Зачем нужна аккредитация
Аккредитация частного агентства занятости – это процедура, связанная с получением разрешения на ведение деятельности в области предоставления трудовых ресурсов. Такие организации занимаются поиском сотрудников для компаний. По своей сути, частное агентство занятости выступает посредником между работодателем и работником, путем выполнения следующих функций:
- приема и обработки заявок от юридических лиц и ИП;
- поиска кандидатов;
- оценки соискателей на соответствие должности;
- оформлении трудоустройства;
- выплате заработной платы;
- уплаты налогов и пр.
Частные агентства схожи с государственной Службой по труду и занятости (Рострудом), но отличаются от нее тем, что получают доход от своей деятельности.
Соответствует | 89 |
Не соответствует | 58 |
Не знаком с требованиями | 41 |
Обращаясь в такую компанию, работодатели избавляются от необходимости тратить время на поиск квалифицированных кадров, их трудоустройство, расчет заработной платы, перечисления налогов и пр. Все это делает ЧАЗ.
Аккредитация Роструда подобных агентств помогает:
- отсеять неквалифицированные компании, которые, в силу своих ресурсов, не имеют возможности качественно оказать услугу;
- защитить стороны от утечки конфиденциальной информации;
- защитить работников и работодателей от обмана.
Получить разрешение на ведение аутстаффинговой деятельности не просто. Требования предъявляют не только к самой организации, но и к ее руководству.
Как аккредитовать частное агентство занятости
В аккредитации кадрового агентства могут отказать по основаниям, установленным законом, например, если компания не соответствует установленным законодательством требованиям, предоставлен неполный пакет документов, обнаружены ошибки, несоответствия в заявлении и другим причинам.
Пример из практики:
Компании «ЧАЗ***» отказали в аккредитации в связи с несоответствием требованиям закона, что и привело владельца организации к нам. Наши юристы провели оценку и выяснили, что у руководителя фирмы отсутствует требуемый стаж. Он действительно занимал должность специалиста в области подбора и использования персонала в течение 4-х лет, но должность по последнему месту его работы, где он трудился последние 2 года, не связана с оказанием услуг в сфере занятости. Мы подобрали специалиста, имеющего соответствующую квалификацию, релевантный опыт и стаж, помогли с его официальным трудоустройством и назначением на должность. На этот раз решение Роструда было положительным.
Чтобы защититься от отказа, следуйте общепринятому порядку действий:
- Юридическая консультация. Юрист подскажет, каким требованиям должна соответствовать компания, объяснит, какие документы понадобятся именно в вашей ситуации, разработает пошаговую инструкцию, представит рекомендации по предупреждению рисков.
- Проверка на соответствие требованиям. Частные агентства занятости и их руководители должны соответствовать определенным критериям. Со временем они могут измениться, поэтому будет лучше, если проверку проведет профессионал.
- Подготовка документов. Их перечень установлен законом. Требование иных сведений не допускается.
- Направление заявления. Его составляют по регламентированному образцу. Отправить можно, как лично, так и онлайн.
- Получение результата. Срок ответа зависит от решения органа в предоставлении аккредитации или об отказе.
Юристы Европейской Юридической Службы оказывают услуги по аккредитации частного агентства занятости под ключ. С нашей помощью в России зарегистрированы сотни аутстаффинговых компаний. Мы избавим вас от бумажной волокиты и получим разрешение в кратчайшие сроки: проверим организацию на соответствие требованиям закона, устраним препятствия, подготовим документы, поможем с их нотариальным удостоверением, представим ваши интересы в Роструде.
Проверка на соответствие требованиям
Аккредитация частного агентства занятости в Роструде возможна, если оно отвечает следующим критериям:
- объем уставного капитала – от 1 млн руб.;
- отсутствие задолженностей по налогам и сборам;
- применение ОСНО;
- соответствие руководителя организации требованиям закона;
- с момента отзыва аккредитации ЧАЗ (если имеет место быть) прошло более 1 года.
Руководитель ЧАЗ не может быть судимым за совершение экономических преступлений, должен иметь высшее образование, стаж работы от 3-х лет, причем, 2 последних из них обязательно в сфере труда и занятости населения.
Подготовка документов
Для аккредитации ЧАЗ составляют заявление и прилагают к нему документы, подтверждающие соответствие компании и руководителя регламентированных законом критериям:
- уставные документы;
- копия трудовой книжки директора компании;
- копия трудового договора руководителя фирмы с отметкой работодателя о периодах работы (если в трудовой книжке директора нет записи о деятельности в сфере труда, например, когда он работал по совместительству);
- копия диплома о высшем образовании;
- опись.
Все копии должны быть нотариально удостоверены, в противном случае заявителю откажут в аккредитации.
Из перечня исключены копия приказа о назначении руководителя на должность и справка об отсутствии у него судимости. Если раньше эти документы предоставляли, то теперь они не нужны.
Направление заявления
Заявление подают в Роструд или его территориальное подразделение:
- лично, в отделение ведомства;
- по Почте России заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений;
- онлайн, через Госуслуги или сайт Роструда.
