Прекращение и окончание производства: отличия
Иногда, получение истцом исполнительного документа воспринимается, как полная победа. Фактически, суд удовлетворил его требования и теперь можно без проблем взыскать задолженность. Но на практике происходит не все так гладко.
| Нет, я все плачу вовремя | 76 |
| Да, взыскивали | 63 |
Зачастую за помощью в принудительном взыскании долга кредиторы обращаются в ФССП. Судебный пристав возбуждает производство, и, если должник не удовлетворит требования добровольно – начинает исполмероприятия, в число которых входят арест имущества, денежных средств, взыскание периодических поступлений, например, зарплаты, стипендии, пенсии, денег со счетов и пр.
Также, если задолженность превысит 10 тыс. или 30 тыс. рублей (в зависимости от типа требований), то на должника могут наложить такие ограничения, как запрет на управление авто или на выезд за границу.
Судебный пристав по своему усмотрению, заявлению взыскателя или решению суда может прекратить или окончить ИП.
Прекращение исполнительного производства означает полное закрытие дела. Исполдокумент остается у судебного пристава и не может быть предъявлен к выполнению повторно. При окончании ИП исполлист возвращается взыскателю. У него остается возможность обратиться за помощью в взыскании долга вновь. В основном, это и отличает прекращение исполнительного производства от его окончания.
Также различаются основания для прекращения и окончания ИП. Так, прекращается исполнительное производство в связи с наступлением причин, установленных ст.43 ФЗ-229, а его окончание осуществляется по основаниям, регламентированным статьей 47 этого же Федерального закона.
Основания окончания исполпроизводства
ИП оканчивается судебным приставом по основаниям, перечисленным в статье 47 Федерального закона РФ №229 от 2007 года:
- требования взыскателя исполнены в полном объеме;
- кредитор извещен судебным приставом о невозможности взыскания;
- исполнительный документ возвращен по требованию, выдавшего его органа;
- организация-должник ликвидирована;
- осуществляется взыскание с периодических платежей;
- должника признали банкротом;
- истек срок давности;
- поступило соответствующее заявление от взыскателя и пр.
Решение об окончании ИП также принимается приставом на основании ст. 47 ч. 1 п. 7 и п.7.1 ФЗ-229 от 2007 г. при признании должника банкротом и направлении исполдокумента арбитражному управляющему, за исключением некоторых случаев, установленных законом.
Порядок окончания исполнительного производства судебным приставом
Окончание ИП осуществляется в порядке, установленном законодательством. Отметим, у судебного пристава должны иметься достаточные основания для закрытия дела.
- При наступлении соответствующих обстоятельств, пристав-исполнитель принимает решение об окончании ИП, например, при погашении должником задолженности, при невозможности исполнения требований и т.д.
- Судебный пристав выносит постановление о закрытии дела, в котором указывается, в какой части были исполнены требования (в полном объеме, либо частично).
- Копия постановления направляется должнику, взыскателю, а также иным сторонам, к примеру, в суд или банк, который исполнял требования.
- Вместе с закрытием ИП пристав возбуждает исполпроизводство о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора.
Юристы Европейской Юридической Службы отмечают, что постановление об окончании ИП может быть отменено старшим судебным приставом, либо его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя.
ИП о взыскании затрат, связанных с совершением исполнительных действий не возбуждается, если дело закрыто в связи с:
- невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, денежных средств;
- отсутствием у гражданина имущества, на которое можно обратить взыскание;
- возвращением ИД по требованию его вынесшего органа;
- ликвидацией компании, которая является должником;
- признанием должника банкротом.
Помните, судебный пристав имеет право выполнять исполнительные действия, если производство окончено в связи с взысканием периодических платежей.
Правила извещения взыскателя о невозможности взыскания судебным приставом
Одним из оснований для окончания исполнительного производства судебным приставом является извещение взыскателя о невозможности обращения взыскания на имущество, денежные средства должника.
Уведомление осуществляется путем направления взыскателю постановления об окончании ИП и возвращении документа, на основании которого возбуждалось дело. Извещение направляется судебным приставом в случаях, установленных статьей 46 ФЗ-229 от 2007.
|
Основание |
Краткое пояснение |
|
Невозможно исполнить ИД (ст. 46 ч. 1 п. 2) |
ИП окончено в связи с тем, что нет возможности совершить определенные действия, по ряду причин. Вполне возможно, что у должника нет денег, имущества, заработка и пр. |
|
Невозможно установить, где находится должник, его имущество |
Судебный пристав использует данное основание для закрытия дела, если в настоящей ситуации федеральным законодательством предусмотрен розыск должника, либо его собственности |
|
Невозможно получить информацию о хранящихся на счетах в банке денежных средствах должника |
|
|
У должника нет имущества |
В процессе ИП судебный пристав обязан предпринять все установленные законом действия по розыску имущества должника |
|
Взыскатель не желает оставлять себе изъятое имущество |
При этом, принудительная реализация данных вещей не удалась |
|
Взыскатель препятствует исполнению ИД |
Например, предоставляет приставу неверную информацию, подают безосновательные жалобы И ПР. |
|
Должник является подданным иного государства |
При этом, ИП возбуждено в связи с задолженностью за неоплаченный штраф, а иностранец выдворен за пределы РФ |
Если судебный пристав планирует окончить ИП на основании п.3 ч.1 ст.47 ФЗ-229, то он обязан составить акт об обстоятельствах, в связи с которыми исполнить требования взыскателя невозможно. Данный документ в обязательном порядке заверяется старшим приставом, либо его заместителем.
