Виды ответственности за нарушение ФЗ-223
Неустойка по ФЗ-223 – это конкретная денежная сумма, определенная ч. 14.3 ст. 3.4 ФЗ-223 или договором, которую сторона, нарушившая обязательства, должна заплатить второму субъекту. Проще говоря, неустойкой является финансовая ответственность лица.
ФЗ-223 от 2011 г. применяются не всеми организациями, а отдельными юридическими лицами, в Уставном капитале которых есть доля государственных средств (от 50%).
К административной ответственности могут привлечь за нарушение положений рассматриваемого Федерального закона. В таблице ниже рассмотрим штрафы по 223-ФЗ, установленные КоАП РФ.
Правонарушение по ст.7.32.3 КоАП РФ |
Размер штрафа, «от»-«до», в тыс. руб. |
|
Для компании |
Для должностного лица |
|
Проведение закупок в офлайн формате, когда для них предусмотрена электронная форма |
100-300 |
10-30 |
Проведение закупок по ФЗ-223 вместо тендера по ФЗ-44 |
50-100 |
20-30 |
Размещение сведений в единой информационной системе позже, чем положено |
10-30 |
2-5 |
Не размещение сведений в ЕИС |
100-300 |
10-50 |
Размещение извещения, не соответствующего установленным правилам |
5-10 |
2-3 |
Нарушение сроков оплаты по договору |
50-100 |
30-50 |
Указанный список штрафных санкций не является исчерпывающим. Вообще, ответственность сторон прописывают в договоре. Конкретизация последствий невыполнения или ненадлежащего исполнения условий соглашения позволяется снизить риск возникновения споров между субъектами, именно поэтому подготовку корректного контракта лучше поручить юристам — специалисты Европейской Юридической Службы имеют многолетнюю практику в подобных вопросах и с удовольствием вам помогут.
К дисциплинарной ответственности могут привлечь сотрудников, которые виновны в нарушении соглашения, например, начальника склада, который вовремя не организовал отгрузку товаров и пр.
Гражданско-правовая ответственность наступает в виде неустойки и штрафов, предусмотренных законом, либо договором.
А вот уголовной ответственности за нарушение ФЗ-223 не предусмотрено. Но, как показывает практика, зачастую лица, действующие вопреки федеральному закону, делают это не просто так, а с корыстной целью, например, за деньги. В таком случае нарушителя могут наказать за коммерческий подкуп.
Как начисляются пени
Неустойка за нарушение договорных обязательств начисляется в соответствии со ст. 330 ГК РФ. Правда, как именно она рассчитывается, ни гражданским законодательством, ни ФЗ-223 не определено. То есть, при ее установлении следует опираться на общепринятые правила.
Как показывает практика, чаще всего размер пени прописывают в договоре. Причем, соглашением может быть предусмотрен, как штраф, так и неустойка. Если же в контракте нет упоминания об ответственности за его ненадлежащее выполнение сторонами, то тогда у вас есть возможность взыскать с субъекта, нарушившего условия договора только законную неустойку.
Да, очень часто | 80 |
Да, не часто | 61 |
Нет, не приходилось | 56 |
Юристы ЕЮС рекомендуют прописывать в контракте не только размер и правила начисления пени, но и порядок фиксации нарушения. Зачастую применяется акт. Его оформляют непосредственно после нарушения стороной условий договора.
Порядок расчета пени
Перед расчетом неустойки внимательно ознакомьтесь с содержанием договора. Используйте прописанный в нем порядок. Как правило, чаще всего применяется следующая формула:
ЦК – цена контракта;
КС – ключевая ставка Центробанка на момент просрочки;
Чдп – число дней просрочки.
Отметим, что ключевая ставка Банка России довольно часто меняется. Рекомендуем уточнить ее на официальном сайте ЦБ РФ. В 2023 году она составляет 15%.
Пример:
Допустим, стоимость договора составляет 1 млн рублей, количество дней просрочки – 40. Рассчитаем сумму пени: 1 млн * (1 / 300 * 15%) * 40 = 20 тыс. руб. В рассматриваемом примере размер неустойки за 40 дней составит 20000 рублей.
Договором может быть определен иной порядок определения пени, например, в фиксированном размере за каждый день просрочки, в зависимости от процентной годовой ставки или в процентном выражении за сутки.
Формула для расчета пени в процентном выражении за день:
Сз * С * Чд, где
Сз – сумма задолженности;
С – ставка, прописанная в договоре;
Чд – число дней просрочки.
Для расчета пени в фиксированном размере за сутки просто перемножаете сумму неустойки за день, установленную контрактом на число дней просрочки обязательств.
Как взыскать пени и штраф
Итак, ответственность за нарушение обязательств одной из сторон, а также порядок взыскания неустойки лучше прописывать в договоре. В целом, пени взимаются по следующему принципу.
- Зафиксируйте факт просрочки, например, актом. Помните, пени начисляются со дня, следующего за моментом нарушения обязательств.
- Рассчитайте сумму неустойки. Для этого используйте формулу, прописанную в договоре или отталкиваетесь от ставки ЦБ.
- Подготовьте претензию. Ее единого образца законодательством не установлено.
- Направьте претензию субъекту. Как правило, способы взаимодействия прописывают в контракте. Вы можете принести документы лично, отправить курьером, по Почте России заказным письмом с уведомлением или онлайн.
- Дождитесь ответа. Если ваши требования удовлетворят, то на этом процесс взыскания можно считать оконченным. Если вам откажут или не ответят – обращайтесь в Арбитражный суд.
Взыскание неустойки в судебном порядке, достаточно сложная процедура, и без профессионального юридического сопровождения здесь не обойтись. Свяжитесь с юристами ЕЮС любым удобным для вас способом, и мы подскажем вам, как правильно взыскать пени через суд. Мы разработаем для вас действенную стратегию, подготовим исковое заявление и пакет документов к нему, проведем переговоры с нарушителем, а также представим ваши интересы в процессе судебного разбирательства.
Если же вы впервые столкнулись с просрочкой, еще не проводили досудебный порядок урегулирования конфликта, и решили действовать самостоятельно, специально для вас наши юристы подготовили типовой образец претензии.
Судебная практика
Правоприменительная практика показывает, конфликты между юридическими лицами, работающими по ФЗ-223 возникают достаточно часто. Так, например, компания обратилась в АС с требованием взыскать с генерального проектировщика (организации) штрафа и пени за просрочку обязательств.
Первая инстанция удовлетворила иск заказчика. А вот ВС РФ рассудил по-другому. Известно, что договором, заключенном в рамках ФЗ-223, не предусмотрена ответственность за неисполнение обязательств подрядчиком. Не прописан ни штраф, ни неустойка.
Заказчик же требовал и пени, и штраф. Но по мнению ВС РФ, данные санкции не могут применяться одновременно. Так, если неустойка может быть взыскана на основании закона, то штраф – только в соответствии с договором. ВС РФ отправил дело на новое рассмотрение.
Частые вопросы
Перед заказчиком отвечает сама компания. Сотрудника могут привлечь к дисциплинарной ответственности.
Да, договором может быть предусмотрен и штраф, и пени.
Да. Перед обращением в суд нужно провести досудебное урегулирование спора.
Заключение юриста
Неустойка по 223-ФЗ в 2024 году может быть взыскана в порядке, установленном договором или законом. Если контрактом предусмотрены и штраф, и пени, то вы можете требовать от лица, нарушившего обязательства выплаты и того и другого. Если ответственность не установлена соглашением, то тогда вы можете рассчитывать только на неустойку.