Кого можно считать сиротой по закону
Согласно ст. 1 ФЗ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке…», сироты - это несовершеннолетние, у которых ушли из жизни или оба родителя, или единственный родитель.
Это могут быть следующие ситуации:
- Изначально у ребенка был только один из родителей, а сведений о втором в документах не было. Тут в случае смерти одинокого родителя ребенок автоматически считается сиротой.
- Оба родителя умерли либо одновременно, либо по очереди.
Также существуют дети, которые остались без попечения родителей. Такие несовершеннолетние во многих вопросах приравниваются к сиротам в тех случаях, когда единственный или оба родителя:
- Признаны пропавшими без вести либо умершими.
- Признаны недееспособными либо ограниченно дееспособными.
- Лишены родительских прав либо ограничены в них.
- Отказываются забирать детей из образовательного или медицинского учреждения.
- Содержатся под стражей как обвиняемые или подозреваемые.
- Отбывают наказание в виде лишения свободы за преступление.
Как обеспечивают жильем сирот
Согласно ст. 8 ФЗ №159-ФЗ, сиротам, а также детям, оставшимся без попечения родителей, выделяются квартиры по договору найма специализированных жилых помещений. Этот договор заключают на пять лет, и его можно продлить при необходимости.
Для заключения договора найма специализированного жилья необходимо, чтобы были соблюдены следующие требования:
- Сироте исполнилось 18. Получить квартиру до совершеннолетия можно лишь в случае приобретения полной дееспособности.
- У претендующего на квартиру нет другого жилья в собственности или по договору социального найма.
Какие квартиры выдаются
Квартира обязательно должна быть в нормальном состоянии и иметь косметический ремонт. Запрещено предоставление жилья в аварийных домах.
По закону детям-сиротам полагается жилье, по площади соответствующее норме предоставления, однако сам регион может эту площадь изменить, как это сделано специальным законом Краснодарского края №1748-КЗ, который предусматривает дополнительные гарантии для детей-сирот. Так, в Краснодарском крае на одного человека предоставляется жилье площадью от 33 кв.м. (см. ст. 5 Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 г.).
Согласно ст. 92 ЖК РФ, жилье, предоставляемое сиротам, относится к специализированному жилищному фонду. Квартиры из такого фонда приватизировать не получится. Исключение - передача по договору найма.
Условия приватизации квартир сиротами
Приватизация квартиры по договору найма возможна не сразу же, а только через 5 лет. Данное ограничение связано с тем, что после выпуска из социального учреждения (интерната, кадетского корпуса и т.д.) ребенок-сирота должен адаптироваться к самостоятельной жизни,а на это требуется время.
Пока такие дети живут в интернатах, в их жизни все относительно упорядоченно, и ответственность за детей несут сотрудники учреждения. В реальности за пределами стен таких учреждений выпускники сталкиваются с некоторыми сложностями: так, они могут легко попасть под влияние мошенников и потерять жилье, если сразу же предоставить его в собственность. Вот почему сначала им нужно привыкнуть ко взрослой самостоятельной жизни и разобраться в поведении окружающих.
Чтобы приватизировать квартиру по договору социального найма жилого помещения, необходимо соблюсти требования:
- Лично проживать в приватизируемой квартире. Надо обязательно зарегистрироваться по месту жительства.
- Нужно, чтобы право на приватизацию еще не использовалось ранее. Приватизировать квартиру можно только один раз в жизни. Исключение составляет приватизация до 18 лет: тогда после совершеннолетия разрешено сделать это еще один раз.
- Квартира не может находиться в аварийном доме, в закрытом военном городке, относиться к категории служебного жилья (ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»).
- Проживание по договору найма специализированного жилья составляет не менее 5 лет. По прошествии этого времени следует прийти в администрацию или в многофункциональный центр и там заключить договор социального найма.
А вот срок проживания в квартире по договору социального найма жилого помещения уже никак не ограничен. Это означает, что вы можете, к примеру, заключить его сегодня и уже завтра подать документы на приватизацию.