Срок окончания исполнительного производства судебным приставом
По общим правилам, предусмотренным статьей 36 ФЗ №229 от 2007 г. мероприятия по принудительному взысканию задолженности должны быть выполнены в течение двух месяцев. Иной срок устанавливается исполнительным документом или ФЗ. А вообще, истечение данного периода не является основополагающим фактором для окончания дела. ИП может продолжаться, даже если прошло больше двух месяцев.
Срок вынесения постановления об окончании ИП четко не установлен. Обычно, его выносят после установления оснований для закрытия дела, либо после утверждения акта о невозможности исполнения старшим судебным приставом.
Исполнительное производство подлежит окончанию, если истек срок давности исполнения документа. Отметим, в этот период не включается время, когда должник намеренно уклонялся от выполнения обязательств.
Возобновление исполнительного производства
Если исполнительное производство окончено – это еще не означает того, что все потеряно, и взыскать задолженность с должника больше невозможно. По закону, взыскатель вправе снова обратиться к судебным приставам с соответствующим заявлением и исполнительным документом.
Юристы ЕЮС напоминают, если ИД возвращен из-за невозможности совершить исполнительные действия, найти имущество должника, самого гражданина, а также по иным основаниям, установленным ст.46 ФЗ-229, то взыскатель вправе снова предъявить исполнительный документ, но не ранее чем через полгода с даты закрытия дела. Но не забывайте о максимальных сроках предъявления ИД к исполнению.
Пример
Допустим, вы не смогли оплачивать кредит, в связи с чем банк взыскал с вас задолженность в судебном порядке. Исполнительное производство, на основании ИЛ возбудили 1 февраля и 1 мая окончили, так как у вас нет ни денег, ни имущества, на которое можно было бы обратить взыскание. В таком случае кредитная организация вправе снова обратиться в ФССП не ранее, чем в ноябре.
Если вы считаете, что завершение исполнительного производства незаконно, вы вправе пожаловаться на судебного пристава его руководству. В процессе рассмотрения вашего обращения будет установлено выполнил ли работник ФССП все положенные процессуальные мероприятия, проводился ли розыск должника, его имущества, что удалось найти и почему дело было закрыто.
Как отменить исполнительный документ
Закрытие исполнительного производства, то есть, его окончание, возможно по заявлению взыскателя. На практике такое происходит, например, если должник оплатил задолженность лично взыскателю или стороны договорились об ином методе урегулирования конфликта.
Если же вы не согласны с долгом, который стал причиной возбуждения ИП, вам необходимо обжаловать исполдокумент. Судебный приказ отменяется в течение 10-ти дней с даты получения его копии путем направления на него возражения. Восстановление сроков возможно по решению суда, при наличии у должника уважительных причин на пропуск данного периода.
Судебное решение обжалуется в течение 30-ти дней с момента его получения на руки. Для этого направляется апелляционная жалоба в суд.
Как показывает практика, отменить судебное решение самостоятельно достаточно проблематично. Вам потребуется доказать вашу точку зрения. Добиться положительного результата помогут юристы ЕЮС. Мы проведем детальный правовой анализ вашей ситуации, подготовим документы для отмены судебного приказа или решения, а также обратимся от вашего лица в суд и защитим ваши интересы на судебном слушании.
Скачать Последствия окончания исполнительного производства
Обычно, с даты окончания ИП прекращаются все мероприятия, направленные на взыскание задолженности, например, снимается арест с карты, запрет на выезд за пределы РФ, на управление ТС, ограничение прав на имущество должника и пр.
Судебная практика
Судебная практика по ст. 46, ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» неоднозначна. Так, кредитору три инстанции отказали в возбуждении ИП в связи с тем, что он обратился с заявлением раньше установленного законом срока.
ООО «Стартилат» получило исполлист и предъявило его к взысканию в ФССП. Судебный пристав возбудил ИП, но через некоторое время окончил, не взыскав с должника ни рубля. Причиной закрытия дела послужила невозможность найти имущество гражданина.
Спустя 5 недель после окончания дела ООО снова обратилось в ФССП, но пристав отказал в возбуждении ИП в связи с тем, что с даты вынесения постановления об окончании предыдущего производство не прошло полгода. Тогда кредитор пошел в суд. Только дойдя до ВС РФ ему удалось добиться положительного решения. Верховный суд пояснил, рассматриваемый срок применяется только в том случае, если дело закрыто из-за недостаточности имущества, а не из-за того, что его не удалось найти.
Частые вопросы
Да. Пристав может вернуть исполлиста по основаниям, предусмотренным ФЗ-229.
ИП может быть окончено, даже если с должника взыскана не вся сумма задолженности. Прекращение производства в такой ситуации невозможно.
Да, взыскатель вправе обратиться к судебному приставу с заявлением об окончании ИП.
Заключение эксперта
Окончание исполнительного производства в 2024 году осуществляется в порядке, установленном ФЗ №229 от 2007 года. Соответствующее решение принимается судебным приставом при наличии достаточных оснований. Затем сотрудник ФССП выносит постановление и снимает с должника ранее примененные меры взыскания.
