяцев. После истечения этого срока следует обратиться в МВД, но не позднее чем за четыре месяца до окончания срока РВП.Однако стоит отметить, что эти требования не распространяются на лиц, подпадающих под категорию льготников.
- Упрощенная процедура. В отдельных случаях, например, для граждан Украины, предусмотрена упрощенная процедура получения ВНЖ. Такой категории граждан не требуется получать РВП и восемь месяцев пребывать в стране.
Далее, если вы имеете основания для оформления ВНЖ, то вам предстоит прохождение медицинского обследования. Сделать это можно исключительно в уполномоченных организациях, перечень которых по конкретному городу можно узнать в подразделении МВД. Если преград, с точки зрения здоровья, не будет, то необходимо сдать экзамен на владение русским языком (за исключением категорий граждан, которые освобождаются от тестирования).
Чтобы получить вид на жительство, вам необходимо подать соответствующее заявления. Подать документ можно непосредственно в отделении МВД либо через интернет-портал «Госуслуги». Для вашего удобства юристы Европейской Юридической Службы разработали типовой образец заявления, который вы можете адаптировать для собственных нужд, что позволит облегчить процесс заполнения необходимых бумаг.
Скачать Важным шагом после составления заявления на ВНЖ является оплата госпошлины, размер которой до 1 июля 2024 года установлен в размере 5 000 рублей, а после этой даты повышается до 6 000 рублей.
В случае подачи бумаг заявителем напрямую через отделение МВД работники ведомства осуществляют немедленную проверку предоставленных документов и проведение биометрических процедур. Если же процесс инициирован через портал «Госуслуги», то заявитель получит уведомление о необходимости явки в МВД для дальнейших действий.
Какие документы нужны для получения ВНЖ
Перечень документов может быть разным, так как зависит от того, какое основание для получения вида на жительство есть у иностранца. При этом обязательными являются:
- паспорт;
- фотографии размером 3,5×4,5 см (принимаются как черно-белые, так и цветные);
- документы о заработке;
- документы о наличии жилья (договор аренды и пр.);
- документы из медицинской организации (действуют в течении 1 года);
- справка, подтверждающая владение русским языком, историей и правом;
- справка об отсутствии судимости, если требуется.
Обо всех изменения личных данных заявителя и членов его семьи необходимо обязательно уведомлять органы МВД.
Сроки оформления
Сроки получения документа, наделяющего иностранца правом жить в России, зависят от множества факторов, в том числе от статуса заявителя. Например, для обладателей РВП процесс оформления ВНЖ займет четыре месяца. Для категории высококвалифицированных специалистов, включая IT-профессионалов, период рассмотрения заявления сокращается до трех месяцев. Те, кто ищет защиты в виде политического убежища, могут рассчитывать на более оперативное рассмотрение их заявления – всего 15 дней.
Пример из практики:
Гражданин А., который является гражданином Молдовы, решил переехать в Россию. Он обратился в органы МВД, чтобы узнать, какие условия должны быть соблюдены для получения ВНЖ. Ему указали на то, что он может оформить документ в упрощенном порядке. Спустя 4 месяца А. был выдан ВНЖ.
Судебная практика: обжалование аннуляции ВНЖ
Суть спора заключается в том, что мужчина, который является гражданином Республики Узбекистан, обратился в суд с иском о признании незаконным и отмене решения об аннулировании его вида на жительство в России.
Истец аргументировал свои требования нарушением его частной и семейной жизни в связи с аннулированием вида на жительство, указывая на свои тесные связи с Россией: длительное проживание, наличие собственности, трудоустройство, уплату налогов, отсутствие непогашенных штрафов и семейные обстоятельства - заболевания сына.
Так, стороной ответчика указано на то, что гражданин неоднократно нарушал законодательство РФ, в частности миграционное и ПДД, что послужило основанием для аннулирования вида на жительство.
Суд признал, что ответчиками были учтены все требования законодательства при принятии оспариваемого решения и что примененная к истцу мера ответственности соразмерна совершенным правонарушениям. Суд подчеркнул, что истец, несмотря на длительное проживание в РФ и ознакомленность с миграционным законодательством, допускал нарушения, проявляя пренебрежительное отношение к установленным требованиям.
Частые вопросы
Заявителю будет направлено уведомление о дате получения документа.
ВНЖ оформляется бессрочно, однако его необходимо менять при смене фамилии, а также если сам документ испорчен. Предусмотрена плановая замена по достижении владельцем 14, 20 и 45 лет.
Иностранный гражданин может обжаловать решение в административном или судебном порядке.
Заключение юриста
Мы выяснили, как оформляется вид на жительство в 2024 году, какими правами может пользоваться его обладатель и какие у него появляются обязанности. В зависимости от обстоятельств и ситуации заявителя, оформление ВНЖ в России может проходить в общем либо в упрощенном порядке.
