Основные моменты
Прожиточный минимум – это совокупность доходов, получаемых гражданином, которая считается необходимой, чтобы обеспечивать человеку нормальный уровень жизни. Эта величина устанавливается государством на основании Закона «О прожиточном минимуме» от 24.10.1997 № 134-ФЗ. Для определенных категорий населения прожиточный минимум разный, и необходимость в его расчете обуславливается тем, что государство должно иметь возможность гибко и оперативно реагировать на изменения в экономике.
Да, знаю | 78 |
Нет, меня это не интересует | 59 |
Рассмотрим виды прожиточного минимума в России:
Вид прожиточного минимума |
Примечания |
На душу населения |
Считается основным, на его базе осуществляется оценка уровня нуждаемости граждан, расчет пособий |
Для трудоспособного населения |
Устанавливается на взрослых людей, которые в силу возраста имеют возможность заниматься трудовой деятельностью |
Для детей |
Рассчитывается для граждан РФ в возрасте до 16 лет |
Для пенсионеров |
Рассчитывается для граждан соответствующего возраста |
Размер прожиточного минимума (ПМ) имеет тенденцию к увеличению. Так, по отношению к 2023 году в России в 2024 году он увеличился на 7,5% и составил 15 453 рубля.
Чем прожиточный минимум отличается от МРОТ
Не следует путать ПМ с другой величиной, а именно - с минимальным размером оплаты труда, поскольку в последнем случае речь идет о сумме, менее которой гражданину РФ не могут платить заработную плату, если он работает полный день.
МРОТ, как и минимальный прожиточный минимум, устанавливается на определенный срок – на год. Однако бывают исключения: к примеру, в 2022 году этот размер устанавливали дважды. До недавнего времени МРОТ по отношению к медианной зарплате составлял 42%, однако подобную формулу для расчета в настоящее время не используют. МРОТ остается фиксированным и устанавливается Федеральном законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ.
Прожиточный минимум по регионам
В России прожиточный минимум устанавливается по стране и по конкретным регионам. Расчет прожиточного минимума на душу населения осуществляется в среднем и с учетом коэффициента по региону для нескольких групп – пенсионеров, трудоспособных граждан и детей.
Прожиточный минимум по регионам фиксируется на уровне субъекта федерации в соответствующих нормативных актах.
Что зависит от прожиточного минимума
Прожиточный минимум считается важным показателем, от которого зависят многие переменные в экономике страны. Так что он используется не только в рамках статистики.
Заработная плата
Прожиточный минимум не оказывает прямого влияния на размер зарплаты, чем он, собственно, и отличается от МРОТ. Согласно закону, МРОТ не может быть меньше той суммы прожиточного минимума, на уровне которой в России он установлен на трудоспособных людей (ст. 133 ТК РФ).
Таким образом, в России заработная плата не может быть менее, чем значение, зафиксированное как ПМ. Это прописано в части 5 статьи 75 Конституции Российской Федерации.
Пенсия
Трудовая пенсия по старости формируется из нескольких частей:
- Страховая часть.
- Накопительная часть.
Значение при расчете может оказаться меньше ПМ, и тогда пенсионеру от государства назначается доплата – сумма, которая необходима для достижения значения прожиточного минимума по стране или по региону.
Стоит отметить, что до значения прожиточного минимума увеличивается не сама пенсия, а объем обеспечения россиянина, в состав которого входят, например, выплаты, которые пенсионер при наличии соответствующего права получает каждый месяц, срочные выплаты, меры соцподдержки и так далее. Это зафиксировано в Законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 №178-ФЗ.
Доплата до прожиточного минимума начисляется автоматически (в без заявительном порядке), то есть, пенсионеру не нужно идти в СФР и подавать заявление о доначислении.
Алименты и долги
Размер алиментов «привязан» к прожиточному минимуму, равно как и суммы взыскания различных долгов. Впрочем, размеры взысканий все же ограничены – они не должны составлять более 50% всех доходов гражданина, в случае с алиментами – более 70%.
Пример
Гражданин получает зарплату в 32 тысячи рублей. В случае, если с этого дохода будет удерживаться 50%, то у него на руках останется сумма менее прожиточного федерального минимума — такой размер взыскания не допустим.
Согласно законам, должник может сохранять после взыскания сумму, равную прожиточному минимуму для трудоспособного гражданина по России. Для этого потребуется направить соответствующее заявление судебным приставам. Однако стоит учитывать, что это право не распространяется на случаи, когда взыскиваются алименты, компенсация вреда здоровью, ущерба, который был причинен в результате совершения преступления. Это зафиксировано в ч. 1.1, 3.1 ст. 99 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ.
Пособия
Государство оказывает помощь семьям, в которых доход (среднедушевой) меньше уровня прожиточного минимума по региону. Такой семье присваивается статус малоимущей, и она может получать следующие виды поддержки:
- Пособия, в том числе, выплаты по беременности.
- Субсидии.
- Имеет право на получение участка земли.
Так, можно получить субсидию на оплату услуг ЖКХ и жилья в случае, если расходы на оплату превышают ту долю, которая на соответствующие цели может выделяться из суммарного дохода семьи. Это следует из статьи 6 закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и из статьи 159 ЖК РФ.
Юристы ЕЮС подготовили образец заявления на предоставление субсидии по ЖКХ для малоимущих. Вы можете воспользоваться им, скачав документ по ссылке ниже.
Судебная практика: прожиточный минимум и банкротство
Гражданин проходил процедуру банкротства. Суд должен был решить, какая именно величина ПМ может быть защищена исполнительским иммунитетом (то есть гарантией таких условий, которые обеспечивают нормальное существование должника). По мнению суда, защите подлежал прожиточный минимум по региону для граждан пенсионного возраста, тогда как сам должник настаивал, что это должна быть величина прожиточного минимума для трудоспособного гражданина. В суде обратили внимание на то, что прожиточный минимум для трудоспособных граждан исключается из конкурсной массы по статье 446 ГПК РФ, однако только в том размере, который не превышает страховую пенсию.
Частые вопросы
Учитываются такие факторы, как стоимость медицинских услуг, ЖКУ, продуктов, образования.
Это граждане в возрасте, который позволяет осуществлять трудовую деятельность. Для мужчин в 2024 году это диапазон от 16 до 63 лет, для женщин – до 58 лет.
Это уровень, который разделяет минимальные и максимальные доходы населения, он определяется Росстатом.
Заключение юриста
Мы выяснили, в каком размере в России установлен прожиточный минимум в 2024 году для разных категорий населения, от чего он зависит и какие переменные зависят от него. На основе прожиточного минимума принимаются решения о назначении определенных видов пособий, субсидий.