Ошибки, несущественные описки, недостоверная информация в заявлении – основание для оставления его без рассмотрения или отказа в аккредитации. Юристы ЕЮС составили сотни подобных заявлений, знают, как избежать ошибок и помогут с подготовкой документа вашей компании. Также, мы представляем вашему вниманию образец заявления о получении аккредитации ЧАЗ, с которым вы можете ознакомиться ниже:
Результат
Правилами аккредитации частных агентств занятости в Роструде, утвержденными Постановлением Правительства РФ №2181 от 31.11.2022 г. установлены сроки оказания услуги.
Результат |
Срок, в рабочих днях |
Оставление заявления без рассмотрения |
3 |
Проверка предоставленных сведений (промежуточный этап) |
5 (с даты установления отсутствия оснований для оставления заявления без рассмотрения) |
Принятие решения об аккредитации или об отказе |
2 (с момента окончания проверки) |
Внесение сведений об аккредитации в реестр |
День принятия решения |
Уведомление о положительном или отрицательном решении |
День принятия решения |
Отказать в аккредитации могут, если:
- компания или ее руководитель не соответствует установленным законодательством требованиям;
- организация применяет спецрежим;
- ранее у ЧАЗ отозвали лицензию за предоставление отчета, содержащего недостоверные сведения или нарушение сроков устранения несоответствия компании обязательным законом требованиям, а с момента отзыва аккредитации прошло менее года;
- предоставление недостоверных сведений.
Незаконный отказ в аккредитации ЧАЗ можно обжаловать в вышестоящем органе или через суд.
Как проверить аккредитацию
Сведения о предоставлении разрешения заносят в реестр в день вынесения положительного результата. Заявителю направляют письменное уведомление. Проверить, имеет ли компания аккредитацию можно на сайте Роструда, путем изучения сведений реестра аккредитованных частных агентств занятости.
Как продлить аккредитацию и почему ее могут отозвать
Аккредитация предоставляет на 3 года, если меньший срок не указан в заявлении. Затем ее нужно продлить путем направления заявления от имени руководителя организации.
Аккредитованные частные агентства занятости могут утратить право на ведение деятельности раньше установленного срока. Роструд вправе отозвать лицензию в следующих случаях:
- компания перешла на спецрежим;
- фирма ликвидирована, реорганизована;
- установлен факт предоставления недостоверных сведений;
- поступила инициатива от ЧАЗ;
- агентство не устранило основания для приостановления аккредитации;
- не предоставлен отчет или его предоставление с включенными в него ложными сведениями;
- непредоставление информации о новом руководителе.
Юристы Европейской Юридической Службы позаботятся о бесперебойном функционировании ЧАС: представят рекомендации по составлению отчетности, по уведомлению государственных органах об изменениях, оформят бланки первичных документов, будут всегда на связи и приступят к решению проблемы независимо от времени суток.
Судебная практика
Нарушение сроков предоставления отчетности от деятельности частного агентства занятости является основанием для отзыва лицензии, о чем свидетельствует релевантная судебная практика.
Так, ООО «Г***» обратилось с иском в суд признать решение Роструда об отзыве аккредитации и включить компанию в реестр аккредитованных ЧАЗ. В ходе судебного разбирательства выяснилось, что основанием для отзыва разрешения стало непредоставление ежегодного отчета.
Истец утверждал, что исполнил обязанность, отправив документы Почтой России, о чем свидетельствует уведомление и почтовая квитанция.
Однако суд не нашел оснований для удовлетворения искового заявления, так как отчет отправлен с нарушением сроков. Из буквального смысла толкования норм закона, отчетность должна быть предоставлена не позднее 15 января года, следующего за отчетным, а не его отправки. В свою очередь, штамп на почтовой квитанции свидетельствует о том, что документы направлены в Роструд 16.01., таким образом, агентство нарушило сроки.
Истцу отказано в удовлетворении исковых требований полностью (Решение по делу № А40-109370/17-79-960 от 25.08.2017 г).
Частые вопросы
Государственная пошлина за внесение в реестр сведений о ЧАЗ не взимается. Стоимость процедуры зависит от нотариального тарифа на нотариальное удостоверение документов и их почтовую пересылку.
Да. Жалобу на отказ в предоставление аккредитации можно подать через Госуслуги или на официальном сайте Роструда.
Нет. Если в заявлении не указан меньший срок, то аккредитация предоставляется на 3 года.
Заключение юриста
Аккредитация частного агентства занятости в 2025 году обязательна для всех компаний, оказывающих услуги в сфере предоставления наемного труда. За получение разрешения госпошлина не уплачивается. Заявление можно подать лично в отделение ведомства, отправить по Почте России или направить онлайн. В аккредитации могут отказать, если организация или ее руководитель не соответствует установленным законодательством требованиям. Чтобы снизить риск отказа или получить разъяснения по отрицательному решения органа – проконсультируйтесь с юристом.