Плюсы и минусы приватизации жилья сиротой
Если вы как ребенок-сирота получили жилье и желаете его приватизировать, изучите сначала все плюсы и минусы такой процедуры:
|
Плюсы и минусы приватизации квартиры, если вы сирота |
||
|
№ |
Почему выгодно |
Почему невыгодно |
|
1 |
Жилье станет вашей собственностью. Это означает, что им можно распоряжаться по своему усмотрению: продавать, дарить, обменивать, оставлять в наследство |
Теперь каждый год вам придется платить имущественный налог |
|
2 |
Выселить собственника из квартиры почти невозможно |
На вас ложатся все расходы по содержанию жилья |
|
3 |
Вам охотнее выдадут крупный кредит под залог недвижимости, если срочно понадобится крупная сумма |
Недвижимость могут арестовать за долги |
|
4 |
Вы сможете сделать перепланировку жилья, согласовав ее лишь с жилищным отделом администрации |
Если у вас есть право на бесплатное жилье сразу по двум основаниям, то получить его можно лишь по одному из них |
|
5 |
Если квартира находится на первом этаже, при необходимости ее можно перевести в статус нежилого помещения и открыть там магазин или другой похожий бизнес |
|
Кто подает документы на приватизацию
Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 19991 г. №1541-1 “О приватизации жилищного фонда в РФ от 04.07.1991 г.”:
- Квартиру, которая выделена совершеннолетнему ребенку-сироте, приватизирует он сам.
- Жилье, в котором зарегистрирован ребенок 14-18 лет, передается в собственность по его заявлению, однако только с согласия органа опеки и опекуна.
- Если в квартире зарегистрирован только один ребенок до 14 лет, то заявление подается его опекуном с разрешения органа опеки. Инициировать этот процесс могут и сами сотрудники опеки. Однако такое жилье можно приватизировать, если уже есть договор социального найма, и договор предоставления специализированного жилья не был оформлен.
Как приватизировать жилье сироте: порядок процедуры
Разберемся, как приватизировать квартиру сироте.
Для того, чтобы получить квартиру от государства, сперва ребенка-сироту надо в 14 лет поставить на очередь. Делается это по инициативе сотрудника учреждения, в котором ребенок находится. Также документы может подать опека.
После выпуска из интерната ребенку должны предоставить жилье по договору найма специализированного помещения. Выпускник должен прожить в такой квартире как минимум пять лет, и уже потом можно заключить договор соцнайма и приватизировать выделенное государством жилое имущество.
Далее мы подробнее рассмотрим, как заключить договор найма специализированного жилья и разберем порядок приватизации квартиры сиротой по истечении пятилетнего срока.
Заключение договора найма специализированного жилья
Если вам уже исполнилось 18, и вы нуждаетесь в получении жилья, государство должно обеспечить вас им по договору найма специализированного жилого помещения. Соглашение составляется по форме, которая утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.06.2013 №548 «Об утверждении типового…». Это возможно только при условии, что вас заблаговременно поставили на очередь по заявлению опекуна или представителя органа опеки в 14-летнем возрасте. Документ подают в администрацию по месту жительства сироты.
Учтите, что в течение всего срока проживания в такой квартире вас будет посещать специальная комиссия, чтобы проверить условия проживания. Как правило, это происходит один раз в 1,5-2 года.
Чтобы вам было проще составить договор, вы можете опираться при оформлении на образец, подготовленный нашими специалистами:
Скачать Заключение договора социального найма
Как только пройдут пять лет, вы будете вправе заключить договор социального найма на ту же самую квартиру, в которой уже живете. За три месяца до окончания указанного срока договора найма специализированного жилья вас посетит комиссия для очередной проверки условий. После этого будет оформлено заключение об отсутствии или о наличии каких-то неблагоприятных обстоятельств, когда может понадобиться сторонняя помощь (например, отсутствие постоянного заработка, алкоголизм и т.д.).
Потом все документы подаются в районную администрацию,где их рассматривают. иВ течение пяти дней с момента окончания договора найма спецпомещения заключается договор социального найма.
