В каком случае следует обращаться в суд
Рассмотрим, как устанавливается сервитут в судебном порядке. Право на ограниченное пользование ЗУ в порядке сервитута установлено ст. 274 ГК РФ. Такая необходимость возникает довольно редко, так как существует не слишком много участков, которые полностью были бы отрезаны от дорог и проезда общего пользования.
| Да | 78 |
| Нет | 118 |
К примеру, подобная ситуация рождается, когда территория какого-нибудь крупного предприятия делится на несколько мелких фирм, из-за чего у кого-то нет собственного въезда. Или бывает так, что в результате наследственного или бракоразводного раздела ЗУ не получается создать два полноценных домовладения с отдельными въездами. Тогда владелец, нуждающийся в проезде, должен договориться со вторым собственником-соседом, который может предоставить этот проезд.
Порой невозможно договориться без помощи суда. В этих случаях потребуется установление сервитута в судебном порядке. А порой собственник внешнего участка желает получить слишком большую плату за право пользования чужой землей или отказывает принципиально, если отношения с хозяином соседнего участка не сложились. Тогда единственный путь добиться возможности проходить или проезжать через чужой участок — обратиться в судебный орган.
Информация о праве ограниченного пользования чужим земельным участком содержится в ст. 274 ГК РФ.
С целью предоставления в суд доказательств того, что ответчику была направлена досудебная претензия, следует отправить ему письменную просьбу (о возможности временно пользоваться ЗУ) заказным письмом с уведомлением о вручении, а также с описью вложения. Один подписанный экземпляр оставьте у себя. Если в течение срока, предложенного в письме (обычно достаточно одной недели со дня получения письма), не последовало согласия, или если адресат отказался получить заказное письмо, смело обращайтесь в суд.
В письме максимально точно укажите параметры полосы земли, которая вам требуется (имеется в виду положение на участке, ширина, въезд и выезд), характер использования (для прохода, проезда или, например, прокладки коммуникаций). На почте заполните и приложите к письму уведомление о вручении. Оператор приклеит его к конверту, а почтальон, посетив адресата, возьмет у него подпись в качестве подтверждения того, что бумага была получена.
Особенности судебных разбирательств
Для того, чтобы обратиться в суд, надо определиться с подсудностью. Если подать иск в суд неправильно, то заявление может быть оставлено без рассмотрения или в рассмотрении документа будет отказано:
-
Если в деле принимает участие физическое лицо, которое не выступает в споре в качестве предпринимателя, то заявление подается в суд общей юрисдикции (районный или городской).
-
Если же спор ведется исключительно между фирмами или ИП, то подавать иск надо в арбитражный суд.
Для того, чтобы обосновать предложенный вариант сервитута, опирайтесь на схемы ЗУ и варианты использования смежного участка, предложенные квалифицированным специалистом. Возможно, истцу необходима территория для проезда или прокладки коммуникаций, а также для создания опоры для проводов или для воздушной линии газопровода.
Право лица на ограниченное пользование чужим земельным участком нельзя устанавливать для обеспечения прохода или проезда к самовольной постройке, в том числе и какому-либо новому объекту, образовавшемуся в результате самовольной реконструкции недвижимости.
Пример
Общество обратилось в суд с исковым заявлением к М. об установлении бессрочного сервитута с целью обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, принадлежащий ответчику. Это потребовалось для того, чтобы истец мог свободно обслуживать здание. В процессе рассмотрения дела суд установил, что объект, являющийся по техпаспорту материальным складом, был демонтирован полностью. И на месте прежнего здания без всякого разрешения на строительство и без соответствующей разрешительной документации истец возвел новый объект капитального строительства уже с другими техническими характеристиками. При этом, истец не оформил право собственности на эту постройку в порядке, установленном законом. Согласно положениям ст. 222, ст. 274 ГК РФ, суд пришел к верному заключению о том, что истец как лицо, которое самовольно построило новый объект и не приобрело право собственности на эту постройку, не имеет права требовать сервитута от собственника соседнего ЗУ.
Как подать исковое заявление
Первый шаг - досудебное обращение с соответствующей просьбой. Если собственник участка, который вы хотите частично использовать, не согласен, обращайтесь в суд. В случае положительного судебного решения вы получите исполнительный лист - предъявите его владельцу соседнего ЗУ или отдайте судебным приставам, чтобы те принудительно заставили вашего соседа исполнить решение суда.
Будьте готовы к тому, что судья может спросить в ходе разбирательств, почему именно через данный участок следует прокладывать дорогу, протягивать газопровод и т.д. и почему нельзя сделать это в обход или, например, проложить подземные коммуникации без установки наземных опор.
Как составить иск
В исковом заявлении опишите проблему, укажите, где именно расположены ЗУ, поясните, в чем заключается затруднительность или невозможность доступа, расскажите, каким вы видите желаемое решение в форме сервитута.
Пропишите также, что отсутствие возможности беспрепятственного проезда по смежной территории нарушает права истца на пользование участком частично или полностью, укажите соответствующие статьи Гражданского кодекса РФ.
В просительной части иска обязательно укажите, на основании какого предложенного проекта необходимо установить доступ через внешний ЗУ.
Чтобы вам было легче составить иск о сервитуте, мы подготовили готовый унифицированный образец:
Скачать Прилагаемые документы
К исковому заявлению необходимо приложить ряд документов. В таблице ниже, рассмотрим, каких именно:
|
Перечень бумаг, прилагаемых к иску |
|
|
1 |
Свидетельство о праве собственности на участок. |
|
2 |
Межевой план. |
|
3 |
Выписка из ЕГРП на соседний ЗУ. |
|
4 |
Проект сервитута. |
|
5 |
Уведомление о вручении письма или само нераспечатанное письмо, если адресат отказался от получения в качестве доказательства соблюдения досудебного порядка. |
|
6 |
Квитанция об уплате государственной пошлины (300 руб. для физлиц при обращении в районный или городской суд, 6 тыс. руб. - для фирм и ИП при обращении в арбитраж). |
Если ЗУ прошел процедуру межевания, то межевой план хранится в Росреестре. Если же межевание не осуществлялось, его следует пройти.
Если заявление подается юрлицом либо ИП, нужно приложить копию свидетельства о регистрации и выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) сроком давности не более одного месяца. Так как в настоящее время налоговая инспекция не выдает бесплатные выписки, можно распечатать выписку с официального сайта ФНС бесплатно и предъявить ее в арбитражный суд.
Данные о сервитуте подлежат внесению в ЕГРП. После вступления судебного решения по данному вопросу в законную силу следует обратиться в Росреестр, чтобы зарегистрировать соответствующее право.
Судебная практика: установление частного сервитута на часть ЗУ ответчика
На основании ст. 274 ГК РФ, ст. 23 ЗК РФ и ст. 69 АПК РФ Арбитражный суд, удовлетворил исковые требования, постановив установить постоянный частный сервитут (право ограниченного пользования) на часть ЗУ площадью 637 кв. м. с кадастровым номером 52:18:0040571:16, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Мостоотряда, 51 с целью обеспечения беспрепятственного проезда въезда и выезда к объектам недвижимости, которые принадлежат предпринимателю, с условием ежегодной оплаты стоимости сервитута в размере 18 404 руб. Таким образом, решение Арбитражного суда Нижегородской области от 29 октября 2015 г. и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2016 г. по делу №А43-29932/2014 остались без изменения, кассационную жалобу оставили без удовлетворения (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14 апреля 2016 №Ф01-1149/2016, дело №А43-29932/2014).
Частые вопросы
Такое право может быть установлено решением исполнительного органа госвласти или органа местного самоуправления, чтобы обеспечить государственные или муниципальные нужды, а также нужды местного населения без изъятия ЗУ.
Такая плата в отношении земли, которая находится в государственной или муниципальной собственности и не обременена правами третьих лиц, устанавливается в размере 0,01% кадастровой стоимости данного участка за каждый год его использования.
Согласно приказу Минэкономразвития №542 от 10 октября 2018 г. «Об утверждении требований к форме ходатайства об установлении публичного сервитута…», существует унифицированная форма такого ходатайства. Ходатайство публичный сервитут и документы, прилагаемые к нему, можно подать лично или с помощью почты России на бумажном носителе или же в виде электронного документа посредством Интернета.
Это установление права пользования для ограниченного количества лиц. Обычно речь идет о соседях. Например, вам надо провести электрокоммуникации к своему дому, а сделать это можно лишь через смежный участок. В подобных случаях заключается специальный договор с соседями, в нем указывается причина необходимости пользования чужой собственностью.
Заключение эксперта
Исковое заявление об установлении сервитута подают в суд в том случае, когда чужая собственность мешает пользованию личной собственностью и по этой причине истцу приходится просить предоставить ему право ограниченного пользования чужой землей с целью доступа к своей недвижимости. Иск об установлении сервитута подается после того, как была осуществлена попытка досудебного урегулирования возникшего спора.