Подача заявления о приватизации
Чтобы приватизировать квартиру, выданную государством, сироте следует составить для подачи заявление. к собственнику с заявлением. В документе надо указать следующую информацию:
|
Что указать в заявлении |
|
|
1 |
От кого: ФИО., адрес проживания, контактный номер тел. |
|
2 |
Кому: указывается название соответствующего отдела администрации, ФИО руководителя. |
|
3 |
Паспортные данные заявителя. |
|
4 |
Адрес, площадь и количество комнат в квартире. |
|
5 |
Реквизиты и дата заключения договора социального найма. |
|
6 |
Просьба передать право собственности на недвижимость в порядке приватизации. |
|
7 |
Данные лиц, которые зарегистрированы по адресу квартиры. |
|
8 |
Дата составления и подпись. |
Вы можете воспользоваться унифицированным бланком, подготовленным нашими специалистами, или обратиться к ним за помощью напрямую:
Требуемые документы
Вместе с заявлением предоставьте следующие документы:
- справку о том, что вы не участвовали в приватизации ранее;
- договор социального найма;
- справку о составе семьи;
- свидетельство о рождении ребенка до 14 лет, если он у вас есть.
При подаче бумаг покажите документ, удостоверяющий личность.
Заключение договора о передаче права собственности
Муниципалитет должен рассмотреть поданное заявление в срок до двух месяцев, в итоге вам сообщат о решении. Если все документы в порядке, вас пригласят заключить договор о приватизации. Посмотрим, какие данные в нем указываются:
|
Что указывается в договоре о приватизации |
|
|
1 |
Данные администрации. |
|
2 |
ФИО, адрес и паспортные данные нанимателя. |
|
3 |
Информация о жилье. |
|
4 |
Условия договора. |
|
5 |
Права и обязанности сторон. |
|
6 |
Дата заключения соглашения. |
|
7 |
Подписи сторон. |
Ниже вы можете изучить готовый бланк такого договора, составленного нашими юристами:
Подача документов в Росреестр
Подать документы можно или через МФЦ, или на сайте Росреестра. В последнем случае нужно, чтобы ваш аккаунт на Госуслугах имел подтвержденный статус. Документы должны подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью.
Чтобы зарегистрировать переход права собственности, потребуются отказы тех, кто не приватизирует жилье. При подаче заявления в МФЦ оно, как правило, заполняется прямо там, вам выдадут бланк и образец.
Государственная пошлина
При подаче документов уплачивается госпошлина в размере двух тыс руб. Если вы подаете заявление через многофункциональный, можно оплатить ее банковской картой прямо на месте.
Кроме того, оплатить государственную пошлину за регистрацию перехода права собственности вы можете в отделении банка или с помощью терминала, попросите сотрудника МФЦ, чтобы тот выдал вам квитанцию. Регистрация займет 7 рабочих дней после поступления документов в регистрирующий орган или 9 рабочих дней при подаче через МФЦ. В итоге вам должны выдать новую выписку из ЕГРН, в которой будут указаны технические характеристики квартиры и все сведения о праве собственности.
Особенности приватизации
В ряде случаев сироты вправе приватизировать несколько квартир. Бывает и так, что в приватизации отказывают. Правда, такое возможно только при наличии соответствующих оснований. Ситуация усложняется, если у сироты есть наследство: тогда может и вовсе ничего не достаться. Рассмотрим подобные нюансы подробнее.
Приватизация еще одной квартиры
Если вы приватизировали жилье до 18-летия, после него можно осуществить приватизацию это еще раз. Например, при следующих обстоятельствах:
Пример
- Когда родители приватизировали жилье, ребенок тоже в нем участвовал еще до своих 18 лет. Потом они умерли, доли родителей достались сироте, после чего тот стал единственным собственником жилья.
- Родители (либо опекун) приватизировали недвижимость на ребенка до его 18-летия. После этого отца и мать лишили родительских прав, и по судебному решению ребенок остался жить в квартире вместе с опекуном.
И в том, и в другом случае дети не направляются в интернаты, если удается найти для них опекунов либо попечителей, и те остаются жить с сиротами.
Отказ в приватизации
Администрация может отказать в том, чтобы заключить договор приватизации, если после 18-летия вы уже приватизировали другое жилье.
Кроме того, отказ возможен и по иным причинам:
- Вы представили неполный комплект необходимых документов.
- С момента заключения договора найма специализированного жилья еще не прошло пять лет, нет договора социального найма.
Отказ выдают в письменной форме, в нем обязательно описываются причины. Если вы его получили, по возможности постарайтесь устранить причины и продолжите оформление документов. Если вы полагаете, что вам отказали в приватизации жилья незаконно, вы можете попытаться оспорить это через суд
Наличие наследства
При получении недвижимого имущества в наследство ребенок-сирота автоматически лишается права на заключение договора специализированного жилья. То есть не получится приватизировать квартиру от муниципалитета в таком случае.
До 18-летия имущество сироты находится в распоряжении опекуна. Квартира, доставшаяся в наследство, оформляется в собственность ребенком, однако совершать с ней сделки он может лишь после совершеннолетия.
Судебная практика: отказ в приватизации сироте
Минчуговой Е.Е. как ребенку-сироте была выделена квартира по договору специализированного найма. Потом у женщины родились дети. В 2015-м году она обратилась в администрацию с заявлением о приватизации жилья, однако она получила отказ: ей сообщили, что жилье относится к специализированному фонду, и потому его нельзя приватизировать.
Минчугова Е.Е. обратилась с иском в суд с требованием признать отказ незаконным и признать право собственности. Она заявила, что зарегистрирована вместе с несовершеннолетними детьми в спорной квартире, и прежде никто из них не участвовал в приватизации.
Суд рассмотрел дело и отказался удовлетворить исковые требования, так как ответчик (т.е. администрация) не принимала решение о предоставлении жилья истцу по договору соцнайма, а следовательно, у нее нет права на приватизацию (Решение №2-901/2015 2-901/2015~М-904/2015 М-904/2015 от 17.06.2015, дело №2-901/2015).
Частые вопросы
Приватизация жилья сиротами разрешается не сразу, а лишь через пять лет после получения квартиры. Квартира предоставляется сироте на основании договора специализированного найма жилой площади. Срок соглашения, как правило, составляет пять лет. Договор найма специализированного жилого помещения разрешено заключать на новый пятилетний срок неоднократно, если доказано, что сирота находится в сложной жизненной ситуации.
Приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми только на них подразумевает, что остальные граждане, которые тоже имеют право на приватизацию, обязаны подписать отказ от участия. Данное общее условие действует не только когда имеет место участие несовершеннолетних в приватизации. Согласно ст. 2 Закона о приватизации, приватизировать жилье можно с согласия всех тех, кто имеет право на приватизацию. Речь идет о совершеннолетних, а также о несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет.
При покупке квартиры следует проверить ее юридическую чистоту. Будьте осторожны с квартирами, которые ранее были приватизированы у государства, а впоследствии выставлены на продажу. Один из возможных рисков - неучастие несовершеннолетних детей в приватизации в 90-х годах, когда имело место нарушение прав несовершеннолетних при приватизации. Если возникнет спор по поводу правомерности такой приватизации, такой договор, как и свидетельство о праве собственности, могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным ГК РФ (Постановление Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 г. №8).
Приватизация квартиры если прописан несовершеннолетний ребенок, возможна. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», жилые помещения, в которых живут только несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются несовершеннолетним в собственность по заявлению родителей (усыновителей/опекунов) с разрешения органов опеки и попечительства или по инициативе указанных органов.
Заключение эксперта
Давайте, подведем итоги. Приватизация квартиры детьми-сиротами возможна исключительно после пяти лет проживания в ней по договору найма специализированного жилья. Такой срок установлен законодательством для того, чтобы сироты имели возможность адаптироваться к самостоятельной жизни и не доверились мошенникам. Можно не приватизировать предоставленную государством квартиру, а просто продлить договор найма специализированного жилья либо заключить договор социального найма. Приватизация квартиры на несовершеннолетнего ребенка возможна по заявлению родителей, усыновителей или опекунов по инициативе указанных органов опеки и попечительства или с их разрешения.
